33. Понятие, предмет и источники информационного права.

Информационное право – как отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, установленных и охраняемых государством, возникающих в информационной сфере производства, преобразования и потребления информации.

Информационное право изучает информационную сущность права.

Информационное право связано с другими отраслями права, т.е. имеет характер комплексной отрасли.

Предмет отрасли – это то, что она регулирует.

Предмет информационного права – это часть общественных отношений, которая связана с созданием, оформлением, хранением и обработкой, распространением, использованием информационных ресурсов, в том числе в области формирования и управления информационными ресурсами, в области использования новых технологических работ с информацией и технологий ее передачи в системах и сетях коммуникаций, в области установлением мер по обеспечению безопасности в информационных сферах, включая юридическую ответственность в названных областях.

Предметная область информационного права включает в себя процесс информатизации - организацию социально-экономических и научно-технических оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав субъектов на основе формирования и использования информационных ресурсов.

Предмет Информационного права составляют три группы отношений:

1. Отношения, связанные с производством, передачей, распространением, поиском и получением информации;

2. Отношения, связанные с применением информационных технологий;

3. Отношения, связанные с обеспечением защиты информации.

Метод отрасли – это определенные приемы, способы и средства юридического воздействия права на общественные отношения.

Информационная отрасль использует следующие методы в качестве правового регулирования:

1. Предписание – возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормы.

2. Запрет – возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой.

3. Дозволение – юридическое разрешение совершения в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению.

Система информационного права включает в себя 6 разделов.

1. Информационное право, как часть отечественной правовой системы: понятие и виды информации, субъекты информационного права, система информационного права, взаимосвязь информационного права с другими отраслями права и т.д.

2. Информация с ограниченным доступом.

3. Массовая информация.

4. Документированная информация. Библиотечное и архивное дело.

5. Информационная безопасность.

6. Ответственность в информационной сфере.

Функции информационного права:

1. Правотворческая – выражается в наделении субъектов информационной деятельности полномочиями по нормотворчеству.

2. Правоисполнительная – информационное право непосредственно регулирует общественные отношения, воздействуя на них при помощи установленных правом методов.

3. Организационная – информационная деятельность является организационной, т.е. направленной на упорядочение общественных отношений в информационной сфере.

4. Координационная – заключается в обеспечении разумного и эффективного взаимодействия всех субъектов информационных отношений.

5. Правоохранительная - обеспечивает соблюдение установленного правового режима и защиту законных интересов всех участников информационных отношений.

Источники информационного права - внешние формы выражения информационно-правовых норм. Таким образом, источники информационного права представляют собой совокупность законов, иных нормативных правовых актов, посредством которых государство устанавливает, изменяет или прекращает действие соответствующих информационно-правовых норм. Система источников информационного права – многообразие информационно-правовых норм предполагает и многообразие содержащих и выражающих их источников. Источники информационного права: Международный пакт о гражданских и политических правах, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Конституция РФ, Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В Конституции Российской Федерации впервые в российской законодательной практике провозглашены информационные права и свободы, к которым можно отнести:

- гарантии на передачу информации;

- гарантии защиты информации;

- систему гарантий на получение информации в государственных органах;

- гарантии свободы творчества;

- гарантии охраны собственности на информацию;

- гарантии свободы перемещения информации и информационных услуг.

Закрепленное в ч. 4 ст. 29 Конституции право на информацию можно условно разделить на три субъективных права, конкретизируемых в других её статьях:

- свободно искать и получать информацию;

- производить информацию;

- передавать и распространять информацию.