книги / Снижение экологической нагрузки при обращении с отходами лечебно-профилактических учреждений
..pdfУказываются технико-экономические показатели этих объектов (удаленность, производительность, принцип работы, стоимость уничто жения отходов и т.д.). Рассчитывается количество отходов каждой груп пы по потокам, направляемым на тот или иной объект.
Транспортно-технологическая схема сбора, временного хранения, транспортирования и обезвреживания медицинских отходов. Транспорт но-технологическая схема описывает движение отдельных потоков от мест их образования до объектов обезвреживания и включает все этапы обраще ния с отходами. Транспортно-технологическая схема описывает объекты, участвующие в обращении МО, тип (марку, ГОСТ и пр.) инвентаря, обору дования, производства, применяемых в схеме санитарной очистки.
На основе вышеприведенных расчетов разрабатывается технологиче ская блок-схема с указанием материальных потоков движения отходов.
Характеристика основных технических средств и оборудования.
Приводятся основные технические и экономические показатели обору дования и инвентаря для санитарной очистки.
Дается спецификация оборудования.
Контроль и учет обращения медицинских отходов. Разрабатывают ся схемы и правила контроля и учета движения отходов на следующих уровнях: муниципальный, государственный и местный (муниципальная служба по охране окружающей среды, Роспотребнадзор, Ростехнад зор) - согласование лимитов на размещение отходов, статистическая от четность, результаты санитарно-гигиенической, экологической и техни ческой экспертиз принимаемых решений по обращению с отходами; карты движения отходов, акты приема-передачи отходов.
Указываются реквизиты специальных уполномоченных и контро лирующих организаций.
Меры, обеспечивающие безопасное ведение работ и санитарно-эпиде миологическую безопасность при обращении с отходами. Меры, обеспечи вающие безопасное ведение работ и санитарно-эпидемиологическую безопас ность при обращении с отходами, разрабатываются на основании действую щих нормативов, правил и инструкций. Выполнение этих мер должно обеспечить требуемый уровень технологической, санитарно-эпидемиологиче ской и экологической безопасности персонала и пациентов ЛПУ на всех ста диях обращения с МО, исключить загрязнение объектов окружающей среды и неблагоприятное влияние на здоровье и санитарные условия жизни населе ния, проживающего на прилегающих селитебных территориях.
Проект санитарной очистки ЛПУ от МО согласовывается в установ ленном порядке с контролирующими и уполномоченными органами.
После согласования проекта руководитель ЛПУ издает приказ по его реализации, включающий: правила сбора, временного хранения, обеззараживания, удаления и уничтожения МО; утверждается коли чество, места установки и виды контейнеров для сбора МО; количест во, виды мягкой упаковки; утверждается технологическая транспорт ная схема с указанием степени раздельного сбора; определяются потоки отходов, подлежащих термическому обезвреживанию, разме щению на полигонах и т.д.; устанавливается ответственность персо нала за выполнение работ при санитарной очистке ЛПУ от МО; утвер ждается лицо, ответственное за реализацию санитарной очистки ЛПУ от МО; определяются расходы на сбор, транспортировку, удаление, обезвреживание отходов, поддержание системы санитарной очистки в рабочем состоянии.
Утверждается пакет должностных инструкций и документов, регла ментирующих работу персонала по реализации проекта санитарной очи стки ЛПУ от МО.
Определяется участие пациентов в системе санитарной очистки. Устанавливаются места размещения информации, инструкций,
санитарно-просветительских методов по вопросам санитарной очистки.
5. Требования к проектированию лечебно-профилактического учреждения в плане санитарной очистки для обеспечения безопасного обращения с отходами
При проектировании новых ЛПУ или реконструкции действующих необходимо предусматривать систему санитарной очистки данных ЛПУ, которая должна надежно и эффективно действовать в течение все го времени эксплуатации ЛПУ Проект ЛПУ должен учитывать расчет ный срок работы системы санитарной очистки.
Технологическая схема санитарной очистки ЛПУ от МО долж на включать необходимое оборудование, инвентарь и технические средства.
При отсутствии централизованных систем уничтожения МО соот ветствующих классов должны быть спроектированы локальные или групповые установки для уничтожения МО.
При разработке плана санитарной очистки ЛПУ необходимо учиты вать требования нормативных документов.
5.1. Требования к проектированию корпусов лечебно-профилактического учреждения
Палаты, манипуляционно-диагностические помещения, процедур ные кабинеты, операционные блоки, лаборатории, поликлиники, жен ские консультации, аптеки, пищеблоки, хозяйственные блоки, морги и другие подразделения вновь проектируемых ЛПУ должны иметь мес та для стационарных и передвижных контейнеров для сбора отходов по месту образования.
В коридорах корпусов должны быть предусмотрены места для кон тейнеров для сбора МО. Размеры коридоров должны обеспечивать сво бодный проезд колесных контейнеров с МО или тележек для транспор тирования контейнеров.
В каждом подразделении должно быть предусмотрено помещение для временного хранения, обеззараживания и перегрузки МО.
Требования к внутрикорпусным помещениям для временного хра нения, обеззараживания и перегрузки МО должны выполняться в соот ветствии с СанПиН 2.1.7.728.99.
Корпуса ЛПУ должны быть оборудованы грузовыми лифтами для межэтажной транспортировки МО и специализированными мусоропро водами, рассчитанными на применение в условиях повышенной сани тарно-эпидемиологической и токсикологической опасности для транс портирования МО.
Требования к грузовым лифтам для межэтажной транспортиров ки МО:
-размеры дверей грузовых лифтов должны обеспечивать свобод ный проезд тележек с контейнерами для МО или колесных контейнеров для МО;
-размеры грузовых лифтов должны обеспечивать свободное распо ложение внутри лифта тележек и обслуживающего персонала, транс портирующего тележку;
- отделочные материалы, использованные для покрытия потолка, стен, дверей, пола лифтов, должны быть устойчивы к влажной уборке и использованию дезинфицирующих средств.
Требования к мусоропроводам, проектируемым в ЛПУ:
-конструкция мусоропровода должна быть снабжена системой под держания постоянного разряжения воздуха внутри мусоропровода во избежание распространения запахов, патогенной микрофлоры, инфици рованных материалов;
-открывание одного из люков мусоропровода должно сопровож даться блокировкой остальных люков во избежание распространения за пахов, инфекций из мусоропровода;
-люки мусоропровода в закрытом состоянии должны быть герме тичны для предотвращения доступа насекомых, грызунов;
-материалы, используемые для покрытия внутренней поверхности мусоропровода, не должны допускать прорывов материала контейнеров;
-конструкция мусоропровода должна обеспечивать скольжение контейнеров без заторов и скопления контейнеров внутри мусоропро вода;
-мусоропровод должен быть снабжен системой очистки воздуха, поступающего из системы, поддерживающей разряжение внутри мусо ропровода.
Каждый корпус ЛПУ должен иметь специальное место для времен ного хранения отходов, находящееся на первом этаже или в подвале кор пуса ЛПУ, в это помещение должен выходить мусоропровод.
Требования к помещениям для сбора, временного хранения и сорти ровки отходов:
-помещения должны соответствовать требованиям к внутрикорпусным помещениям для временного хранения, обеззараживания и пе регрузки МО;
-помещения должны быть оборудованы устройствами для взвеши
вания, измельчения, прессования, упаковки отходов (измельчению и прессованию могут подвергаться отходы класса А) и герметизации контейнеров;
-помещения должны быть оборудованы аппаратурой для ведения учетной документации по накоплению отходов ЛПУ (IBM PC и т.п.);
-помещения должны иметь прямой выход из корпуса для погруз ки-выгрузки МО.
На территории ЛПУ необходимо предусмотреть наличие мест для стационарных контейнеров для сбора отходов (стойки, площадки и т.п.).
На территории ЛПУ должны быть расположены открытые контей нерные площадки для внекорпусного сбора и временного хранения МО.
Требования к площадке для установки контейнеров:
-площадка должна иметь асфальтированную поверхность и быть удобной для подъезда автотранспорта и проведения погрузочно-разгру зочных работ;
-необходимо установить стеновые ограждения, выполненные из кирпича или железобетона, для исключения доступа животных, лиц групп риска;
-площадка должна находиться под крышей;
-ворота крытой площадки должны быть металлическими или из сетки-рабицы и запираться универсальным замком;
-материалы, используемые для покрытия стен, пола, должны быть устойчивы к влажной уборке и использованию дезинфицирующих средств;
-площадка должна быть расположена на территории ЛПУ на рас стоянии не менее 25 м от лечебных корпусов и не менее 100 м от пище блоков.
На территории ЛПУ должны быть предусмотрены подъездные до роги для мусоровозного транспорта к площадке для внекорпусного сбо ра и временного хранения МО, помещениям для сбора, временного хра нения и сортировки отходов в корпусах.
6.Документация по внутреннему учету и внешней отчетности по управлению движением отходов
влечебно-профилактическом учреждении
Вкаждом ЛПУ необходимо вести документацию по учету движе ния отходов внутри ЛПУ и сопроводительную документацию по движе нию отходов за его пределами. Документооборот внутренней системы учета используется для управления движением отходов в ЛПУ и внеш ней отчетности перед контролирующими организациями (Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору,
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей
иблагополучия человека).
Взависимости от периодичности оформления отчетных документов в ЛПУ существуют суточные, месячные и годовые формы отчетности. Документы заполняются в отделениях по классам опасности МО.
Движение отходов контролируется на двух уровнях - внешнем и внутреннем (ведомственном).
Внешний контроль производится уполномоченными органами. Осуществляется согласование Проекта нормативов образования отхо дов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), где указывается количест во, наименование отходов, класс опасности согласно СанПиН, код по ФККО, куда направляются МО из ЛПУ - на захоронение, термическое обезвреживание, рециклинг - и другие сведения. На этом уровне дейст вуют следующие формы документов:
- ежегодная форма по обезвреживанию, утилизации и захоронению отходов, которая заполняется и согласовывается на основе существую щих нормативных документов. Согласно Приказу МПР № 115 для ЛПУ разрабатывается Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР). Такие виды отходов, которые указаны
вФККО с соответствующим индивидуальным кодом (например, 912 004 00 01 00 4 - мусор от бытовых помещений организаций несорти рованный (исключая крупногабаритный), 912 010 000 000 0 - отходы ку хонь и предприятий общественного питания, 923 100 000 100 0 - лампы электрические и электронные отработанные и брак и т.п.), приводятся
втаблицах ПНООЛР отдельно, остальные медицинские отходы, объе диненные ФККО под единым кодом 971 000 00 00 00 0 приводятся под этим единым кодом, расписанные по классам опасности и составляю щим классов (табл. П.1).
При согласовании ПНООЛР с контролирующими организациями определяются нормативы отходов, направляемые на захоронение, тер мическое обезвреживание, рециклинг.
Кроме того, ежегодно заполняется ЛПУ форма «Технического отче та о неизменности производственного процесса, используемого сырья и образующихся отходов», где приводятся все реквизиты ЛПУ, указыва ется, что сведения о перечне и количестве разрешенных к размещению отходов, внесенные в проект нормативов образования отходов и лими тов на их размещение, не изменились в связи с неизменностью техноло-
гических процессов и использованного сырья. Содержится информация о выполнении плана мероприятий за отчетный период по снижению влияния образующихся отходов на окружающую среду; о балансе обра зовавшихся, используемых и размещаемых отходов за отчетный период.
Т а б л и ц а П . 1
Пример перечня образующихся в ЛПУ отходов
Наименование |
Код |
Произ |
Опасные |
Класс опасности |
Количе |
водство |
отхода для окру |
||||
отходов |
по ФККО |
(наимено |
свойства |
жающей природ |
ство, |
|
|
вание) |
отхода |
ной среды |
м3/т/год |
|
|
|
|
||
Ртутьсодержащая |
353 300 |
Отделе |
Токсикол. |
I |
5 |
списанная |
00 13 001 |
ние хи |
опасные |
|
|
аппаратура |
|
миотера |
|
|
|
(класс Г) |
|
пии |
|
|
|
Итого I класса |
|
|
|
|
5 |
опасности: |
|
|
|
|
|
Аккумуляторы |
921 101 |
Гараж |
Химиче |
II |
3 |
свинцовые |
02 13 01 3 |
ЛПУ |
ски опас |
|
|
отработанные |
|
|
ные |
|
|
неразобранные, |
|
|
|
|
|
со слитым |
|
|
|
|
|
электролитом |
|
|
|
|
|
(класс Г) |
|
|
|
|
|
Итого II класса |
|
|
|
|
3 |
опасности: |
|
|
|
|
|
Операционные |
9710000000 |
Хирурги |
Эстетиче |
III |
2 |
отходы (класс Б) |
000 |
ческое |
ски небла |
|
|
|
|
отделение |
гоприят |
|
|
|
|
|
ные |
|
|
Медицинские |
9710000000 |
Проце |
Потенци |
III |
10 |
отходы - |
000 |
дурный |
ально ин |
|
|
одноразовые |
|
кабинет |
фициро |
|
|
шприцы (класс Б) |
|
|
ванные |
|
|
Медицинские |
9710000000 |
Проце |
Инфици |
III |
5 |
отходы - |
000 |
дурный |
рованные |
|
|
перевязочный |
|
кабинет |
|
|
|
материал |
|
|
|
|
|
(класс В) |
|
|
|
|
|
Наименование |
Код |
Произ |
Опасные |
Класс опасности |
Количе |
|
водство |
свойства |
отхода для окру |
ство, |
|||
отходов |
по ФККО |
(наимено |
жающей природ |
|||
отхода |
м3/т/год |
|||||
|
|
вание) |
|
ной среды |
|
|
Итого III |
|
|
|
|
17 |
|
класса |
|
|
|
|
|
|
опасности: |
|
|
|
|
|
|
Отходы |
029 02 01 |
Хоз. по |
|
IV |
1 |
|
полиэтилена |
99 5 |
мещения |
|
|
|
|
в виде пленки |
|
|
|
|
|
|
(класс А) |
|
|
|
|
|
|
Итого IV |
|
|
|
|
1 |
|
класса |
|
|
|
|
|
|
опасности: |
|
|
|
|
|
|
Отходы кухонь |
912 01000 |
Централь |
|
V |
5 |
|
и предприятий |
00 00 0 |
ный пи |
|
|
|
|
общественного |
|
щеблок |
|
|
|
|
питания (класс А) |
|
|
|
|
|
|
Медицинские |
9710000000 |
Терапев |
|
V |
2 |
|
отходы - пищевые |
000 |
тическое |
|
|
|
|
отходы из палат |
|
отделение |
|
|
|
|
(класс А) |
|
|
|
|
|
|
Медицинские |
9710000000 |
Хирурги |
|
V |
1 |
|
отходы - бумага |
000 |
ческое |
|
|
|
|
из палат (класс А) |
|
отделение |
|
|
|
|
Итого V класса |
|
|
|
|
8 |
|
опасности: |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
34 |
В местах образования МО собираются в контейнеры, на кото рые наклеиваются карточки (в случае использования мягкой упа ковки карточки прикрепляются к мешкам после заполнения), на ко торых указываются наименование ЛПУ, отделение, в котором об разовались отходы, масса отходов, класс опасности отходов, наименование отходов, фамилия ответственного за сбор лица и да та заполнения контейнера. Внутренний учет ведется на основе этих карточек. Пример такой карточки приведен на рис. П.1.
Отходы ЛПУ Наименование ЛПУ Центральная городская больница № 5
Подразделение ЛПУ Химическая лаборатория Класс опасности Класс Г (отходы, близкие по составу
к промышленным)
Наименование отходов Использованные реактивы Направляются на Захоронение на полигоне ТБО Дата сбора 22.09.2005
Масса отходов 50 кг Ответственный за сбор отходов Петров И. К. тел. 225-89-89
Рис. П. 1. Пример карточки маркировки контейнеров с отходами
Такие карточки составляются по всем классам опасности и фракци ям внутри классов при условии раздельного сбора (для направления вы деленных потоков на рециклинг и т.п.). Деление внутри класса возмож но для классов А, Г, Д, отходы классов Б и В не сепарируются и направ ляются только на термическое обезвреживание.
Ежесуточно в каждом подразделении пополняется компьютерная база данных по отходам, где отмечается сколько, каких отходов, каких классов образовалось, куда они были направлены (табл. П.2). Заполняются ежеме сячные и ежегодные формы по подразделениям и для ЛПУ в целом.
Имея данные отчетной информации за базовый (трехлетний) пери од, можно определить (с соответствующей корректировкой данных в со ответствии с планируемыми организационно-техническими мероприя тиями) нормативы образования отходов для ЛПУ, необходимые для включения в ПНООЛР.
Т а б л и ц а П. 2
Данные по накоплению МО за сутки
Городская клиническая больница № 5
Подразделения ЛПУ |
Кол-во коек |
Терапевтическое |
300 |
отделение |
|
В том числе общетера |
50 |
певтическое отделение |
|
Дата |
11.02.2005 г. |
Наименование |
Класс |
Масса |
отходов |
опасности |
отходов, кг |
|
отходов |
|
Бумага, картон |
А |
10 |
Пищевые отходы |
А |
15 |
Использованные шприцы |
Б |
1 |
Стекло |
Б |
2 |
Ртутные термометры |
Г |
0,3 |
Итого |
|
|
Отходов класса А |
|
25 |
Отходов класса Б |
|
3 |
Отходов класса Г |
|
0,3 |
Всего отходов |
|
28,3 |
Дезинфек |
Направление |
ция |
из ЛПУ |
_ |
Рециклинг |
|
Рециклинг |
+Термическое
обезврежи
вание
+Термическое
обезврежи
вание
+Рециклинг
После сбора МО в межкорпусные контейнеры к ним также приклеи вается карточка (рис. П.2).
Отходы ЛПУ Наименование ЛПУ Центральная городская больница № 5
Класс опасности Класс Б (опасные отходы) Наименование отходов Патологоанатомические отходы Направляются на Термическое обезвреживание
Дата сбора 22.09.2005 Масса отходов 10 кг
________Ответственный за сбор отходов Петров И. К. тел. 225-89-89
Рис. П.2. Пример карточки маркировки межкорпусных контейнеров
Форма отчетности между организацией, осуществляющей вывоз от ходов, и ЛПУ согласовывается с контролирующими организациями (на-