Вопрос 59. Отграничение административного правонарушения от преступления.

Вопрос 60. Понятие и основные черты административной ответственности.

Административная ответственность — вид юридической ответ­ственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему правонарушение.

Основные черты административной ответственности:

а) административная ответственность устанавливается федеральными законами и законами субъектов РФ об административных правонарушениях. Следовательно, она имеет собственную норматив­но-правовую основу.

б) основанием административной ответственности является административное правонарушение.

в) субъектами административной ответственности могут быть как физические, так и юридические лица;

г) за административные правонарушения предусмотрены административные наказания;

д) административные наказания применяется широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц: судами (судьями), органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами.

е) привлечение административного наказания не влечет судимости

три аспекта административной ответственности.

• Нормативный — система административно-правовых норм закрепляющих: общие положения и принципы административной ответственности; виды административных наказаний и правила их назначения; составы административных правонарушений; круг субъектов, имеющих право рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные наказания; порядок производства по делам об административных правонарушениях.

• Фактический — совершение административного правонарушения.

• Процессуальный — принятие правового акта компетентным субъектом административной юрисдикции о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Для наступления административной ответственности необходимо наличие всех трех аспектов.

Административную ответственность характеризуют некоторые признаки, общие для всех видов юридической ответственности:

• Во-первых, она представляет собой государственное принуждение, поскольку реализация властных полномочий осуществляется через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

• Во-вторых, это правовое принуждение, подчиняющееся общим принципам законности и справедливости права.

• В-третьих, она влечет за собой наступление неблагоприятных последствий для правонарушителей, предусмотренных санкцией правовой нормы.

• В-четвертых, в мерах административной ответственности содержится итоговая правовая оценка деяния и нарушителя от имени государства.

• В-пятых, юридическая ответственность всегда рассматривалась в качестве результата правонарушения, т.е. это ретроспективная, или негативная, ответственность в отличие от так называемой положительной (позитивной) ответственности, которая понимается как ответственность за порученное дело, за выполнение поставленной задачи, когда она совпадает с понятием правовой обязанности или долга.