- •1.Какие общественные отношения регулируются нормами о гос.Кредите?
- •2.Является ли Банк России субъектом правоотношения государственного кредита?
- •Фз о цб Статья 22
- •3.Какие принципиальные цели преследует государство, прибегая к заимствованиям?
- •4. Возможно ли банкротство должника-публично-правового образования (гос-ва, региона, мун.Обр.) как способ защиты от кредитора?
- •5. Что означает утверждение, что долговые обязательства государства обеспечены всем его национальным достоянием? Имеет ли это утверждение юридический смысл?
- •6. Имеет ли юридическое значение такой экономический показатель, как отношение суммы государственного долга (в широком смысле, включая долг всех уровней публичной власти, в т.Ч. Местной), к ввп?
- •8. Почему при бюджетном дефиците источником покрытия дефицита считается государственный кредит, а не повышение налогов?
- •9. Почему государственные (муниципальные) гарантии приравниваются к заимствованиям и регулируются в рамках единого института государственного кредита?
- •10. В какой ситуации государственный и бюджетный кредит означают одно и тоже? Когда это не так?
- •11. Заимствования и их погашения отражаются в бюджетах как операции с источниками бюджетного дефицита. Означает ли это, что в отсутствие бюджетного дефицита государство не вправе прибегать к займам?
- •12. Добровольность — обязательный признак государственного кредита или правовое требование? На чем основана добровольность государственного кредита?
- •13. Что такое «система Понци» и почему ее следует избегать?
- •14. Возможны ли в рф внешние заимствования субъектов рф? Муниципальных образований?
- •16. Как проявляется регулятивная (контрольная) функция финансов в правоотношениях государственного (муниципального) кредита, возникающих из кредитных соглашений с иными публично-правовыми субъектами?
- •17. Выполняется ли правило верховенства заемщика в отношениях государства с кредиторами-иностранными государствами и международными финансовыми организациями?
- •18. Будет ли соглашение государства с мбрр или мвф о предоставлении кредита или финансовой помощи международным договором или гражданско-правовым до-говором?
- •4. Изменение условий выпущенного в обращение займа не допускается.
- •20.Что такое международные клубы кредиторов?
- •21.Включает ли государственный долг рф задолженность по облигациям и иным долговым обязательствам Банка России?
- •22. Верно ли утверждение, что задолженность Сбербанка ссср и Внешэконобанка ссср перед вкладчиками и держателями счетов является государственным (суверенным) долгом рф?
- •23. Верно ли утверждение, что верхним пределом государственного долга рф является величина дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год?
- •24. Поясните правовое положение и функции Национального расчетного депозитария.
- •25. Может ли физлицо приобрести облигации федерального займа?
- •26.В чем состоят особенности государственных ценных бумаг, сокращенно именуемых офз-ад, офз-пк, офз-ин?
- •27. Может ли иностранный инвестор приобрести офз? Если да, то будет ли заложенность гос-ва по облигациям у резидента относится к внешнему долгу?
- •1) Муниципальный заем
- •2. Генеральные условия должны включать указание:
- •2) Вид: внутренний кредит/займ
- •5) Форма выпуска ценных бумаг в Положении о депозитариях, утв. Распоряжением Госкомимущества рф от 20.04.94 г., в п.1.1. Предусмотрены две формы выпуска ценных бумаг:
- •1) Наличная форма выпуска ценных бумаг - это когда собственник ценной бумаги вправе требовать от эмитента выдачи ценной бумаги в физической форме (единичными или суммарными сертификатами); наш случай
- •Закон рсфср от 24.10.1991 n 1799-1 (ред. От 24.12.1993) "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в рсфср"
2.Является ли Банк России субъектом правоотношения государственного кредита?
Задание 2. ЦБ – это всего лишь агент. Он не сторона займа. Нужно руководствоваться структурой правоотношений, возникающих из договора гос. (мун.) займа.
В правоотношениях по государственному кредиту, как и в других финансовых отношениях, одной из сторон всегда выступает государство или уполномоченный им орган. Второй стороной отношений могут быть любые субъекты, финансовых правоотношений (кредиторы)
Фз о цб Статья 22
Статья 22. Банк России не вправе предоставлять кредиты Правительству Российской Федерации для финансирования дефицита федерального бюджета, покупать государственные ценные бумаги при их первичном размещении, за исключением тех случаев, когда это предусматривается федеральным законом о федеральном бюджете.
Банк России не вправе предоставлять кредиты для финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Ответ: нет, но ЦБ является генеральным агентом по обслуживанию госдолга.
Центральный банк РФ совместно с Правительством РФ направляет предложения по госкредиту представительному органу власти Российской Федерации для определения им политики в этой сфере. На Банк России также возложена функция по обслуживанию госдолга России, по размещению долговых обязательств, их погашению и выплате доходов кредиторам. В соответствии с БК РФ (ст. 119) Банку России отводится роль генерального агента по обслуживанию государственного внутреннего долга. Данная функция должна осуществляться им безвозмездно.
Функции генерального агента, заключающиеся в размещении, погашении и выплате доходов в виде процентов по долговым обязательствам Российской Федерации, в соответствии с БК РФ могут быть возложены на платной основе (из средств федерального бюджета) и на другой специализированный финансовый институт. Последний в этом случае будет самостоятельным участником правоотношений по госкредиту.
3.Какие принципиальные цели преследует государство, прибегая к заимствованиям?
Задание 3. У нас три средства есть – налоги, эмиссия, кредит. Если бюджет не дефицитный, то можно удержаться от повышения налогов и эмиссии, переложив соответственно погашение долга и финансирование расходов на плечи будущих поколений.
ХИМИЧЕВА
определение сущности кредита как отношений, в которых государство заимствует временно свободные денежные средства у иных лиц на условиях добровольности, срочности, возмездности и возвратности в целях использования их в общественно значимых интересах. Хотя в любом случае, выступает ли в этих отношениях государство исключительно как заемщик или дает гарантии (поручительства) третьим лицам, сущность отношений в сфере госкредита сводится к тому , что это отношения по заимствованию временно свободных денежных средств, обязательства по которым берет исполнить на себя в конечном счете не кто иной, как государство, выполняя роль суверена и казны.
Целями государственного и муниципального кредитования являются:
— решение проблем финансирования бюджетного кредита;
— проведение финансово-кредитной политики, направленной на выравнивание социально-экономических условий регионов;
— поддержка приоритетных секторов экономики и видов деятельности территориальных образований;
— поддержка территориальных образований в разрешении социально-экономических задач.
*Химичева: главными целями функционирования института государственного кредита… являются решение проблем погашения бюджетного дефицита и регулирование денежно-кредитных отношений, т. е. публичные цели.