- •Административное право
- •Составитель:
- •Рецензент:
- •Целевая установка
- •Организационно-методические рекомендации
- •Программа
- •Тема 1. Государственное управление и исполнительная власть.
- •2 .Исполнительная власть – это:
- •Литература.
- •Тема 2. Предмет, метод и система административного права.
- •Литература
- •Тема 3. Нормы и источники административного права
- •1 Группа. Федеральные акты и акты субъектов Федерации:
- •Литература
- •Тема 4. Административно- правовые отношения.
- •1.Административно – правовые отношения – это:
- •2. Виды административно - правовых отношений могут быть:
- •Литература
- •Тема 5.– Административно - правовой статус граждан
- •2.Сроки подач общей жалобы:
- •3. Сроки подачи жалобы в суд:
- •4. Административная жалоба рассматривается в суде в порядке:
- •Литература
- •Тема 6. Органы исполнительной власти
- •1. Какие из названных организационных единиц, являются органами исполнительной власти?
- •Литература
- •Тема 7. Государственная служба
- •I. Кто из названных ниже служащих не является госслужащим?
- •2. Какие из названных ниже служащих государственных организаций охватываются понятием «должность»?
- •Литература
- •Тема 8. Акты Государственного Управления.
- •По юридическому содержанию.
- •I. Акт государственного управления- это:
- •Литература
- •Тема 9. Методы государственного управления
- •Тема 10. Административная ответственность
- •Тесты к темам 9, 10
- •Метод государственного управления – это:
- •Литература
- •Тема 11. Обеспечение законности в
- •Задание
- •Литература
- •Тема 12. Административный процесс.
- •Литература
- •Тема 13. Административное право и
- •Управление в сфере экономики, в
- •Социально культурной и
- •Административно-политической сфере
- •Литература
- •Тематический план Базовый уровень обучения
- •Планы семинарских занятии
- •Тема 3. Административно-правовые нормы
- •Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Литература
- •Тема 9. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти
- •Нормативные правовые акты
- •Литература
- •Примерные темы рефератов
- •Вопросы для самоподготовки
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Нормативные материалы и учебно-методическая литература Нормативные материалы
- •Учебно-методическая литература Основная
- •Дополн ител ьная
- •Содержание
Задание
1.Какие специальные меры прокурорского реагирования вправе применить прокурор в порядке надзора, выявив нарушения действующего законодательства?
Ответ:
Выявив нарушения действующего законодательства, прокурор применяет специальные меры:
- протест;
- представление;
- постановление;
- заявление о признании правого акта противоречащим закону (недействительным);
- предостережение.
Литература
Учебная:
1.Алехин А,П,, Кормалицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ. – М., 2005.
2. Бахрах Д,Н. Административное право России. – М., 2005.
3. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. – М., 2004.
К теме 1:
1. Конституция РФ 1993г. Ст. 15, 85, 90, 115, 120, 125.
2. ФЗ «о прокуратуре РФ» от 17 ноября 1995г. // СЗ РФ. – 1995. - № 47. Ст. 4472
3. ФЗ «об арбитражных судах РФ» от 28 апреля 1993г. //СЗ РФ. - № 18.
Тема 12. Административный процесс.
Административный процесс – это властная деятельность органов исполнительной власти, осуществляемая в рамках административно-процессуальных форм и состоящая в решении определенных дел путем принятия и исполнения административных актов.
Административный процесс обладает рядом особенностей:
1).это властная, целенаправленная деятельность субъектов государственной исполнительной власти;
2).властная деятельность органов исполнительной власти направлена на решении, в соответствии с законами, конкретных дел;
3).результатом административного процесса является акт государственного управления;
4.) административно- процессуальная деятельность регулируется материальными и процессуальными нормами административного права.
Виды административного процесса
Административно – правотворческий процесс – деятельность органов исполнительной власти по принятию нормативных административных актов в порядке, установленном административно- процессуальной формой.
Административно- юрисдикционный процесс - деятельность субъектов исполнительной власти по разрешению споров, а также по принятию мер административного и дисциплинарного принуждения.
Административное производство является частью административного процесса и представляет особый вид административной деятельности по разрешению дел определенной категории.
В административно- юридическом процессе можно выделить, например, производство по жалобам граждан, производство по делам об административных правонарушениях и др.
Производство по делам об административных правонарушениях – это деятельность уполномоченных субъектов по применению административных взысканий. Производство является составной частью административно- юрисдикционного процесса.
Нормы, регулирующие производство, содержатся в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) (ст. 199-310).
Решение задач административного производства осуществляется посредством доказывания, которое включает в себя выявление, процессуальное оформление и исследование доказательств.
Доказательствами являются фактические данные, информация, на основе которой устанавливаются обстоятельства дела.
Субъектами производства могут быть:
- компетентные органы и должностные лица;
- лицо, привлекаемое к ответственности, потерпевший и их законные представители;
- свидетели, эксперты, специалисты, понятые, переводчики.
Общий срок рассмотрения дел об административных правонарушениях – 15 дней со дня их получения (ч. 1ст. 257 КоАП).
Меры административно-процессуального принуждения применяются для обеспечения нормального хода производства по делу. Среди них следует различать: во первых, меры ограничения личных неимущественных прав (доставление, задержание, привод, принудительное освидетельствование, личный досмотр;) во вторых, меры ограничения имущественных прав (изъятие, арест, досмотр вещей, задержание транспортных средств и др).
Стадии и этапы производства по делам об административных правонарушениях
I стадии – административное расследование:
1) возбуждение дела;
2) установление фактических обстоятельств;
3) процессуальное оформление результатов расследования;
4) направление материалов для рассмотрения по подведомственности
II стадии- рассмотрения дела:
1)подготовка дела к рассмотрению;
2)анализ собранных материалов, обстоятельства дела;
3) принятие постановления;
4) доведение постановления до сведения.
III стадия – пересмотр постановления:
1)обжалование, опротестование постановления;
2) проверка законности постановления;
3)вынесение решения;
4)доведение решения до сведения.
IV стадия – исполнение постановления:
1)обращение постановления к исполнению;
2) фактическое исполнение;
3)окончание исполнения(дела).
Тест
1.В каком кодексе содержатся нормы, регулирующие производство по делам об административных правонарушениях?
а) КзоТРФ;
б) УКРФ;
в) КоАП РФ.
2. Каков общий срок рассмотрения дел об административных правонарушениях?
а) 10 дней;
б) 15 дней;
в) 1 месяц.