50. Президент сша: конституционно-правовой статус.

В соответствии с конституцией президент США – это глава государства, являющийся главой правительства, всей системы исполнительной власти. Он осуществляет свою власть самостоятельно, а не через кабинет министров. Министры выполняют роль советников президента и не могут образовывать правительство, кабинет министров – совещательный кабинет президента.

Президентом может быть урожденный гражданин США, достигший 35-летнего возраста, проживающий в стране не менее 14 лет, обладающий избирательным правом. Президент может избираться не более двух сроков подряд сроком 4 года.

Он избирается путем сложной системы косвенных выборов, при которых избиратели голосуют за коллегии выборщиков, которая затем избирает главу государства.

В соответствии с конституцией президент обладает широким кругом полномочий: исполнение законов, назначение и смещение министров, определение полномочий всех должностных лиц на федеральном уровне, представительство государства во внешних отношениях, руководство внешней и внутренней политикой, издание указов и исполнительных приказов. Он, будучи, верховным главнокомандующим, принимает решение об использовании вооруженных сил, назначает членов Верховного суда с последующим утверждением Сенатом, обращается с посланиями к стране, осуществляет помилование. Имеет право вето, которое может быть снято только 2/3 голосов депутатов каждой из палат парламента.

51. Система судебных органов власти в сша.

Судебная система США: 1) Верховный суд – высшая судебная инстанция, рассматривает апелляции, состоит из 9 судей (один председатель, назначаемый президентом с одобрения Сената, пожизненно). Судьи могут быть смещены с должности путем процедуры импичмента. Данный суд занимается рассмотрением дел, не требующих присутствие сторон, свидетелей и других, обязательных для проведения судебной процедуры лиц, то есть он рассматривает только дела, затрагивающие федеральные вопросы. Является высшей апелляционной инстанцией, которая рассматривает решения и приговоры нижестоящих судов.

2) Окружные суды – первая инстанция, рассматривает ограниченные уголовные и гражданские дела. Всего окружных судов 94 и ещё 12 апелляционных судов, а также один апелляционный суд по федеральному округу. Судьи также назначаются президентом с одобрения Сената.

3) Специальные суды включают в себя суды по делам о несостоятельности (94), по вопросам международной торговли, претензионный суд (по имущественным претензиям к правительству)

4) Суды штатов рассматривают большинство уголовных и гражданских дел в качестве суда первой инстанции.

5) Не входящие в систему суды: суд по апелляциям ветеранов, по делам военнослужащих и налоговый суд.

6) Регуляторные агентства – имеют право в определенной сфере принимать обязательные решения и приводить их к исполнению.

52. Правовое положение Штатов, Федеральных территорий и ассоциированных государств в сша.

Американская федерация состоит из 50 штатов и федерального округа Колумбия. Под суверенитетом США находятся зависимые территории, имеющие особый статус.

Особенности: 1) Безусловный приоритет федеральной конституции и федеральных законов по отношению к правовым установлениям штатов.

2) Наличие двух уровней управления (федерации и её субъектов), обеспечение распределения для каждого из этих уровней финансовых годовых расходов.

3) одинаковый равноправный конституционный статус субъектов федерации.

4) четкое разграничение полномочий между союзом и штатами. Полномочия федерации имеют исключительный характер, а полномочий штатов – остаточный, а именно вопросы, принятия собственных конституций, определения региональной системы органов государственной власти, административное деление, вопросы уголовного права, избирательное законодательство. Все остальные вопросы находятся в ведении федерации.

5) конституционные гарантии территориальной целостности федерации (отсутствие в конституции права на выход из федерации штата), подтвержденное несколькими решениями Верховного Суда США. Отнесение решения всех вопросов, касающихся защиты целостности государства от посягательств со стороны внешних и внутренних врагов, исключительно к ведению Федерации: только Конгресс имеет право набирать и содержать армию и флот, издавать правила по управлению и организации вооруженных сил, объявлять войну, определять правила призыва на службу в полицию для обеспечения законов Союза, подавления восстания и отражения вторжения на его территорию противника.

6) Особым регионом считается федеральный округ Колумбия, имеющий специальный статус столичного округа, в отношении которого согласно конституции Конгресс имеет исключительные законодательные полномочия. Такое выделение объясняется месторасположением правительства и его органов и соответственно сосредоточением важнейших финансовых и административных ресурсов.