рынков, следить за отгрузками товаров. Крупные комиссионные фирмы имеют за границей своих представителей, поддерживающих непосредственный контакт с поставщиками и информирующих главные конторы о всех изменениях на рынке. Иногда импортная комиссионная фирма получает от иностранных производителей товары на консигнацию. В

особенности это касается машин и оборудования.

Агентские фирмы выступают от имени и за счет принципала. В

зависимости от условий договора фирма либо сама заключает сделки от его имени и за его счет, либо только посредничает при заключении сделок. Для агентских фирм характерны представительство на длительный срок и тесный контакт с принципалом. Юридически они всегда сохраняют от них полную независимость.

По местоположению агентские фирмы подразделяются на агентов в стране принципала (экспортный агент, импортный агент) и агентов в иностранном государстве (заграничный сбытовой агент, заграничный закупочный агент) (рис. 11).

Агентские фирмы

Рис. 11. Виды агентских фирм

Экспортным агентом (export agent) называется торговая фирма,

выступающая по поручению одного или небольшого числа промышленных фирм своей страны на основе заключаемого между ними агентского договора. Агентская фирма принимает от промышленных фирм коллекции

образцов, каталоги, прейскуранты, на основе которых она подыскивает покупателей. Крупные экспортные агентские фирмы для получения иностранных заказов используют собственный заграничный аппарат в виде отделений и сбытовых агентств. Все транспортные расходы, понесенные агентской фирмой, возмещаются промышленным предприятием.

Заграничный сбытовой агент (sales agent) – это фирма, которой

предоставлено право компанией другой страны действовать от ее имени и за ее счет на определенной территории в иностранном государстве по установленной номенклатуре товаров. Обычно заграничные сбытовые агенты берут на себя широкий круг обязанностей по организации сбыта товаров принципала на рынке и осуществлению технического обслуживания машин и оборудования. Нередко сбытовые агенты создают у себя демонстрационные залы или площадки для показа оборудования, организуют рекламу, создают

склады запасных частей и т.д.

Импортный агент (resident agent), находящийся в стране принципала, -

это фирма, осуществляющая импортные операции за его счет. Некоторые агентские фирмы помимо агентских услуг предоставляют также услуги по хранению товаров иностранных поставщиков на имеющихся у них складах в ожидании поступления заказов и осуществляют определенную работу по продвижению товаров на рынке, в частности рекламу.

Заграничный закупочный агент (buying agent) выполняет операции по

закупке товаров за границей для своих принципалов. К его услугам обычно прибегают те импортеры, которые не имеют за границей собственных филиалов и не посылают туда своих торговых представителей.

Представитель фирмы (firms representative) – это лицо или компания,

назначенная экспортером с целью подыскания агентов, дистрибьюторов и стокистов экспортирующей компании на определенных рынках и наблюдения за их деятельностью. Представитель фирмы сам в торговых переговорах не участвует и сделки не заключает. Он не является служащим экспортирующей компании и поэтому получает не заработную плату, а комиссионное

вознаграждение (либо ему устанавливается определенный фиксированный гонорар и в дополнение к нему выплачиваются комиссионные).

Представитель фирмы может быть резидентом в иностранном государстве или осуществлять свою деятельность путем регулярных поездок за границу.

Брокерские фирмы (brokers) – это особый вид посреднических фирм,

в обязанности которых входит функция свести контрагентов. По законам некоторых стран брокеры не могут выступать сами покупателями или продавцами товаров, которые им поручено продать или купить.

Будучи наиболее распространенным типом посредников в торговле, они не являются стороной в контракте, а выполняют функцию поиска товаров и партнеров по сделке. В отличие от агента брокер только сводит стороны в сделке, получая за это специальное брокерское вознаграждение (куртаж).

Его размер при товарных операциях колеблется от 0,25 % до 2 – 3 % от стоимости сделки. Брокерскую сделку, как правило, оплачивает тот, кто первый обратился к брокерам. Брокер представляет в сделке интересы только одной стороны, которая может быть и покупателем и продавцом, и не имеет права представлять интересы другой и принимать от нее комиссию или вознаграждение. Ряд товаров обычно продают только через брокеров, и

поэтому рынок брокерских услуг весьма монополизирован.

Кроме «сводничества», брокеру могут быть поручены операции по подбору ассортимента, новых клиентов, он может проводить маркетинговые исследования и контролировать исполнение контракта.

Брокерские фирмы поддерживают регулярные и прочные связи с крупными банками, что позволяет им в ряде случаев финансировать сделки и выдавать поручительства за кредитоспособность покупателей (делькредере).

Они являются источником квалифицированной информации о рынках,

величине и характере спроса, ценах на биржевые товары.

Фирмы-фэкторы (factors) – торговые посредники, выполняющие широкий круг посреднических обязанностей от имени экспортера. Они не

только осуществляют экспорт продукции своего принципала, но и финансируют экспортные операции (предоставление делькредере, оплата аванса производителю, выдача кредитов покупателям), производят страхование экспортных кредитов, инкассацию платежей в стране сбыта, а

также содействуют подбору заграничных агентов. Их многочисленные конторы, расположенные в странах сбыта, берут на себя операции по приемке товаров в портах назначения. Наибольшее распространение фэкторы получили в торговле текстильными товарами, кожей, лесом. Они используются, как правило, мелкими и средними промышленными предприятиями для продвижения товаров на рынки США и других стран западного полушария.

Обычно фирмы затрачивают много времени и средств на подыскание компетентных торговых посредников, пользуясь услугами государственных органов и организаций, предоставляющих информацию о заграничных агентах, крупных банков, экспортных ассоциаций и др. От правильного выбора торгового посредника на новом рынке или при сбыте новых изделий во многом зависит успех фирмы в продвижении товаров. При неудачно выбранном торговом посреднике можно не только не укрепиться на рынке, но и потерять возможность проникновения на него в дальнейшем.

Вопросы и задания для самоконтроля

1.Охарактеризуйте понятие «посредник», «посредническая фирма».

2.Каковы преимущества услуг торговых посредников?

3.Какие знаете недостатки использования торговых посредников при выходе на внешний рынок?

4.Перечислите направления специализации торгово-посреднических фирм.

5.Как классифицируются торгово-посреднические операции?

6.Охарактеризуйте операции по перепродаже.

7.Комиссионные операции: сущность, документальное оформление и разновидности.

8.Охарактеризуйте агентские операции.

9.В чем сущность брокерских операций и особенности их осуществления?

10.Перечислите виды торгово-посреднических фирм.

11.Охарактеризуйте работу торговых фирм.

12.Комиссионные фирмы: сущность, характеристика основных видов и роль в осуществлении внешнеторговых операций.

13.Охарактеризуйте агентские фирмы.

14.Особенности работы представителя фирмы.

15.Какова сущность и особенности работы брокерских фирм?

16.Дайте характеристику фирмам-фэкторам.

сущность и направленность изменений в этой сфере деятельности, рассмотрим основные этапы развития внешнеторговой деятельности в

нашей стране.

Можно выделить четыре этапа развития внешнеторговой деятельности в России:

I - до 1918 г. - дореволюционный;

II - 1918 - 1986 гг. - советский;

III - 1986 - 1991 гг. - перестроечный;

IV - с 1991 г. - современный.

До прихода к власти большевиков внешнеторговая деятельность в Российской империи развивалась в основном на тех же принципах, что и в других европейских государствах.

Государственная монополия на внешнюю торговлю была установлена в России с приходом к власти большевиков. Законодательно она была закреплена в апреле 1918 г. декретом «О национализации внешней торговли».

Декретом устанавливался орган, ведающий национализированной внешней торговлей - Народный комиссариат торговли и промышленности, при котором был Совет внешней торговли, в 1920 г. преобразованный в Народный комиссариат внешней торговли.

С тех пор государственная монополия на внешнюю торговлю сохранялась все годы существования СССР. Например, в ст.73 последней Конституции СССР было записано, что «ведению Союза Советских Социалистических Республик в лице его высших органов государственной власти и управления подлежат: ... внешняя торговля и другие виды внешнеэкономической деятельности на основе государственной монополии».

Монопольное положение товаропроизводителей в СССР не создавало основы для внутриотраслевой конкуренции и привело, в конечном счете, к

технической отсталости как самих предприятий, так и той готовой продукции, которую они производили.

Партийно-государственное руководство страны не могло не замечать снижения конкурентоспособности промышленной продукции, особенно изделий машиностроительного комплекса. В начале 70-х гг. в руководящих партийно-хозяйственных документах с особой силой зазвучал призыв к повышению конкурентоспособности отечественной готовой продукции на внешних рынках. Ценой невероятных усилий и давления со стороны руководства Минвнешторга на промышленные министерства и предприятия при активной поддержке внешнеторговых машинно-технических объединений в 70-х - начале 80-х гг. удалось обеспечить заметный прорыв ряда отраслей промышленности на внешние рынки. В первую очередь это относилось к поставкам:

энергетического и тяжелого электротехнического оборудования для электростанций (Финляндия, Норвегия, Исландия, Греция, Канада,

Аргентина, Бразилия, Колумбия и др.);

автомобильной и сельскохозяйственной техники (страны Западной Европы и Скандинавии);

электросварочного оборудования (Австрия, Япония, США, Канада и др.);

универсального и специализированного металлообрабатывающего оборудования (Франция, Япония, Австрия, Финляндия и др.);

стандартного электротехнического оборудования, прежде всего электродвигателей (Франция, ФРГ, Италия, Финляндия и др.);

фототехники, часов и часовых механизмов (страны Западной Европы, Америки, Юго-Восточной Азии).

Крупные экспортные контракты были подписаны на строительное и металлургическое оборудование, железнодорожный подвижной состав, вертолеты и самолеты, машинно-технические товары культурно-бытового назначения и ряд других.

Реформа ВЭД в СССР началась с 1986 г. Именно в этот период были сделаны первые шаги по расширению прав министерств, ведомств, предприятий и организаций, по самостоятельному выходу их на внешний рынок, углублению экономической заинтересованности в ВЭД. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19.08.86 г. №991 «О мерах по совершенствованию управления внешнеэкономическими связями» была создана Государственная внешнеэкономическая комиссия при СМ СССР, на которую были возложены задачи по координации деятельности внешнеэкономического комплекса страны. В соответствии с этим Постановлением было предоставлено право непосредственного осуществления экспортно-импортных операций более 20 министерствам, ведомствам СССР и союзных республик, а также крупнейшим объединениям и предприятиям, которые имели условия для значительных поставок на экспорт высококачественной продукции.

Следующим шагом, направленным на развитие торгово-экономического сотрудничества, были постановления СМ СССР от 13.01.87 г. №48 и №49, в соответствии с которыми юридические лица на территории СССР получили возможность создавать совместные предприятия с участием иностранных фирм. Позднее СМ СССР Постановлением №412 от 16.05.89 г. «О развитии

хозяйственной деятельности советских организаций за рубежом» разрешил юридическим лицам СССР создавать предприятия (с участием иностранного капитала или без него) на территории зарубежных стран.

Полномочия и права в области внешней торговли все больше делегировались от центральных органов на места. Создавались республиканские министерства внешней торговли и региональные ассоциации делового сотрудничества.

Врезультате предоставления права всем предприятиям и организациям

с1.04.89 г. самостоятельного выхода на внешний рынок и ведения на нем коммерческой деятельности главным звеном внешнеэкономического комплекса СССР стало предприятие. Это право было предоставлено Постановлением СМ СССР от 2.12.88 г. №1405 «О дальнейшем развитии внешнеэкономической деятельности государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, объединений, организаций». В основе осуществления экспортно-импортных операций с самого начала был заложен принцип валютной самоокупаемости.

Всоответствии с указанным Постановлением, а также Постановлением от 7.03.89 г. №203 «О мерах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности» была установлена следующая система государственного регулирования ВЭД:

регистрация участников внешнеэкономических связей;

декларирование товаров и иного имущества, перемещаемых через государственную границу СССР;

порядок экспорта и импорта отдельных товаров общегосударственного назначения, включающий лицензирование;

оперативное регулирование внешнеэкономических связей.

Лицензионный порядок осуществления экспорта и импорта товаров общегосударственного значения был введен с целью оптимизации раздела имеющихся фондов между внутренним рынком страны и экспортом, а также упорядочения конкуренции экспортеров на внешних рынках. Причинами его были слабая осведомленность советских экспортеров в особенностях работы

на внешнем рынке, отсутствие необходимых знаний в области международных правил, обычаев, коммерческой практики, законодательства, конъюнктуры конкретных рынков, порядке расчета и установления внешнеторговой цены.

Получив хозяйственную самостоятельность, многие предприятия-

лидеры отечественной промышленности оказались, по сути дела, не готовыми к работе на остроконкурентных внешних рынках без серьезной государственной и политической поддержки, как это имело место в условиях госмонополии на внешнюю торговлю. В структуре российского экспорта резко уменьшилась доля готовых изделий, прежде всего машин и оборудования, возросла доля сырьевых товаров, особенно нефти, газа, угля и других товаров топливно-энергетической группы.

Массовое стремление многих предприятий и организаций к самостоятельному выходу на внешний рынок привело к неорганизованному экспорту из страны ряда товаров, например, угля, металлолома, макулатуры,

древесины, цветных и редких металлов, что вызвало нехватку их в стране и падение цен на зарубежных рынках в связи с множественностью советских экспортеров, их неоправданной конкуренцией и продажей продукции по демпинговым ценам. Поэтому Правительство СССР составило перечень лицензируемых товаров на 1989-1990 гг., который охватывал более 90%

стоимости советского экспорта и около 8% импорта [27, с.58]. За государством оставалось право экспорта и импорта ядерных материалов,

драгоценных металлов и камней, вооружения, боеприпасов и военной техники, произведений искусства и предметов старины, других предметов,

представляющих значительную художественную, историческую и иную культурную ценность, а также наркотических и психотропных веществ.

Однако принятые меры привели к снижению возможностей предприятий самостоятельного выхода на рынок. В условиях действия преимущественно административных методов управления внешней торговлей жесткая привязка, особенно по экспорту, к необходимости лицензирования значительно ограничивала возможности в экспортно-

импортных операциях у непосредственных производителей продукции и услуг и ставила их в зависимости от централизованных органов управления.

С созданием суверенного государства в Российской Федерации были осуществлены мероприятия, направленные на существенную демократизацию ВЭД в стране, расширение самостоятельности в этой области предприятий всех форм собственности.

Основы становления новой системы государственного регулирования внешнеэкономических связей в России были заложены Указом Президента «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» от 15.11.91 г. №213.

Прежде всего, Указ отменил специальную регистрацию предприятий и организаций в качестве участников ВЭД, в том числе для осуществления посреднической деятельности. Российские предприятия независимо от форм собственности получили право осуществлять ВЭД с момента их создания, т.е. с даты регистрации их в местных органах исполнительной власти. Определенные шаги были сделаны в области валютного и таможенного регулирования ВЭД, снятия ограничений на бартер, сокращения перечня подлежащих лицензированию и квотированию товаров (работ, услуг), изменения порядка налогообложения и др.

Данные о процессе либерализации внешнеэкономической деятельности представлены в табл.1.1.

Таблица 1.1

Показатели либерализации экспорта России в 1992-1996 гг. (в % от общего объема экспорта)

*данные за 1 полугодие 1995 г.

Источник: Кочемасова А.В. Условия для привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику в период реформ. Диссертация на соискание ученой степени к.э.н. – Хабаровск, 1999.

С начала рыночных реформ российская внешняя торговля становится сферой, имеющей положительную динамику развития (табл.1.2).

Таблица 1.2

Рост внешней торговли России в 19931996 гг. (в % к предыдущему году)

Источник: Авдокушев Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник. – М.: Юрист, 1999.

С 1993 г. наметилась устойчивая тенденция к росту внешней торговли России. В 1997 г. ее объем увеличился до 139 млрд долл., в том числе экспорт – до 86,1 млрд долл. и импорт – до 52,9 млрд долл. По данным ВТО,

по объему внешнеторгового оборота в 1997 г. Россия занимала 20-е место в мире, в том числе по стоимости экспорта – 17-е, импорта – 24-е место среди крупнейших торговых держав мира.

В табл. 1.3 наглядно представлены показатели внешней торговли России за

1992-1999 гг.

Таблица 1.3 Внешняя торговля России в 1992-1999 гг., млрд долл.

(без учета неорганизованной торговли)

Источник: //Внешняя торговля. – 2000. - № 2. – С. 48-51.

В 1997-1998 гг. во внешней торговле России проявилась тенденция к сокращению экспорта и росту импорта в отдельных отраслях. Причины создавшейся ситуации связаны с неблагоприятной конъюнктурой, сложившейся на мировых товарных рынках в 1 полугодии 1998 г., снижением средних контрактных цен по основным позициям российского сырьевого экспорта. С другой стороны, под влиянием наметившегося оживления в некоторых отраслях российской экономики (цветной металлургии, машиностроении, металлообработке, лесной и других промышленностях) увеличился импорт машин, оборудования и транспортных средств. Одновременно в 1 полугодии 1998 г. резко возросли физические объемы импорта продовольствия и ряда других потребительских товаров из стран дальнего зарубежья. Снижение курса национальной валюты в августе 1998 г. не только немедленно сказалось на российской внешней торговле, но и оказало значительное долгосрочное влияние на ее динамику и структуру. О влиянии финансового кризиса на внешнюю торговлю России свидетельствуют следующие цифры: в сентябре-декабре 1998 г. по сравнению с аналогичным периодом 1997г. импорт сократился на 56,2%, экспорт – на 24,8%. Особенно сильно снизились поставки в Россию импортного продовольствия и потребительских товаров. К концу года произошла стабилизация объема импорта. В декабре был отмечен некоторый рост ввоза товаров из стран дальнего зарубежья: в стоимостном выражении он составил 1,7 млрд долл.