2. Особенности рассмотрения и разрешения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Нормативные правовые акты [1 – 9, 11, 12, 19 с. 92 – 93].

Акты высших судебных органов [14, 16, 17, 30, 39, 40, 41 с. 93 – 101].

Дополнительная литература

1.Вельмин, А. С. Проблемы обоснованности отнесения дел об административном надзоре к ведению суда в порядке гражданского судопроизводства /А. С. Вельмин // Вестник гражданского процесса. − 2012. − №2. − С. 235 – 252.

2.Витушкин, В. А. Определения Конституционного Суда Российской Федерации: особенности юридической природы / В. А. Витушкин. − М. : НОРМА, 2005. − 144 с.

3.Грикевич, О. А. Вопросы подведомственности и подсудности дел об оспаривании нормативных правовых актов по ГПК РФ и АПК РФ / О. А. Грикевич // Право и экономика. − 2010. − №10. − С. 66 – 70.

4.Грось, Л. А. О Постановлении Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» / Л. А. Грось // Исполнительное право. − 2012. − №1. − С. 11 – 13.

5.Замотаева, Е. К. Процедуры судебного оспаривания нормативных правовых актов как способ защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации / Е. К. Замотаева // Налоги. − 2009. − №35. − С. 20 – 23.

6.Исаенкова, О. В. Судебные акты по делам, возникающим из публичных правоотношений: законная сила и исполнимость / О. В. Исаенкова, Я. С. Гришина // Исполнительное право. − 2006. − №1.

7.Концевой, А. В. К вопросу об оспаривании прокурором нормативных правовых актов, не обладающих юридической силой, в рамках главы 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации / А. В. Концевой // Юрист. − 2011. − №23. − С. 41 – 45.

8.Коробов, О. А. О некоторых вопросах применения процессуального законодательства об оспаривании нормативных правовых актов / О. А. Коробов // Арбитражный и гражданский процесс. − 2011. − №5. − С. 22 – 24.

86

9.Кострова, Н. М. О разграничении компетенции судов по делам, возникающим из публично-правовых отношений / Н. М. Кострова // Современное право. − 2010. − №1. − С. 62 – 66.

10.Набока, А. С. О надлежащем ответчике по делам об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов / А. С. Набока // в сб.: Актуальные проблемы российского права на современном этапе. – Пенза, 2004.

11.Набока, А. С. Вопросы рассмотрения судами общей юрисдикции дел о взыскании налоговых платежей / А. С. Набока // Арбитражный и гражданский процесс. – 2004. – №7.

12.Набока, А. С. Процессуальное положение налоговых органов в делах, возникающих из налоговых имущественных правоотношений / А. С. Набока // В сб.: Актуальные проблемы российского права на рубеже XX – XXI веков. – Пенза, 2003.

13.Научно-практическое пособие по разрешению дел, возникающих из публичных правоотношений (главы 23 – 26 ГПК РФ) / В. Ю. Зайцев, В. Н. Пирожков, П. П. Серков и др.; под ред. П. П. Серкова. − М. : НОРМА, 2006. − 128 с.

14.Никитин, С. В. Роль правовых позиций Конституционного Суда РФ в развитии судебного нормоконтроля / С. В. Никитин // Журнал российского права. − 2011. − №10. − С. 55 – 68.

15.Никитин, С. В. Предмет судебного нормоконтроля в гражданском и арбитражном процессе / С. В. Никитин // Журнал российского права. − 2010. − №2. − С. 71 – 83.

16.Никитин, С. В. Судебный контроль за нормативными правовыми актами в гражданском и арбитражном процессе : монография. − М. : РАП, Волтерс Клувер, 2010. − 304 с.

17.Павлова, М. С. Институт коллективной жалобы по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов власти / М. С. Павлова // Российский юридический журнал. − 2012. − №1. − С. 114 – 119.

18.Павлова, М. С. Гражданское и административное судопроизводство: коллизии правового регулирования / М. С. Павлова // Арбитражный и гражданский процесс. − 2009. − №10. − С. 4 – 8.

19.Сергевнин, С. Л. Судебная власть и конституционное правосудие в контексте принципа разделения властей / С. Л. Сергевнин // Журнал конституционного правосудия. − 2012. − №2. − С. 9 – 15.

20.Султанов, А. Р. Оспаривание в арбитражном суде нормативного акта и последствия признания акта недействующим / А. Р. Султанов // Комментарий

87

судебно-арбитражной практики / под ред. В.Ф. Яковлева. − М. : Юридическая литература, 2012. Вып. 18. − С. 197 – 218.

21.Султанов, А. Р. О кассационном производстве по делам об оспаривании нормативных актов / А. Р. Султанов // Российский судья. − 2010. − №1. − С. 44.

22.Султанов, А. Р. Оспаривание недействующего закона / А. Р. Султанов // ЭЖ-Юрист. − 2010. − №33. − С. 1.

23.Татаринов, С. А. Некоторые вопросы размежевания компетенции между Конституционным Судом Российской Федерации и судами общей и арбитражной юрисдикции в сфере осуществления нормоконтроля / С. А. Татаринов // Журнал конституционного правосудия. − 2010. − №4. − С. 19 – 23.

24.Трухмаева, Е. Г. Коллизии законодательства, связанные с оспариванием нормативных правовых актов / Е. Г. Трухмаева // Законность. − 2011. − №3. − С. 43 – 44.

25.Шерстюк, В. М. К десятилетию АПК РФ: о предмете деятельности арбитражного суда первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений / В. М. Шерстюк // Вестник гражданского процесса. − 2012. − №3. − С. 9 – 28.

26.Юдин, А. В. Проблемы допустимости и порядка судебного обжалования актов, решений, действий (бездействия) органов судебной власти, должностных лиц и работников аппарата суда (на примере ряда гражданских дел) / А. В. Юдин // Вестник гражданского процесса. − 2012. − №3. − С. 283 – 300.

27.Ярковой, С. В. Основания признания арбитражным судом незаконными оспариваемых действий (бездействия) органа публичной администрации / С. В. Ярковой // Административное право и процесс. − 2012. − №4. − С. 67 – 71.

Самостоятельная работа студента

1. Изучение основной и дополнительной литературы, нормативно-правовых актов и актов высших судебных органов по вопросам темы семинарского и практического занятий.

При изучении настоящей темы рекомендуется использовать дополнительную литературу и учебники разных авторов, где изложены различные точки зрения по вопросам о правовых последствиях ошибок выбора процессуального средства защиты в случае обращения в суд с заявлением об оспаривании решений, действий, бездействия должностного лица или органа государственной власти, об особенностях судебного доказывания дел об оспаривании нормативных и не-

88

нормативных правовых актов, о соотношении понятий «недействующий» и «недейсвительный» правовой акт.

2. Выполнение в письменной форме практических заданий и решение задач.

Задача 1

Лузов обратился в суд с заявлением к муниципальному образованию в лице департамента имущественных отношений об оспаривании решения об отказе в заключении с ним договора приватизации жилого помещения. Суд принял заявление Лузова и рассмотрел заявление в исковом производстве, поскольку из текста решения об отказе в заключении договора приватизации следовало, что муниципальное образование оспаривает право Лузова на приватизацию жилого помещения. При этом районный суд сослался на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», из которого следует, что правильное определение судом вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).

Правильно ли суд истолковал положение пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда от 10.02.2009 года №2? Является ли законным судебное решение?

Задача 2

Гражданин Уваров обратился в районный суд г. Хабаровска с заявлением к краевой избирательной комиссии о признании незаконным отказа в регистрации Уварова в качестве кандидата на должность губернатора и компенсации морального вреда, причинённого ему в связи с отказом в регистрации.

89

Районный суд отказал в удовлетворении заявленных требований о компенсации морального вреда, указав, что заявитель не представил суду доказательств причинения ему нравственных страданий по вине избирательной комиссии.

Дайте юридическую оценку законности действий суда, рассмотревшего эти требования в одном производстве, и обоснованности выводов, изложенных в судебном решении.

Задача 3

Иванов обратился в районный суд г. Хабаровска с заявлением к судебному приставу-исполнителю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора. В ходе рассмотрения дела суд обязал судебного приставаисполнителя представить доказательства, подтверждающие обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление. В связи с тем что судебный пристав-исполнитель не явился в судебное заседание и не представил истребуемые доказательства, суд вынес определение о наложении штрафа на судебного пристава-исполнителя в связи с неявкой и непредставлением доказательств.

Является ли определение суда законным?

Задача 4

ООО «Де-Люкс» обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконным решения таможенного органа об определении таможенной стоимости и о взыскании излишне уплаченных таможенных платежей.

Арбитражный суд удовлетворил требование общества в части признания незаконным решения таможенного органа, а в части взыскания излишне уплаченных таможенных платежей оставил заявление без рассмотрения. При этом арбитражный суд сослался на несоблюдение заявителем установленного законом досудебного порядка урегулирования спора.

Правильно ли поступил арбитражный суд?

Задача 5

Прокурор Хабаровского края обратился в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ о признании незаконным действия Правительства Хабаровского края по принятию пункта 8.1.6 постановления от 15 ноября 2012 года №263-пр «О ходе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на территории Хабаровского края» (далее – Постановление от 15 ноября 2012 года №263пр) как противоречащего федеральному законодательству и возложении обязан-

90

ности устранить допущенные нарушения. При этом одним из оснований заявленных требований выступило то, что указанное постановление не было опубликовано.

Центральный районный суд г. Хабаровска удовлетворил требования прокурора, признал незаконным действие Правительства Хабаровского края по принятию пункта 8.1.6 постановления от 15 ноября 2012 года №263-пр и обязал Правительство Хабаровского края отменить вышеуказанный пункт постановления и опубликовать Постановление от 15 ноября 2012 года №263-пр.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 29 июля 2013 года это решение в части признания незаконными действий Правительства Хабаровского края по принятию пункта 8.1.6 Постановления от 15 ноября 2012 года №263-пр и возложении обязанности по отмене этого пункта – отменено, производство по делу в указанной части прекращено. В остальной части решение суда оставлено без изменения. Апелляционная инстанция, оставляя решение суда в части публикации Постановления без изменения, пришла к выводу о том, что обжалуемое Постановление Правительства Хабаровского края является нормативным правовым актом, так как подписано председателем Правительства края, содержит правовые нормы, определяющие правила поведения, обязательные для неопределённого круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и направленные на урегулирование общественных отношений. Частью 3 статьи 15 Конституции РФ предусмотрено, что любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Президиум Хабаровского краевого суда решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 мая 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 29 июля 2013 года отменил и принял новое решение – в удовлетворении требований прокурора Хабаровского края отказать.

При этом Президиум Хабаровского краевого суда указал, что фактически прокурором края обжалуется содержание пункта 8.1.6 Постановления по мотиву несоответствия его действующему законодательству, на этом основаны все его доводы, однако просьба прокурора, изложенная в заявлении, сводится к признанию незаконными не решения, а действий Правительства края по принятию этого пункта. Кроме того, по мнению Президиума Хабаровского краевого суда, это Постановление не является нормативным актом, поскольку в нём чётко опреде-

91

лён круг лиц, на которых оно распространяется, оно не затрагивает права и интересы граждан. Предметом правового регулирования этого Постановления являются административные (управленческие) отношения по организационнораспорядительным вопросам, поэтому требование прокурора и судебные постановления о возложении на Правительство края обязанности опубликовать своё постановление от 15 ноября 2012 года №263-пр следует рассматривать как вмешательство в нормотворческую деятельность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Оцените доводы судебных инстанций. Каковы отличительные признаки нормативных и ненормативных правовых актов? В чём отличие правотворческих и правоприменительных актов? Возможно ли обжалование правотворческого акта в порядке главы 25 ГПК РФ?

Библиографический список Нормативные правовые акты ко всем темам

1.Всеобщая декларация прав человека : принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Резолюцией 217А (III) // Российская газета. – 1995. – 5 апреля. – №67.

2.Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. – № 237.

3.О судах общей юрисдикции в Российской Федерации : федер. конституционный закон от 07.02.2011 г. №1-ФКЗ // Российская газета. – 2011. – 11 февраля. – №29.

4.О военных судах Российской Федерации : федер. конституционный закон от 23.06.1999 г. №1-ФКЗ // СЗ РФ. – 1999. – №26. – Ст. 3170.

5.О судебной системе Российской Федерации : федер. конституционный закон РФ от 31.12.1996 г. №1-ФКЗ // СЗ РФ. – 1997. – №1. – Ст. 1.

6.Об арбитражных судах в Российской Федерации : федер. конституционный закон Российской Федерации от 28.04.1995 г. №1-ФКЗ // СЗ РФ. – 1995. – №18. – Ст. 1589.

7.О Конституционном Суде РФ : федер. конституционный закон от 21.07.1994 г. №1-ФКЗ // СЗ РФ. – 1994. – №13. – Ст. 1447.

8.Об исполнительном производстве : федер. закон от 02.10.2007 г. №229-ФЗ // СЗ РФ. – 2007. – №41. – Ст. 4849.

9.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвёртая) : утв. ФЗ РФ от 18.12.2006 г. №230-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – №52 (1 ч.). – Ст. 5496.

92

10.Жилищный кодекс Российской Федерации : утв. ФЗ РФ от 29.12.2004 г. №188-ФЗ // СЗ РФ. – 2005. – №1 (часть 1). – Ст. 14.

11.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации : утв. ФЗ от 14.11.2002 г. №138-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – №46. – Ст. 4532.

12.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации : утв. ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 96-ФЗ // Российская газета. – 2002. – 27 июля. – №137(3005).

13.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : утв. ФЗ РФ от 18.12.2001 г. №174-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – №52 (ч. I). – Ст. 4921.

14.Трудовой кодекс Российской Федерации : утв. ФЗ РФ от 30.12.2001 г. №197-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – №1 (ч. 1). – Ст. 3.

15.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) : утв. ФЗ РФ от 26.11.2001 г. №146-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – №49. – Ст. 4552.

16.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) : утв. ФЗ РФ от 05.08.2000 г. №117-ФЗ // СЗ РФ. – №32. – Ст. 3340.

17.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) : утв. ФЗ РФ от 26.01.1996 г. №14-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – №5. – Ст. 410.

18.Семейный кодекс Российской Федерации : утв. ФЗ РФ от 29.12.1995 г. №223-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – №1. – Ст. 16.

19.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : утв. ФЗ РФ от 30.11.1994 г. №51-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – №32. – Ст. 3301.

20.О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон от 17.01.1992 г. №2202-1 // Российская газета. − №229. − 1995.

21.О защите прав потребителей : закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 // СЗ РФ. − 1996. − № 3. − Ст. 140.

Акты высших судебных органов ко всем темам

1.Дело «Хрыкин (Khrykin) против Российской Федерации» (жалоба N 33186/08) : постановление ЕСПЧ от 19.04.2011 г. // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. – 2012. – №3.

2.По делу о проверке конституционности статей 3, 4, пункта 1 части первой статьи 134, статьи 220, части первой статьи 259, части второй статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта «з» пункта 9 статьи 30, пункта 10 статьи 75, пунктов 2 и 3 статьи 77 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частей 4 и 5 статьи 92 Федерального закона

93

«О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобами граждан А.В. Андронова, О.О. Андроновой, О.Б. Белова и других, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и регионального отделения политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Воронежской области : постановление Конституционного Суда РФ от 22.04.2013 г. №8-П // СЗ РФ. – 2013. – №18. – Ст. 2292.

3.По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 215 и абзаца второго статьи 217 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Барабаша и А.В. Исхакова : постановление Конституционного Суда РФ от 01.03.2012 г. №5-П // СЗ РФ. – 2012. – №11. – Ст. 1366.

4.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Величковского Леонида Борисовича на нарушение его конституционных прав статьями 28, 29, 32, 33 и 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации : определение Конституционного Суда РФ от 17.01.2012 г. №145-О-О // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2012. – №4.

5.По делу о проверке конституционности положений статьи 90 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан В.Д. Власенко и Е.А. Власенко : постановление Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 г. №30-П // СЗ РФ. – 2012. – №2. – Ст. 398.

6.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Исаковой Елены Александровны и Кривцовой Талины Александровны на нарушение их конституционных прав статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 118, 167, 233, 350, 357, 358 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации : определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2011 г. №435-О-О // СПС «КонсультантПлюс». 2013.

7.По делу о проверке конституционности части первой статьи 320, части второй статьи 327 и статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Е.В. Алейниковой и общества с ограниченной ответственностью «Три К» и запросами Норильского городского суда Красноярского края и Центрального районного суда города Читы : постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2010 г. №10-П // СЗ РФ. – 2010. – №19. – Ст. 2357.

8.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Федотова Андрея Александровича на нарушение его конституционных прав статьей 50 и частью второй статьи 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Фе-

94

дерации : определение Конституционного Суда РФ от 23.03.2010 г. №397-О-О // СПС «КонсультантПлюс». – 2013.

9.По делу о проверке конституционности части второй статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.А. Дорошка, А.Е. Кота и Е.Ю. Федотовой : постановление Конституционного Суда РФ от 26.02.2010 г. №4-П // Российская газета. – 2010. – 12 марта.

–№51.

10.По жалобе гражданина Ивентьева Сергея Ивановича на нарушение его конституционных прав положением пункта 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации : определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 г. №278-О-П // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2009. – №5.

11.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Галаниной Елены Валерьевны на нарушение её конституционных прав статьёй 372 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации : определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 г. №1362-О-О // СПС «КонсультантПлюс». 2013.

12.По делу о проверке конституционности ряда положений статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части четвертой статьи 28 Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» в связи с жалобами граждан Ю.К. Гудковой, П.В. Штукатурова и М.А. Яшиной : постановление Конституционного Суда РФ от 27.02.2009 г. №4-П // СЗ РФ. – 2009. – №11. – Ст. 1367.

13.По делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кабинета Министров Республики Татарстан, жалобами открытых акционерных обществ «Нижнекамскнефтехим» и «Хакасэнерго», а также жалобами ряда граждан : постановление Конституционного Суда РФ от 05.02.2007 г. №2-П // СЗ РФ. − 2007. −№7. − Ст. 932.

14.По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Правительства Российской Федерации : постановление Конституционного Суда РФ от 27.01.2004 г. №1-П // СЗ РФ. – 2004. – №5. – Ст. 403.

95

15.По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.М. Мариничевой, А.В. Немировской, З.А. Скляновой, Р.М. Скляновой и В.М. Ширяева : постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 г. №6-П // СЗ РФ. – 2003. – №17. – Ст. 1657.

16.По делу о проверке конституционности положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251 и 253 ГПК Российской Федерации, статей 1, 21 и 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросами Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан : постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 г. №13-П // СЗ РФ. – 2003. – №30. – Ст. 3101.

17.По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества «Разрез «Изыхский» : постановление Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 г. №13-П // СЗ РФ. – 2001. – №32. – Ст. 3412.

18.По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.В. Богданова, А.Б. Зернова, С.И. Кальянова и Н.В. Труханова : постановление Конституционного Суда РФ от 25.01.2001 г. №1-П // СЗ РФ. – 2001. – №7. – Ст. 700.

19.О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года №20 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2013. – №8.

20.О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. №21 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2013. – №8.

21.О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. №22 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2013. – №8.

22.О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. №30 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2013. – №2.

96

23.О применении судами законодательства об ответственности за нарушения

вобласти охраны окружающей среды и природопользования : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 г. №21 // Российская газета. – 2012. – 31 октября. – №251.

24.О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» : постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 г. №58 // Вестник ВАС РФ. – 2012. – №12.

25.О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством : постановление Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 г. №42 // Экономика и жизнь. – 2012. – 31 августа. – №34.

26.О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. №17 // Российская газета. – 2012. – 11 июля. – №156.

27.О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. №13 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2012. – №9.

28.О судебной практике по делам о наследовании : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. №9 // Российская газета. – 2012. – №127.

29.Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды : постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 г. №73 // Вестник ВАС РФ. – 2012. – №1.

30.О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 г. №5 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2011. – №6.

31.О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 г. №2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2011. – №5.

32.О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок : постановление Пленума Верховного Суда РФ №30, Пленума ВАС РФ №64 от 23.12.2010 г. // Российская газета. – 2011. – 14 января. – №5.

97

33.О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 г. №16 // Российская газета. – 2010. – №132.

34.О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав : постановление Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2012. – №7.

35.О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 г. №1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2010. – №3.

36.О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 // Российская газета. – 2009. – 8 июля. – №123.

37.О некоторых вопросах, связанных с оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» : постановление Пленума ВАС РФ от 30.04.2009 г. №32 // Вестник ВАС РФ. –

2009. – №7.

38.О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ №5, Пленума ВАС РФ №29 от 26.03.2009 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2009. – №6.

39.О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. №2 // Российская газета. – 2009. – 18 февраля. – №27.

40.О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. №13 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2008. – №10.

41.О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 г. №11 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2008. – №9.

98

42.О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением статьи 169 Гражданского кодекса Российской Федерации : постановление Пленума ВАС РФ от 10.04.2008 г. №22 // Вестник ВАС РФ. – 2008. – №5.

43.О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г. №330-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.02.2008 г. №2 // Российская газета. − 2008. − 16 февраля. − №34.

44.О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 г. №48 // Российская газета. – 2007. – 8 декабря. – №276.

45.О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2006 г. №15 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. – №8.

46.О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 г. №8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. – №6.

47.О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 г. №3 // Бюллетень Верховного Суда РФ. –

2005. – №4.

48.О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. №2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2004. – №6.

49.О судебном решении : постановление Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 г. №23 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2004. – №2.

50.О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации // Российская газета : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. №5 // 2003. – 2 декабря. – №244.

51.О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в

действие Гражданского процессуального кодекса РФ : постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2003 г. №2 // БВС РФ. –

2003. – №3.

99

52.О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.2002 г. №11 // Вестник ВАС РФ. – 2002. – №2.

53.О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 г. №15, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.2001 г. №18 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2002. – №1.

54.О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами : постановление Пленума Верховного Суда РФ №13, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №14 от 08.10.1998 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1998. – №12.

55.О некоторых вопросах применения статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации при реализации органами юридических лиц полномочий на совершение сделок : постановление Пленума ВАС РФ от 14.05.1998 г. №9 // Вестник ВАС РФ. – 1998. – №7.

56.О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ №6, Пленума ВАС РФ №8 от 01.07.1996 г. // Вестник ВАС РФ. – 1996. – №9.

57.О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. №8 // БВС РФ. – 1996. – №1.

58.Обзор судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств : утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2013 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2013. – №9.

59.Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре : информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.09.2011 г. №147 // Вестник ВАС РФ. – 2011. – №11.

60.Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения : информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.11.2008 г. №126 // Вестник ВАС РФ. – 2009. – №1.

61.Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о поручитель-

100

стве : информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.01.1998 г. №28 // Вестник ВАС РФ. – 1998. – №3.

62.О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 г. №15 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1999. – №1.

63.О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 г. №10 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1998. – №7.

64.Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав : информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.04.1997 г. №13 // Вестник ВАС РФ. – 1997. – №7.

Дополнительная литература ко всем темам

1.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами судебной практики и комментариями / Т. К. Андреева, Ю. В. Архипова, Д. В. Афанасьев и др.; под ред. Т. К. Андреевой. – М. : Статут, 2013. – 942 с.

2.Диордиева, О. Н. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству (в судах общей юрисдикции первой инстанции) : монография / О. Н. Диордиева. – М. : Проспект, 2013. – 208 с.

3.Толчеев, Н. К. Подготовка гражданских дел к разбирательству в судах общей юрисдикции : практ. пособие / Н. К. Толчеев, Б. А. Горохов, А. Ф. Ефимов; под ред. Н. К. Толчеева. – М. : Норма, Инфра-М, 2012. – 464 с.

4.Практика применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации / О. В. Абознова, Н. Г. Беляева, М. А. Куликова и др.; отв. ред. И. В. Решетникова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Юрайт, 2012. – 492 с.

5.Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / С. Л. Дегтярев, В. М. Жуйков, А. В. Закарлюка и др.; под ред. И. В. Решетниковой. – 5-е изд., доп. и перераб. – М. : Норма, Инфра-М, 2011. – 496 с.

Основная литература ко всем темам

1.Гражданское процессуальное право : учеб. пособие / под ред. Л. В. Тумановой. – М. : Проспект, 2010. – 304 с.

2.Гражданское процессуальное право России : учебник [Электронный ре-

сурс] / Н. Д. Эриашвили, Л. В. Туманова, П. В. Алексий, И. В. Петров,

101

А. Н. Кузбагаров. – М. : Юнити-Дана, 2012. – 576 с. Режим доступа : http://www.biblioclub.ru/index.php?page=book&id=114799

Вопросы для самоподготовки к зачёту по дисциплине «Особенности судопроизводства по отдельным категориям гражданских дел»

1.Соотношение гражданского процессуального права и отраслей материального права. Влияние норм материального права на виды судопроизводства, подведомственность и подсудность гражданских дел.

2.Влияние норм материального права на процессуальную правоспособность и дееспособность сторон и третьих лиц.

3.Влияние норм материального права на определение круга лиц, участвующих в деле в гражданском и арбитражном процессе, и вид процессуального соучастия.

4.Влияние норм материального права на процессуальное правопреемство.

5.Влияние норма материального права на определение предмета доказывания по гражданскому делу, распределение обязанностей по доказыванию.

6.Заключение и утверждение мировых соглашений об урегулировании трудовых споров.

7.Особенности рассмотрения и разрешения дел о восстановлении на работе, об изменении формулировки увольнения, об отказе в приёме на работу.

8.Особенности рассмотрения и разрешения дел, связанных с заключением, изменением и расторжением трудового договора.

9.Особенности рассмотрения и разрешения дел о выплате заработной платы.

10.Особенности рассмотрения и разрешения дел о привлечении работников к материальной ответственности, об отмене дисциплинарного взыскания.

11.Особенности принятия судебных решений по трудовым спорам и приведения их в исполнение.

12.Особенности рассмотрения и разрешения дел о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества, о признании брака недействительным.

13.Особенности рассмотрения и разрешения дел о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

14.Особенности рассмотрения и разрешения дел о взыскании алиментов на содержание иных членов семьи.

102

15.Особенности рассмотрения и разрешения дел об установлении отцовства, об оспаривании отцовства.

16.Особенности рассмотрения и разрешения дел о лишении родительских

прав.

17.Особенности рассмотрения и разрешения дел о признании права на жилое помещение, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения.

18.Особенности рассмотрения и разрешения дел о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением.

19.Особенности рассмотрения и разрешения дел о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

20.Особенности рассмотрения и разрешения дел о принудительном обмене занимаемого жилого помещения.

21.Особенности принятия судебных решений по спорам, возникающим из жилищных правоотношений, и приведения их в исполнение.

22.Особенности рассмотрения и разрешения дел по спорам о признании права собственности (в том числе об освобождении имущества от ареста),

23.Особенности рассмотрения и разрешения дел об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

24.Особенности рассмотрения и разрешения дел об устранении препятствий

впользовании имуществом.

25.Особенности рассмотрения и разрешения дел о признании права собственности в силу приобретательной давности.

26.Особенности рассмотрения и разрешения дел о восстановлении срока на принятие наследства.

27.Особенности рассмотрения и разрешения дел о признании завещания недействительным.

28.Особенности рассмотрения и разрешения дел об установлении факта принятия или непринятия наследства

29.Особенности рассмотрения и разрешения дел о признании права на обязательную долю в наследстве.

30.Особенности рассмотрения и разрешения дел об ответственности наследников по долгам наследодателя.

31.Особенности рассмотрения и разрешения дел о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина в результате несчастного случая на производстве.

103

32.Особенности рассмотрения и разрешения дел о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина в результате столкновения с источником повышенной опасности.

33.Особенности рассмотрения и разрешения дел о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина, в результате совершённого преступления.

34.Особенности рассмотрения и разрешения дел о защите чести, достоинства

иделовой репутации гражданина.

35.Особенности рассмотрения и разрешения дел о защите деловой репутации юридического лица и индивидуального предпринимателя.

36.Особенности рассмотрения и разрешения дел о защите прав потребителей в связи с покупкой некачественного товара, предоставлением некачественных услуг или выполнением некачественных работ, или отказом в предоставлении услуги или выполнении работы.

37.Особенности рассмотрения и разрешения дел о признании ничтожных и оспоримых сделок недействительными, о применении последствий недействительности сделок.

38.Особенности рассмотрения и разрешения дел по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумый срок.

39.Особенности рассмотрения и разрешения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

40.Особенности рассмотрения и разрешения дел о признании гражданина безвестно отсутствующим, об объявлении гражданина умершим.

41.Особенности рассмотрения и разрешения дел об усыновлении (удочерении) детей.

42.Особенности рассмотрения и разрешения дел о признании гражданина недееспособным или органиченно дееспособным.

43.Особенности рассмотрения и разрешения дел об оспаривании нормативных правовых актов.

44.Особенности рассмотрения и разрешения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

104