2348
.pdfМинистерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Воронежская государственная лесотехническая академия»
ФИНАНСЫ
Методические указания к практическим и семинарским занятиям для студентов по направлению подготовки 080100 – Экономика
Воронеж 2014
ББК 65.26
Зиновьева, И. С. Финансы [Текст] : методические указания к практическим и семинарским занятиям для студентов по направлению подготовки 080100 – Экономика / И. С. Зиновьева, С. А. Кузнецов ; М-во образования и науки РФ, ФГБОУ ВПО «ВГЛТА». – Воронеж, 2014. – 43 с.
Печатается по решению учебно-методического совета ФГБОУ ВПО «ВГЛТА» (протокол № 4 от 13 декабря 2013 г.)
Рецензент заведующий кафедрой менеджмента организации АНО ВПО МГЭИ канд. экон. наук, доц. О.А. Бурянина
3
ВВЕДЕНИЕ
Дисциплина «Финансы» является самостоятельным разделом экономической науки и изучает особую сферу экономических отношений в области формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Актуальность и значимость данной дисциплины определяются тем, что в рыночной экономике указанные выше процессы по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств на макро- и микроуровне становятся особенно востребованными.
При изучении дисциплины «Финансы» рассматриваются теоретические вопросы развития финансовых отношений; методы и способы практической организации финансов. Студенты знакомятся со специальной терминологией, экономическими категориями, финансово-кредитными институтами.
Целью изучения учебной дисциплины является получение студентами знаний в области теории финансов, организации государственных и муниципальных финансов, устройства финансовой системы общества; приобретение необходимых для профессиональной деятельности навыков и умений в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.
В ходе изучения дисциплины перед студентами ставятся следующие
задачи:
•изучить сущность финансов (государственных, муниципальных, финансов хозяйствующих субъектов), финансовых ресурсов и финансовых отношений;
•уяснить основные финансовые категории;
•усвоить теоретические и методологические основы функционирования финансов; финансовой системы;
•изучить организацию финансовых отношений в Российской Федерации и в западных странах;
•ознакомиться с общими вопросами организации и управления финансами, финансового контроля;
•уяснить общую характеристику государственных и муниципальных финансов, бюджетное устройство и бюджетную систему.
Глубокое понимание сущности финансов во многом зависит от самостоятельной работы студентов в процессе подготовки к семинарским занятиям.
4
Студент по результатам освоения дисциплины «Финансы» должен обладать следующими компетенциями:
а) общекультурными (ОК):
−владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-1);
−способен анализировать социально значимые проблемы и процессы, происходящие в обществе, и прогнозировать возможное их развитие в будущем
(ОК-4);
−владеет основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, имеет навыки работы с компьютером как средством управления информацией, способен работать с информацией в глобальных компьютерных сетях (ОК-13);
б) профессиональными (ПК):
−способен выбрать инструментальные средства для обработки экономических данных в соответствии с поставленной задачей, проанализировать результаты расчетов и обосновать полученные выводы (ПК-5);
−способен на основе описания экономических процессов и явлений строить стандартные теоретические и эконометрические модели, анализировать и содержательно интерпретировать полученные результаты (ПК-6);
−способен анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о социально-экономических процессах и явлениях, выявлять тенденции изменения социально-экономических показателей (ПК-8);
−способен, используя отечественные и зарубежные источники информации, собрать необходимые данные, проанализировать их и подготовить информационный обзор и/или аналитический отчет (ПК-9);
−способен использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и информационные технологии
(ПК-10).
5
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ «ФИНАНСЫ»
Раздел1. Сущность финансов, финансовой системы и финансовой политики
1.1. Сущностьифункциифинансов
Понятие «финансы». Финансы как экономическая категория. Финансы в системе денежных отношений. Специфические признаки и состав финансовых отношений. Необходимость, причины возникновения и закономерности развития финансовых отношений. Финансовые ресурсы: их содержание, состав, механизм формирования и направления использования. Понятие «денежный фонд».
Функции финансов. Распределительная функция финансов. Регулирующая функция финансов. Контрольная функция финансов.
Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями. Финансы в процессе воспроизводств валового внутреннего продукта и национального дохода.
1.2. Финансовая система
Национальная финансовая система: понятие, типы, сферы и звенья и их назначение. Краткая характеристика сфер и звеньев национальной финансовой системы. Общегосударственные финансы. Территориальные финансы. Финансы коммерческих и некоммерческих организаций, финансы домашних хозяйств. Финансы страхования. Взаимосвязь сфер и звеньев финансовой системы.
Финансовая система РФ, ее состав. Этапы развития финансовой системы РФ. Изменение функциональной роли сфер и звеньев финансовой системы в условиях перехода к рыночным отношениям.
Международная финансовая система, ее структура, элементы, закономерности развития.
1.3. Финансовая политика
Содержание и значение финансовой политики. Финансовая стратегия и тактика. Взаимосвязь финансовой политики с экономической и социальнополитической сферами деятельности общества. Функции финансовой политики. Направления финансовой политики. Внутренняя и внешняя финансовая политика. Типы и виды финансовой политики государства, особенности их применения и результаты.
6
Финансовая политика предприятий (организаций). Эффективность финансовой политики. Показатели эффективности финансовой политики. Национальная финансовая политика в условиях финансовой глобализации. Особенности современной финансовой политики РФ.
Раздел 2. Управление финансами. Государственные и муниципальные финансы. Бюджетное устройство
2.1. Управление финансами и финансовый контроль
Управление финансами: его экономическое содержание и функции. Объекты и субъекты управления финансами. Принципы организации управления финансами. Функциональные элементы управления финансами. Финансовое прогнозирование, планирование, оперативное управление. Финансовый контроль.
Органы управления финансами, их функции. Структура финансового аппарата РФ и назначение отдельных государственных и муниципальных финансовых органов.
Финансовый аппарат организации, его структура и функции. Финансовый менеджмент. Финансовый механизм как объект управления: сущность, структура, характеристика элементов. Система финансовых рычагов, стимулов, санкций и сферы их применения. Экономическая эффективность управления финансами.
Финансовый контроль: его содержание, значение и задачи. Объекты и область применения финансового контроля. Организации финансового контроля: виды, формы, методы и их характеристика. Органы, осуществляющие финансовый контроль, их функции, права и обязанности. Государственный финансовый контроль и его значение в народном хозяйстве.
Негосударственный внутрифирменный и аудиторский контроль: его роль
иразвитие в современных условиях
2.2.Финансовый рынок как механизм перераспределения финансовых ресурсов
Сущность и значение, история создания, функции финансового рынка.
Структура финансового рынка. Инструменты финансового рынка. Роль финансового рынка в перераспределении финансовых ресурсов. Виды финансовых рынков. Регулирование финансовых рынков.
Проблемы и перспективы развития финансового рынка РФ.
7
2.3. Общая характеристика государственных и муниципальных финансов
Понятие государственных финансов, их экономическое содержание и роль в решении социально-экономических задач общества. Местные (муниципальные) финансы, их содержание и назначение. Влияние государственных и муниципальных финансов на организацию функциональных особенностей и уровней управления.
Социально-экономическая сущность и функции государственного бюджета. Состав и структура доходов государства. Государственные расходы как форма проявления общегосударственных финансов. Доходы и расходы местных органов власти (муниципалитетов).
Государственные и муниципальные финансы как форма регулирования экономических процессов. Направления финансовой деятельности государства в рыночной экономике.
2.4. Бюджетное устройство, бюджетная система и бюджетный процесс
Понятия «бюджетное устройство» и «бюджетная система». Бюджетное устройство и бюджетные системы унитарных и федеральных государств.
Бюджетное устройство и бюджетная система РФ.
Роль бюджетной системы в финансовом обеспечении экономических и социально-политических функций государства. Принципы бюджетной системы РФ. Структура бюджетной системы РФ. Консолидированные бюджеты и их особенности. Перспективы развития бюджетной системы РФ.
Бюджетный процесс. Задачи, принципы и стадии бюджетного процесса. Межбюджетные отношения и их формы. Основы разграничения полномочий органов государственной власти РФ по формированию доходов и
финансированию расходов бюджетов.
Бюджетные классификации: их виды и назначение. Доходы и расходы бюджетной системы РФ.
Сущность и содержание бюджетного федерализма. Основные модели бюджетного федерализма.
Раздел 3. Финансы субъектов экономических отношений
3.1. Финансы коммерческих организаций
Сущность и функции финансов коммерческих организаций. Содержание финансовых отношений в процессе осуществления деятельности организаций. Принципы функционирования финансов коммерческих организаций:
8
финансовая самостоятельность, самоокупаемость затрат, прибыльность и ликвидность, самофинансирование, материальная заинтересованность, материальная ответственность, обеспечение финансовых резервов.
Организация финансов бизнес-единиц. Факторы, влияющие на организацию финансов бизнес-единиц: организационно-правовая форма хозяйствования, отраслевые технико-экономические особенности.
Финансовые ресурсы коммерческих организаций: собственные, мобилизуемые на финансовом рынке и поступающие в порядке перераспределения.
Целевые фонды денежных средств коммерческих организаций, источники их образования и основные направления использования. Основной капитал коммерческих организаций и его структура. Роль финансов в воспроизводстве основного капитала коммерческих организаций. Амортизация: ее сущность, значение, виды и порядок использования. Основы финансового обеспечения реальных инвестиций.
Оборотный капитал коммерческих организаций: его экономическое содержание, основы организации и источники формирования.
Доходы и расходы коммерческих организаций. Выручка от продаж, ее распределение и использование. Валовой и чистый доходы коммерческих организаций. Финансовые результаты предпринимательской деятельности. Прибыль, ее значение и основы распределения.
Взаимоотношения коммерческих организаций с бюджетной системой.
3.2. Финансы некоммерческих организаций
Отличительные черты финансов некоммерческих организаций. Особенности организации финансов различных видов некоммерческих организаций. Финансовые ресурсы некоммерческих организаций и особенности их использования. Методы финансового обеспечения затрат. Основы финансового планирования и содержание финансовой работы в некоммерческих организациях.
3.3. Финансы домашних хозяйств
Социально-экономическая сущность и функции финансов домашних хозяйств. Финансовые решения домашних хозяйств. Состав, значение, виды и показатели доходов домашнего хозяйства. Классификация расходов домашнего хозяйства. Обязательные платежи домашних хозяйств. Денежные сбережения домашних хозяйств.
9
3.4. Финансы страховых организаций
Сущность страхования как института финансовой защиты. Классификация видов страхования. Страховые резервы страховой организации. Активы и источники средств страховой организации. Формирование финансового результата деятельности страховой организации. Финансовая устойчивость и платежеспособность страховой организации.
Раздел 4. Государственный и муниципальный кредит. Внебюджетные фонды. Финансы и международное сотрудничество
4.1. Государственный и муниципальный кредит
Социально-экономическая сущность государственного и муниципального кредитов, их функции и значение.
Формы государственного и муниципальных кредитов. Государственные и муниципальные займы: основные принципы, классификация. Виды государственных и муниципальных ценных бумаг.
Государственный и муниципальный долг: сущность, виды, влияние на народное хозяйство. Управление государственным и муниципальным долгом: формы и методы. Предельные объемы долга. Основные направления сокращения долговой зависимости.
Государственные и муниципальные гарантии и поручительства. Порядок их предоставления.
4.2. Внебюджетные специальные фонды
Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов: их классификация, состав и отличительные особенности.
Государственные внебюджетные фонды РФ: их состав, функции, задачи и особенности формирования.
Пенсионный фонд РФ, его роль в социальной политике государства. Формирование доходов и расходов Пенсионного фонда РФ.
Федеральный фонд социального страхования: его доходы и расходы. Роль фонда в выполнении государством социальных функций.
Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в РФ: источники мобилизации средств и направления финансирования расходов.
Территориальные, отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды.
10
4.3. Финансы в системе международных экономических отношений
Международные финансы: их сущность и особенности. Роль финансов в развитии международного сотрудничества.
Международная финансовая система: субъекты, объекты, структура, этапы формирования.
Роль финансов в глобализации экономических отношений, в развитии международной торговли. Национальные и международные финансовые интересы, их противоречивость. Финансовые стимулы выхода национальных производителей на мировой рынок. Формы участия иностранного капитала в инвестировании экономики. Финансовые методы привлечения иностранного капитала. Роль финансов в создании и функционировании свободных экономических зон. Международные институты управления мировыми финансами: их взаимодействие с национальными финансовыми органами, транснациональными корпорациями и банками.
Основные направления развития современных международных финансовых отношений РФ. Международные валютные отношения, международные кредитно-финансовые организации
Особенности современного развития финансовых систем развитых стран.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1.1. Сущность и функции финансов
Вопросы для обсуждения
1.Сущность и необходимость финансов в условиях товарно-денежных отношений. Признаки финансов.
2.Финансы как историческая категория и ее проявление в различных общественных формациях. Этапы и предпосылки развития финансов в России.
3.Функции финансов.
4.Роль финансов в процессе воспроизводства валового внутреннего продукта и национального дохода.
5.Финансовые ресурсы: их состав, механизм формирования и направления использования.