- •Рецензенты:
- •Введение
- •Специальность 021100 — «Юриспруденция», квалификация — «Юрист»
- •Лекция 1 политология как наука
- •1.1. Сущность политологии, ее предмет и структура
- •1.2. Методы и функции политологии
- •1.3. Политология как учебная дисциплина
- •1.1. Сущность политологии, ее предмет и структура
- •1.2. Методы и функции политологии
- •1.3. Политология как учебная дисциплина
- •Лекция 2 история политической мысли
- •2.1. Возникновение политических идей в Древнем мире
- •2.2. Политическая мысль античности и Средневековья
- •2.2.1. Политические учения Древней Греции
- •2.2.2. Политические учения Древнего Рима
- •2.2.3. Политические учения Средневековья
- •2.3. Политические теории эпохи Возрождения и Нового времени
- •2.4. Политические учения в России
- •2.4.1. Политическая мысль в России в XIX — начале хх в.
- •2.5. Политологические концепции современности
- •Лекция 3 политика как общественное явление
- •3.1. Происхождение и сущность политики
- •3.2. Структура политики
- •3.3. Политическая идеология и ее разновидности
- •3.4. Политическая психология и ее структура
- •Лекция 4 теория власти и властных отношений
- •4.1. Природа и сущность политической власти
- •4.2. Виды политической власти
- •4.3. Легитимность политической власти
- •4.1. Природа и сущность политической власти
- •4.2. Виды политической власти
- •4.3. Легитимность политической власти
- •Лекция 5 политическая система общества
- •5.1. Понятие политической системы общества и ее структура
- •5.2. Типы политических систем
- •5.3. Политическая система и государство
- •5.4. Правовое государство и гражданское общество
- •Лекция 6 политическая культура общества
- •6.2. Типы политических культур
- •6.3. Особенности российской политической культуры
- •Лекция 7 политические режимы
- •7.2. Тоталитарные и авторитарные политические режимы: основные черты
- •7.3. Предпосылки установления тоталитарных и авторитарных режимов
- •7.4. Сущность демократического политического режима
- •7.5. Основные формы демократии
- •Лекция 8 политические партии, общественные организации и движения
- •8.1. Общественные организации и общественно-политические движения
- •8.2. Понятие и сущность политической партии
- •8.3. Типы политических партий
- •8.4. Партийные системы и коалиции
- •Лекция 9 политическое лидерство и политические элиты
- •9.1. Сущность и природа политического лидерства
- •9.2. Типы политических лидеров
- •9.3. Культ личности
- •9.4. Политическая элита
- •Лекция 10 политическая демократия и избирательные системы
- •10.1 Понятие, принципы и виды демократии
- •10.2. Выборы и избирательные системы
- •10.3. Типы избирательных систем
- •10.1. Понятие, принципы и виды демократии
- •10.2. Выборы и избирательные системы
- •10.3. Типы избирательных систем
- •Лекция 11 государство как политический институт
- •11.1. Сущность и структура государства как политического института
- •11.2. Высшие органы государственной власти
- •11.3. Современные тенденции и проблемы развития государства
- •11.4. Становление новой государственности в России
- •Лекция 12 политическая социализация
- •12.1. Процесс политической социализации
- •12.2. Этапы политической социализации
- •12.3. Политическая социализация в школе
- •12.4. Политическая социализация, осуществляемая с помощью телевидения
- •12.5. Функции политической социализации
- •12.6. Политические ориентации
- •12.7. Политические ориентации и система личности
- •12.8. Политические ориентации и символические системы
- •Лекция 13 политические конфликты и их урегулирование
- •13.1. Содержание политических конфликтов и их виды
- •13.2. Динамика развития политических конфликтов
- •13.3. Пути предотвращения и урегулирования политических конфликтов
- •13.1. Содержание политических конфликтов и их виды
- •13.2. Динамика развития политических конфликтов
- •13.3. Пути предотвращения и урегулирования политических конфликтов
- •Лекция 14 международные отношения и мировая политика
- •14.1. Характеристика современных международных отношений и мировой политики
- •14.2. Глобализация в международных отношениях
- •14.3. Геополитика в современном развитии
- •14.4. Геополитическое положение и внешняя политика современной России
- •Основные термины и определения
- •Содержание
- •196601, Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Малая, д. 8
7.4. Сущность демократического политического режима
В переводе с греческого «демократия» означает «власть народа» (demos — народ, cratos — власть). Более развернутое определение демократии было дано американским президентом А. Линкольном — правление народа, избранное народом и для народа. Однако несмотря на очевидность трактовки демократии как народовластия, существует ряд проблем, относящийся к содержанию и функционированию демократии. Эти вопросы вызывают серьезные споры, что нашло отражение в появлении разных теорий демократии. Упор делается на различные ее свойства: свобода (либерализм), равенство (марксизм), участие народа в принятии решений (партисипаторная теория или демократия участия), конкуренцию за голоса избирателей между элитами (элитарные теории).
Первое представление о демократии как форме правления возникло в античной Греции. Аристотель определял демократию как «правление всех». Но при рассмотрении истории становления демократии обнаруживается, что понятие «все» и «народ» далеко не совпадают. Из всех существующих в прошлом примеров наиболее демократичной была «первобытная демократия», где решения принимали все взрослые члены рода или племени. В период разложения первобытного общества возникает военная демократия, где народ, иными словами, кто имел право участвовать в управлении, в т. ч. осуществлять правосудие, ограничивался только вооруженными мужчинами. В древних Афинах, подаривших миру опыт первой прямой политической демократии, под народом понимались только взрослые свободные мужчины. Эта власть была далека от совершенства еще и потому, что подавляла инакомыслие (непопулярный гражданин мог быть изгнан из Афин сроком на 10 лет). Столь же суженной была категория граждан-народа в средневековых городах-республиках Северной Италии, в Новгороде и Пскове. Только к середине ХХ в., пройдя путь снятия сословных имущественных и других ограничений, становятся реальностью равные для всех слоев общества гражданские и политические права, в т. ч. всеобщие выборы в законодательные органы власти. Современная демократия отличается от предшествующих исторических моделей и другими существенными признаками, в первую очередь либерализмом, т. е. уважением и защитой прав человека, в т. ч. права оппозиции (тех, кто в данный момент остался в меньшинстве) отстаивать свое мнение и критиковать правительство.
Современная демократия включает в себя совокупность демократических институтов, процедур и ценностей, обеспечивающих устойчивость политической системы. Перечислим основные признаки, характеризующие демократический режим.
Суверенитет народа — признание этого принципа означает, что народ является источником власти, именно он выбирает своих представителей власти и периодически их сменяет.
Периодическая выборность основных органов власти позволяет обеспечить четкий легитимный механизм преемственности власти. Государственная власть рождается из честных демократических выборов, а не посредством военных переворотов и заговоров. Власть выбирается на определенный и ограниченный срок.
Всеобщее, равное и тайное избирательное право. Выборы предполагают наличие реальной соревновательности различных кандидатов, альтернативность выбора, реализацию принципа: один гражданин — один голос.
Конституция, закрепляющая приоритет прав личности над государством и обеспечивающая одобренный гражданами механизм разрешения споров между личностью и государством.
Принцип разделения властей (на законодательную, исполнительную и судебную) в построении государственного аппарата.
Наличие развитой системы представительства (парламентаризма).
Гарантия основных прав человека. Политологи выделяют три группы прав, с которыми ассоциируется рост гражданственности: гражданские (равенство всех граждан перед законом, свобода слова, вероисповедания, свобода менять местожительство); политические (право избирать и быть избранным, свобода голосования, право создавать свои организации); социальные (право человека на минимальный стандарт благополучия, право иметь обеспеченные условия жизни и гарантии социальной защиты). Социальные права реализуются государством через социальные программы. Личные и групповые свободы защищены независимой, внепартийной судебной властью. Рассматривая перспективы развития демократии, ряд авторов указывают на актуализации в будущем требований гарантий равенства в сфере экологии.
Политический плюрализм (от лат. pluralie — множественный), позволяющий легально действовать не только политическим и общественным движениям, поддерживающим политику правительства, но и оппозиционным партиям и организациям.
Свобода выражения политических суждений (идеологический плюрализм) и свобода формирования ассоциаций, движений дополняется многообразием различных источников получения информации, независимыми СМИ.
Демократическая процедура принятия решений: выборы, референдумы, парламентское голосование и др. Решения принимаются большинством при уважении права меньшинства проявлять несогласие. Меньшинство (оппозиция) имеет право выступать с критикой в адрес правящей власти и выдвигать альтернативные программы.
Разрешение конфликтов мирным путем.