31. Фактические и Юридические основание введения режима военного положения.

Военное полож-ие – это особый прав-ой режим, вводимый на терр-рии РФ или в отдельных её местностях в соответ-ии с Констит-ей РФ Президентом РФ в случае агрессии против РФ или непосред-ной угрозы.

Юр. Основан. Конституция, ФЗ О военном положение.

Факт. Основ. Акты агрессии

Актами агрессии против РФ признаются:

1. Вторжение или нападение ВС иностр-ого гос-ва на терр-рию РФ, военная ок-купация терр-рии РФ, в результате такого вторжения или нападения, любая аннексия терр-рии РФ или ее части с применением ВС;

2. Бомбардировка терр-рии РФ или применение любого оружия иностр-ным гос-вом против РФ;

3. Блокада портов или берегов РФ ВС-ми иностр-го гос-ва;

4. Нападение ВС иностр-го гос-ва на ВС РФ или др-ие войска независимо от места их дислокации;

5. Действия иностр-ого гос-ва позволяющего исп-ать свою терр-ию другому гос-ву для агрессии против РФ;

6. Засылка иностр-ным гос-вом или от имени иностр-го гос-ва вооруженных банд, групп иррегулярных сил или наемников, кот-ые осущ-ют акты применения вооруженной силы против РФ;

7) Другие акты применения вооруженной силы иностр-ным гос-вом против суверенитета, полит-кой независ-ти и терр-ной целост-ти РФ.

32. Юридические и Фактические основания введения чрезвычайного положения.

Юридич. Основ. Конституция, фз о ЧП

Фактич. снования для введения ЧП:

1. Соц-но – полит-ого хар-ра – попытки насильств-ого изменения кон¬ст-ого строя РФ, захвата или при¬своения вл-ти, вооруж-ый мятеж, мас¬совые беспорядки, террорист-кие акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подго¬товка и деят-ть незаконных воору¬ж-ых формир-ний, межнациональные, межконфессиональные и регион-ные конфликты, сопровождающиеся насильст¬в-ыми действиями, сознающие непосред¬ств-ную угрозу жизни и безоп-ти гра¬ждан, нормальной деят-ти органов го¬с-ной вл-ти и органов местного самоуправления.

2. Природного и техног-ого хар-ра – чрезвычайные ситуации природного и техног-ого хар-ра, чрезв-ные эколог-кие ситуации, в том числе эпи¬демии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явл-ий, ката¬строф, стихийных и иных бедствий, по¬влекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окруж-щей природной среде, значи¬тельные мат-ные потери и нарушение усл-ий жизнедеят-ти населения и требующие проведения масштабных ава¬рийно-спасат-ных и других неотложных работ.

Ч ситуация – это обстановка на опред-ой террит-ии, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явл-ия, катастрофы, стихийного или иного бедствия, кот-ые могут повлечь или повлекли за собой чел-кие жертвы, ущерб здоровью людей или окруж-ей прородной среде, значит-ые матер-ые потери и наруш-ие усл-ий жизнедеят-ти людей.

33. Сис-ма гос-ных мер, осущ-мых в местностях, где введено чрезвычайное положение.

Меры и врем-ые огран-ия прим-ые при провед-ии ЧП:

Основные общие меры и времен¬ные ограничения: а) Приостановление полном-ий орг-ов исполнит-ной вл-ти субъектов РФ, также орг-ов местного самоупр-ния, б) Установ-ие огранич-ий на свободу передвижения, введение особого режима вьезда на терр-ию, на которой введено ЧП и выезда с неё; в) Усиление охраны общ-ного по-рядка, объектов, подлежащих гос-ной охране, и объектов, обеспеч-ющих жизнедеят-ть населения и функц-ние транспорта; г) Устан-ние огран-ний на осущ-ние отдельных видов фин-во экон-кой деят-ти, включая перемещение товаров, услуг и финансовых ср-тв; д) Устан-ние особого порядка продажи, приобр-ния и распред-ния продовольствия и предметов первой необход-ти;те) Запрещ-ие или огранич-ие проведения масс-ых мероп-тий; ж) Запрещение забастовок и иных способов приостан-ия или прекр-ния дея¬т-ти орг-ций з) Ограничение движения т/с и осущ-ние их досмотра;и) Приостановление деят-ти опас¬ных произв-тв и орг-ций;к) Эвакуация мат-ных и культ-ых ценностей в безопасные районы.

Основные дополнительные меры и временные ограничения применяе¬мые в условиях чрезвычайного положения введенного при наличии об¬стоятельств Соц-но полит-ого хар-ра: а) введение комендантского часа,б) ограничение свободы печати и других средств массовой информации, включая введение предварительной цензуры, временное изъятие или арест печатной продукции, радиопередающих техники;в) приостановление деятельности политических партий и иных общественных объединений, препятствующих нормализации обстановки,г) проверка документов, удостоверяющих лич¬ность граждан, личный досмотр, досмотр транпортных средств;д) ограничение или запрещение продажи пред¬метов и веществ, ограниченных в гражданском обороте, этилового спирта, спиртных напитков, спиртосодержащей продукции. В исключительных случаях допускается временное изъятие у граждан и организаций оружия и боеприпасов, ядовитых веществ и т. п.;е) выдворение в установленном порядке лиц, нарушающих режим чрезвычайного положения и не проживающих на территории, на которой вве¬дено чрезвычайное положение, за ее пределы;ж) продление срока содержания под стражей лиц, задержанных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ по подозрению в совершении актов терроризма и других особо тяжких преступлений, на срок до трех месяцев.

Природного и техногенного характера: а) временное отселение жителей безопасные районы; б) введение карантина, проведения санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других мероприятий ,в) привлечение государственноп материального резерва, мобилизация ресурсов организаций, изменение ре жима их работы, переориентация на производство необходимой в условиях чрезвычайного положения продукции; д) отстранение от работы на период действия чрезвычайного поло жения руководителей организаций связи с ненадлежащим исполнение» ими своих обязанностей и назначение лиц временно исполняющими их обязанности, е) при необходимости проведения обеспечения аварийно спасательных и других неотложны! работ, мобилизация трудоспособного населения и привлечение транспортных средств граждан для проведения указанных работ.