Тема 6. Административно-правовые методы государствен­ного управления

Понятие и признаки метода государственного управления.

Особенности и средства метода убеждения.

Основания и виды поощрений.

Система мер административного принуждения. Виды и сущность административно - предупредительных, административно- пресекательных,

административно- восстановительных мер, мер обеспечение производства по делам об административных правонарушениях и мер административной ответственности.

Особые административно-правовые режимы. Режим чрезвычайного положения, режим военного положения.

Тема 7. Административное правонарушение как основание административной ответственности

Понятие административной ответственности.

Охранительная и предупредительная функции административной ответственности.

Принципы административной ответственности.

Понятие и признаки административного правонарушения.

Юридический состав административного правонарушения.

Классификация административных правонарушений: по субъекту, объекту, объективной стороне, субъективной стороне.

Тема 8. Административное наказание как мера административной ответственности

Понятие и цели административного наказания. Классификация административных наказаний в зависимости от: степени тяжести, характера лишений, вида субъекта, порядка назначения, круга лиц, уполномоченных назначать административные наказания.

Общая характеристика содержания административных наказаний. Ограничения и лишения, сроки, размеры, исключения: предупреждения; административного штрафа; конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишения специального права, предоставленного физическому лицу; административного ареста; административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификации; административного приостановления деятельности.

Общие правила назначения административных наказаний. Обстоятельства исключающие, смягчающие, отягчающие, ограничивающие административную ответственность; освобождающие от административной ответственности.

Тема 9. Административный процесс и производство по делам об административных правонарушениях

Понятие и сущность административного процесса. Виды и субъекты производств.

Понятие, сущность и задачи производства по делам об административных правонарушениях.

Принципы производства по делам об административных правонарушениях.

Органы исполнительной власти и иные субъекты, правомочные рассматривать дела об административных правонарушениях.

Участники производства по делам об административных правонарушениях.

Понятие, задачи и особенности применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Тема 10. Стадии производства по делам об административных правонарушениях

Общая характеристика стадий производства по делам об административных правонарушениях: возбуждение дела об административном правонарушении, рассмотрение административного дела, пересмотр постановлений и решений, исполнение постановлений по делу об административном правонарушении.

Возбуждение дела об административном правонарушении. Основания и поводы для возбуждения дела об административном правонарушении. Реквизиты и сроки составления протокола об административном правонарушении. Назначение административного наказания без составления протокола. Административное расследование. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение.

Рассмотрение административного дела. Предварительная подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении. Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела. Определения по делу об административных правонарушениях. Порядок рассмотрения административного дела. Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении.

Пересмотр постановлений и решений по делу об административном правонарушении. Обжалование постановления по административному делу. Порядок подачи, сроки рассмотрения и виды решений по жалобе. Принесение протеста на постановление по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановлений по делу об административном правонарушении. Вступление постановления по делу в законную силу. Отсрочка и рассрочка, давность исполнения постановления о назначении административного наказания.

ТЕМА 11. Государственное управление в административно-политической сфере

Понятие административно-политической сферы, ее структура и значение в жизни общества. Организация управления обороной. Система органов государственного управления в сфере безопасности. Организация управления в области внутренних дел. Управление миграционной политикой. Организация управления в области юстиции. Организация управления в области иностранных дел.

ТЕМА 12. Государственное управление в социально-культурной сфере

Понятие и значение социально-культурной сферы жизни общества. Государственное управление в социально-культурной сфере. Органы управления в области здравоохранения и социального развития. Организация управления в области культуры. Органы управления в области образования и науки. Органы управления в области спорта, туризма и молодежной политики.

ТЕМА 13. Государственное управление в экономической сфере

Органы управления экономическим развитием страны. Государственное регулирование экономического развития. Органы управления в области промышленности и торговли. Органы управления в области финансов. Организация управления в области природных ресурсов. Органы управления в области сельского хозяйства. Органы управления в области транспорта. Органы управления в области связи.

ТЕМА 14. Контроль за обеспечением законности в государственном управлении

Законность и дисциплина в государственном управлении.

Способы обеспечения законности.

Контроль и надзор: понятие, виды, особенности, субъекты.

Президентский контроль: прямой и опосредованный. Судебный контроль. Общий и отраслевой контроль органов исполнительной власти.

Прокурорский надзор. Административный надзор.