1. Проведение превентивной посткоитальной (неотложной) контрацепции

Можно использовать следующие методы:

• Таблетки для неотложной контрацепции (ТНК) – комбинированные эстроген-прогестиновые или прогестиновые оральные контрацептивы не позднее, чем через 3 дня после насильственного полового акта

• Медьсодержащая ВМС – не позднее, чем через 5 дней

Таблетки для Неотложной Контрацепции

Эстроген-прогестиновые таблетки, содержащие этинил эстрадиол и норгестрел (левоноргестрел), можно принимать по методу Юспе.

При наличии таблеток, содержащих 50 мкг этинил эстрадиола и 0,5 мг норгестрела (0,25 мг левоноргестрела), следует принять первую дозу из 2 таблеток не позднее, чем через 72 часа после незащищенного полового акта, а спустя 12 часов - еще 2 таблетки.

Или 4 таблетки, содержащие 30 мкг этинил эстрадиола и 0,30 мг норгестрела (0,15 мг левоноргестрела) – не позднее, чем через 72 часа после незащищенного полового акта, и еще 4 спустя 12 часов.

Неотложная контрацепция с использованием прогестиновых таблеток содержащих только левоноргестрел также эффективна и реже дает побочные эффекты.

Первая таблетка, содержащая 0,75 мг левоноргестрела принимается не позднее, чем через 72 часа, и вторая – спустя еще 12 часов.

Таблетки, содержащие 0,03 мг левоноргестрела также можно применять для неотложной контрацепции. В этом случае каждый прием будет состоять из 20 таблеток.

При применении данного метода – беременность может возникнуть у 2 процентов женщин. Однако, вероятность ее наступления без применения неотложной контрацепции - в 4 раза больше.

Показания и противопоказания для введения медьсодержащих ВМС при неотложной контрацепции.

При определяемом сроке овуляции введение ВМС допускается не позднее 5 дней после срока ее наступления.

При использовании данного метода беременность наступает у менее 1% женщин. Введение медьсодержащих ВМС показано:

• Если после незащищенного сексуального

контакта прошло более 72 часов и применение ТНК исключается.

Противопоказаниями являются:

• Наступившая ранее беременность.

• Воспалительные заболевания органов малого таза.

• ИППП (имевшиеся ранее или в последние три месяца)

• Цервицит различной этиологии.

• Аномалии развития матки, наличие доброкачественных и злокачественных новообразований, деформирующих полость матки и исключающие возможность правильного введения ВМС.

• Злокачественная форма трофобластической опухоли.

• Туберкулез органов малого таза.

2. При отсутствии менструации в положенное время – повторный тест на беременность.

3. При нарушении менструального цикла - вакуум-аспирация полости матки.

Д. Профилактика инфекций, передаваемых половым путем.

Е. Консультирование

1. Каждой пострадавшей будет весьма полезно получить помощь от местных организаций. Во многих городах и регионах существуют телефонные линии и кризисные центры для такой поддержки (см. список в конце руководства).

2. Те пострадавшие, кто имел эмоциональные и психиатрические расстройства до изнасилования, могут проявлять комбинированную реакцию в виде дезориентации и тяжелой психопатологии.

6. Последствия. Характер нападения, возраст жертвы, ее механизмы защиты и предшествующее психическое здоровье женщины – все это в совокупности влияет на способность к реабилитации после насилия. Однако большинство пострадавших тяжело переживают последствия насилия.

А. Острая фаза может длиться несколько дней и даже месяцев.

1. Шок или непризнание факта - наиболее распространенные первичные реакции. Пострадавшая может выглядеть спокойной и собранной, ее эмоции могут быть притуплены или она может выглядеть отстраненной. Отрицание (как защитная реакция) может подавить ее страх и тревогу. Внешний вид - слабый индикатор того, что она переживает.

2. Чувства вины и стыда могут быть очень сильными. Большинство жертв полагают, что они могли бы или должны были как-то справиться с ситуацией и достигнуть другого исхода. Встречаются часто утверждения “Если бы” или “Я должна была”.

3. Распространены соматические жалобы. Они могут быть связаны со специфической физической травмой или носить общий характер (слабость, головные боли, раздражительность и т. д.).

По имеющимся данным острая фаза достигает своего пика на первой неделе, продолжается около месяца и начинает убывать на 2-м — 3-м месяце после изнасилования.

Б. Фазе выздоровления зачастую предшествует период псевдоприспособления, во время которого отрицание маскирует истинные эмоции пациента и она выглядит как бы “вернувшейся к норме”.

1. По мере ослабления отрицания и других механизмов защиты обычно развивается депрессия. Расстройства сна, ночные кошмары, страхи и не решенные до этого проблемы заставляют пострадавших вновь искать помощи у консультантов.

2. Повышенная двигательная активность наблюдается у многих жертв насилия. Они меняют место жительства, телефоны, уезжают (обычно к родственникам) или начинают формировать новые социальные связи.

3. Гнев проявляется в фантазиях жертв, когда они представляют убийство насильника. Это вполне здоровое выражение этого чувства.

4. Интеграция и разрешение происходят тогда, когда жертва примиряется со своими чувствами по поводу насилия, насильника и собственной самооценки.

Памятка специалистам

Безусловно, ситуация насилия, является мощным стрессогенным фактором. Грубое нарушение персональных границ, разрушение привычного стереотипа сексуальных отношений, непосредственная угроза жизни и последствий, возникших в результате насилия, физические повреждения, т.е. факторы, нарушающие стабильный уклад жизни человека, требуют пересмотра привычных способов реагирования и, возможно, переоценки индивидуальных ценностей. Такая ситуация есть ни что иное как экзистенциальный кризис. Персональный спектр реагирования в подобных ситуациях варьирует от невротических реакций до тяжелых психотических расстройств, требующих обращения к специалистам - психологам, психиатрам и психотерапевтам. Очень важно при консультировании пострадавших не пропустить, как эмоциональные расстройства в виде депрессивных состояний, которые зачастую могут быть атипичны (например, соматизированная или так называемая “улыбающаяся” депрессия), так и психотических эпизодов. Для атипичных депрессий характерны отсутствие или не выраженность традиционных знаков (подавленное настроение, заторможенность, тягостные мысли). При этом, в случае соматизированной депрессии, тропным местом является соматическая сфера. Полезно узнать у пациента о физическом самочувствии, поинтересоваться, не беспокоят ли боли неопределенного характера, неприятные ощущения, как часто он/она бывает у врачей другого профиля и с какими жалобами обращается.

Всегда помните, что люди с депрессией — группа риска по суициду! Обычные вопросы помогут вам заподозрить имеющуюся депрессию.

Примерный список вопросов для скрининг-выявления депрессии:

1. Вам не кажется, что Вы как-то изменились, если да, то как?

2. Не считаете ли Вы, что ваше настроение в последнее время хуже, чем было раньше?

3. Нет ли у Вас чувства, что сейчас не самое лучшее время в вашей жизни?

4. Не кажется ли Вам, что жизнь для вас стала какой-то серой и неинтересной?

5. Что Вы думаете по поводу вашего будущего, есть ли у Вас уверенность, что ничего хорошего вас не ждет, и нет никакой перспективы?

6. С таким же интересом, как и раньше Вы занимаетесь домашними делами или выполняете служебные обязанности?

7. Вас по-прежнему увлекают газеты, журналы, кино или ваше хобби?

8. Хорошо ли Вы спите; есть ли чувство отдыха после сна; не беспокоят ли тревожные сны, кошмары?

9. Нет ли у Вас чувства, что пища стала какой-то безвкусной, и Вы едите потому, что надо это делать?

10. Не потеряли ли Вы в весе?

11. Как долго Вас беспокоит данное состояние (чувство одиночества, подавленности, безысходности)?

12. Были ли подобные переживания в прошлом, и как Вы с ними справлялись?

13. Есть ли кто-то, кто помогает Вам пережить данный период (партнер, семья, друзья)?

14. Нуждаетесь ли Вы сейчас в помощи?

15. Наблюдаетесь ли Вы в настоящий момент у какого-нибудь врача?

Симптомы тяжелой депрессии: расстройство сна, потеря аппетита, похудание, социальная отстраненность, утрата интересов, апатия, подавленность, тягостные чувства безнадежности и беспомощности, ощущение физического и психического истощения.

Симптомы психотического состояния: галлюцинации, дезориентация, совершенно необычные мысли и переживания, странности в поведении.

Если Вы заподозрили эмоциональное или психотическое расстройство у пациента, постарайтесь в мягкой форме убедить его/ее в необходимости консультации у специалиста по психическому здоровью. Только профессионал сможет оказать квалифицированную помощь и, тем самым, облегчит возможности для вашей терапии.

Лариса Романова

Судебно-медицинская экспертиза

жертв домашнего насилия:

Что нужно знать медицинскому работнику.

Работа судебно-медицинского эксперта тесно связана с работой правоохранительных органов, направленной на защиту прав граждан и призвана содействовать осуществлению задач правосудия. Судебно-медицинская экспертиза является одним из доказательств в следственном и судебном процессах, она обеспечивает объективность дознания, следствия и суда.

Судебно-медицинская экспертиза приводит экспертные доказательства различных преступлений в соответствии со статьями УК РФ (раздел VII. Преступления против личности). К этим статьям относятся: Преступления против жизни и здоровья (глава 16 УК РФ); преступления против свободы чести и достоинства личности (глава 17 УК РФ); преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (глава 18 УК РФ). В главе 18 рассматриваются следующие статьи: ст.131 - изнасилование; ст. 132 - насильственные действия сексуального характера; ст.133 - понуждения к действиям сексуального характера; ст.134 - половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста; ст.135 - развратные действия. Глава 19 УК РФ посвящена преступлениям против конституционных прав и свобод человека и гражданина. Глава 20 УК РФ - преступлениям против семьи и несовершеннолетних.

Судебно-медицинские эксперты - это врачи. Мы работаем в системе здравоохранения, но занимаемся не лечебной практикой, а выполняем "заказы" правоохранительных органов. Поэтому судебную медицину, наверное, следует считать связующим звеном между оказанием медицинской и правовой помощи потерпевшим.

Моя работа судебно-медицинским экспертом-гинекологом в Московском городском БЮРО СМЭ, в отделении экспертизы половых состояний самым не­посредственным образом связана с проблемой насилия в отношении женщин, правда, в большей степени сексуального насилия.

Особая трудность работы с проблемой насилия в семье заключается в том, что отдельной проблемы домашнего насилия для судебно-медицинских экс­пертов не существует. В медицинской практике существует понятие о бытовой травме, куда входят все виды травмы, которые получены вне работы, пути на работу или с работы. Среди таких "бытовых травм" найдется немалое количество травм, полученных в условиях домашнего насилия. Существующая статистика даже не выделяет эти травмы в отдельную графу. Нет и конкретного закона, в котором говорилось бы о таком преступлении, как домашнего насилия.

В задачу судебно-медицинского эксперта входит определение наличия телесных повреждений, вида повреждений, определение механизма образования повреждений, давности образования их. Эксперт должен дать оценку степени вреда здоровью, причиненного этими телесными повреждениями. Эксперт не определяет вид преступления, не решает вопрос, была ли травма получена в результате домашнего насилия или в какой-либо другой ситуации. Эксперт отвечает на вопросы, интересующие следствие.

Судебно-медицинское определение тяжести вреда здоровью производится в соответствии с уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и в соответствии с "Правилами судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью", которые согласованы с Генеральной прокуратурой РФ, Верховным судом РФ и Министерством внутренних дел РФ (Приказ N 220 комитета здравоохранения г. Москвы от С 21.04.97 г.) Судебно-медицинская акушерско-гинекологическая экспертиза работает по приказу N 220 и кроме того по "Правилам судебно-медицинс­кой акушерско-гинекологической экспертизы", утвержденной еще в 1966 г. Новые правила разработаны, но пока не утверждены. Эти правила являются для эксперта законом, который не позволяет вольно трактовать обнару­женные повреждения.

Работая с женскими общественными организациями, начав изучать проблему домашнего насилия, я стала обращать внимание на то, что к нам на экспертизу приходит немало женщин, ставших жертвами домашнего насилия. Но в постановлениях о назначении судебно-медицинской экспертизы следователем, как правило, указывается, что потерпевшая "была избита из хулиганских побуждений".

Домашнее насилие в большинстве случаев сопровождается и сексуальным насилием. Эти преступления идут рядом, практически неразрывно.

Почему общество так волнуют половые преступления? Почему во многих странах активно работают общественные организации, выступающие против насилия, домашнего и сексуального?

Сексуальное насилие - это одно из самых тяжких преступлений. Последствиями насилия могут быть утрата физического и даже психического здоровья потерпевших, причем эти последствия не всегда появляются в ближайшее время после преступления, могут проявиться и спустя годы. Если полученные телесные повреждения бесследно исчезают через какое-то время (дни или недели), то пережитый стресс нередко приводит к развитию неврозов и даже к длительным психически расстройствам и может проявляться спустя годы. Последствия насилия самым неблагоприятным образом отражаются на всех сферах жизнедеятельности не только самой "жертвы", но и общества в целом. Так меняется отношение женщин, переживших насилие, к вопросам семьи и брака, к вопросам воспитания детей. Невро­тические расстройства влекут за собой изменения во взаимоотношениях "жертвы" с окружающими, с коллегами по работе, с друзьями и близкими. Они даже сказываются на профессиональной деятельности "жертвы". Други­ми словами личная трагедия "жертвы" перестает быть частным случаем и отражается на обществе в целом. Все сказанное в равной степени отно­сится и к проблеме домашнего насилия.

Таким образом, домашнее и сексуальное насилие это не только проблема одной семьи или какой-то конкретной женщины-жертвы насилия. Это проблема всего общества. Врач или медицинская сестра, любой работник здравоохранения не может оставаться в стороне при решении этой проблемы. Именно медицинский работник чаще всего бывает первым, к кому обращается жертва насилия, домашнего или сексуального. Очень часто от внимательного, чуткого отношения медицинского работника зависит дальнейшая судьба "жертвы".

Во многих странах мира общество очень серьезно относится к проблемам насилия: принимаются законы, проводится воспитательная работа среди детей и взрослого населения, в полиции организованы специальные подразделения, занимающиеся домашним насилием. Медицинских работников обучают тому, как надо выявлять признаки домашнего насилия. О выявленных случаях, по закону, необходимо сообщить в полицию.

В нашем обществе "Домашнее насилие" - термин еще мало понятный, в том числе и среди медицинских работников. Но если мы хотим иметь здоровое общество и если «насилие является приоритетным вопросом общественного здоровья», как было сказано на 46 Всемирной Ассамблее по Здравоохранению в 1996 г., то нам необходимо предпринять шаги, для решения этой проблемы.

От домашнего насилия не меньше страдают и дети. Оно в наибольшей степени влияет на дальнейшую судьбу, на формирование личности девоч­ки-подростка, которая воспитывается в семье, где домашнее насилие - привычный образ жизни, где мать терпит унижения и побои. Встречаются случаи, когда ребенок также подвергается насилию, в том числе физическому и даже сексуальному со стороны отца. Первый сексуальный опыт, которой девочка получила не по доброй воле, а в грубой форме, под угрозой физической расправы, с применением физической силы оставляет неизгладимый след. Даже, если изнасилованию подверглась девочка, которая уже имела в прошлом половой контакт, это преступление, в не меньшей степени будет тяжелым психотравмирующим фактором, как, впрочем, и для любой другой женщины, не зависимо от ее возраста, семейного положения, наличия или отсутствия у нее детей.

По данным ВОЗ в Мире, как минимум 1 из 5 женщин подвергалась изнасилованию или попытке изнасилования хотя бы 1 раз в жизни. От 16 до 52% женщин подвергались физическому насилию со стороны своих сожителей.

Масштабы насилия столь велики, что оно распространено повсемест­но, затрагивает людей всех возрастов, обоих полов, все слои общества, жителей любого континента, любой страны. Мне доводилось проводить экспертизы лицам женского пола в возрасте от 9 месяцев до 80 с лишним лет; русским, украинкам, казашкам, китаянке, японке, француженке, американке. Среди этих женщин были врачи, учителя, бомжи, пенсионерки и школьницы. Практически любая женщина или девочка является потенциальной "жертвой насилия".

Почему женщины редко обращаются в правоохранительные органы? Причин этому много.

Прежде всего - это не желание потерпевшей сообщать кому-либо о насилии, даже близким людям, т.к. преступление затрагивает их личную жизнь, ту сторону жизни, которая не должна никем обсуждаться. Потерпевшая испытывает и стыд, и страх. Некоторые из женщин считают, что им не поверят, и не отнесутся с пониманием. Женщина не желает огласки, боится осуждения со стороны окружающих. Некоторые женщины молчат, т.к. бывают сильно запуганы угрозой убить ее, детей, родных, если она заявит в милицию. Немалое значение имеет воспитание девочек. Матери перед замужеством напутствуют словами: "не выноси сор из избы", "терпи от мужа своего" и т. д. Многие женщины терпят, потому, что некуда уйти, потому, что одной не прокормить детей и т.д.

Нельзя не сказать о сексуальных преступлениях в семье. В последние годы становиться больше сексуальных преступлений против малолетних детей и подростков.

В России пока еще очень мало известен термин "Домашнее насилие" и традиционно, как бы не принято обращаться в правоохранительные органы с заявлением об изнасиловании собственным мужем.

Теперь я хотела бы перейти к более специальным вопросам, касаю­щимся проведения судебно-медицинских экспертиз и освидетельствований, к вопросам взаимодействия судебных медиков, медицинских работников клинических служб и работников правоохранительных органов.

В 1994 г в Москве БЮРО СМЭ КЗ было организовано отделение экспер­тизы половых состояний, в котором проводятся экспертизы и освидетель­ствования жертвам сексуального насилия, и ряд других экспертиз. Также проводятся экспертизы подозреваемым в совершении преступления. В год в нашем отделении проводится около 1500 судебно-медицинских освидетельствований и экспертиз мужчинам и женщинам. Ежегодно проводится около 600-700 экспертиз и освидетельствований лицам женского пола. Из них около 80% - это экспертизы по поводу половых преступлений (примерно 500 - 550 экспертиз). Из них около 30 - 35% - несовершеннолетние девочки. Единичные случаи, когда экспертиза проводится в связи с преступлением, совершенным мужем или сожителем в отношении женщины. В отделении экспертизы обвиняемых, потерпевших и других лиц в год проводится порядка 16000 экспертиз. Из них около 7000-8000 экспертиз - это так называемая "бытовая травма". Примерно 60-65% "бытовой травмы" - это травма у лиц женского пола. Среди них можно найти и тех, кто под­вергался домашнему насилию.

В прошлом, как и во всех других городах России до настоящего времени, судебно-медицинская акушерско-гинекологическая экспертиза проводилась судебными медиками в отделении экспертизы обвиняемых, потерпевших и других лиц, наряду с другими видами экспертиз. Организация спе­циального отделения "экспертизы половых состояний" позволила сосредоточить внимание на судебно-медицинской акушерско-гинекологической экспертизе и повысить ее качество. В отделении работают два эксперта, в прошлом клинические врачи акушеры-гинекологи. Конечно, иметь подобное отделение может себе позволить такой крупный город, как Москва. Поэтому своим опытом мы с радостью делимся со всеми экспертами, кто приезжает на стажировку в Москву. Судебно-медицинская акушерско-гинекологическая экспертиза (также и освидетельствование), включает в себя как решение вопросов касающихся осмотра половых органов, повреждений в области половых органов, взятия мазков и тампонов для определения наличия спермы, так и вопросов, связанных с экстрагенитальными повреждениями. То есть, мы решаем комплексно все вопросы, интересующие следствие по делу об изнасиловании и других половых преступлений.

При проведении освидетельствования или экспертизы, важное значение имеет время, прошедшее с момента преступления. Освидетельствования позволяют пролить свет на совершенное преступление, получить необходимые доказательства его совершения. И, чем меньше времени с момента совершения преступления до судебно-медицинского освидетельствования проходит, тем больше возможности у эксперта ответить на интересующие следствие вопросы.

К сожалению, по различным причинам, это время затягивается, иногда на столько, что ни на один вопрос следствия ответить эксперту не удается.

Одна из причин заключается в том, что сотрудники правоохранительных органов даже назначив судебно-медицинское освидетельствование, везут потерпевшую сначала в травмопункт, в приемное отделение больницы, в женскую консультации или роддом и в последнюю очередь к эксперту.

При проведении освидетельствования или экспертизы эксперт запрашивает все подлинные медицинские документы, имеющие отношение к осмотрам потерпевшей в медицинских учреждениях после преступления.

После получения требуемых медицинских документов, сложностей у эксперта становится еще больше в связи с небрежными, неразборчивыми записями, очень скудными описаниями телесных повреждений.

Елена Потапова

Домашнее насилие:

дополнительные аспекты проблемы

Статистика

Насилие, как форма внутрисемейных отношений, оказалась поразительно живучей традицией, устойчивой к социальным изменениям. Насилие в семье распространено далеко за пределами возрастных, национальных, сексуальных, религиозных и социально-экономических признаков.

До недавнего времени во многих странах насилие (избиение) в отношении жен рассматривалось как приемлемый компонент брака. Женщины, считавшиеся собственностью мужа, подвергались самым разнообразным формам жестокого обращения, включая телесные наказания за «плохое поведение». Британские законы, например, разрешали мужчине «наказывать» жену с применением «любого разумного орудия». Со временем эти положения видоизменились и стали гласить, что он может применять палку или кнут не толще собственного большого пальца.

В книге «Домострой» - памятнике древнерусской письменной культуры, раскрывающей внутренний мир семьи ХVI столетия, можно найти советы, «как жить в мире и согласии с женами и детьми, как огороды и сады в порядке содержать, какие кушанья к столу подавать» и т.д. Есть в этой книге и Глава 38, которая называется «Как сосуды всякие и во всем устроено держать, и как избное хозяйство устроить. И хоромы чистыми иметь, государю слуг учить и мужу над женой надзирать и учить, и страхом спасать».

В этой главе даются рекомендации, как мужу поучать свою жену, если она ослушалась его. «Надлежит мужу жену свою наказывать и пользовать страхом наедине: наказав, пожалеть, и примолвить, и с любовью поучить, и рассудить. А если жена, или сын, или дочь слово или наказание не ловит, то плетью постегать, по вине смотря, наедине, а не перед людьми, и поучить, успокоить, и пожаловать, и никак не гневаться друг на друга. А за всякую вину по уху и по лицу не бить, ни кулаком под сердце. Ни пинком, ни посохом не колотить, никаким железным и деревянным не бить. Кто в сердцах или с кручины так бьет, многие притчи от того бывают - слепота и глухота, и руку, и ногу, и палец можно вывихнуть, а у беременных жен и детям в утробах бывает повреждение; а плетью с наказанием бить разумно, и больно, и страшно, и здоровью не вред».

Таким образом, на определенном этапе своего развития государство снимало с себя ответственность за то, что происходило в лоне семьи, утверждая тем самым мужчину в роли главы семьи, которому беспрекословно должны были подчиняться все члены семьи. Мужчина наделялся широкими полномочиями, дающими ему безграничную власть и установление контроля над своими близкими. Если муж убивал свою жену, то наказывался он очень мягко. Если же жена убивала своего супруга, то ее закапывали заживо в землю.

В США только в 1895 году с принятием закона «О собственности замужних женщин», женщины получили право использовать избиение как достаточное основание для развода. Однако, в 1962 году одна женщина из Калифорнии, которая пыталась привлечь своего мужа за избиения, получила отказ судьи в ведении дела, так как «оно бы разрушило мир и гармонию дома и, тем самым, противоречило бы духу закона».

В словаре русского языка С. И. Ожегова термин «насилие» истолкован как : 1) принуждение, понуждение, притеснение, давление, нажим, применение физической силы; 2) принудительное воздействие на кого-либо; 3) притеснение, беззаконие.

Начиная с семидесятых годов, в США и некоторых странах Европы насилие в быту было признано серьезной социальной проблемой, которая влечет за собой другие социальные и индивидуальные проблемы.

Декларация об искоренении всех форм насилия в отношении женщин, принятая ООН в 1993 году, определяет термин «насилие в отношении женщин» как «действия, включающие любой акт насилия, совершенный на основании полового признака, который причиняет или может причинить физический, половой или психологический ущерб или страдание женщине, а также угрозы совершения таких актов, принуждение или произвольное лишение свободы, будь то в общественной или личной жизни».

Ни в бывшем Советском Союзе, ни в современной России не было и до сих пор нет официальной статистики по домашнему насилию. Как отмечает в своей статье «Насилие в семье: частное дело или социальная проблема?» сотрудница НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ к.ю.н. Т. Сидоренкова, «... статистика о потерпевших характеризует весь массив потерпевших от всех видов преступлений вообще и от насильственных преступлений, совершаемых в семье. Официальная статистика складывается из совокупности данных, получаемых и обрабатываемых Информационным центром МВД. Но если в этой карточке указано, что потерпевшей является женщина, то о ее родственных связях с лицом, совершившим преступление, не говорится вообще». В России насилие происходит в каждой четвертой семье. В 1996 году МВД зарегистрировало 4 миллиона потенциальных дебоширов. От общего числа убийств 30-40% совершаются в быту, в 70% случаев насильственных посягательств в семье жертвами становятся женщины и дети. По самым скромных подсчетам, 75% мужей хотя бы раз ударили свою жену, четверо из пяти на этом не останавливаются. В настоящее время основную статистику о домашнем насилии можно почерпнуть только из различного рода исследований, которые проводят неправительственные организации, занимающиеся этой проблемой. Эти данные, к сожалению, не могут быть использованы для сопоставления с другими странами. Тем не менее, эта статистика заслуживает особого внимания и используется в мониторинговых докладах на международных конференциях по положению женщин.

В качестве примера сбора информации по проблеме домашнего насилия хотелось бы привести статистические данные Московского кризисного центра для женщин, пострадавших от насилия в семье, «АННА» за шесть месяцев работы в 1999-2000 году.

С октября 1999 года по март 2000 года, работу на телефоне доверия осуществляли 9 консультантов. За этот период было получено 1504 звонков (в том числе справочно-информационные, «молчание-контроль», звонки сексуальных абонентов и т.д.).

Было проведено 1129 телефонных консультаций. В 99,6% обращений абонентками были женщины.

74% абоненток обратились за помощью с проблемой домашнего насилия. Из них 48% подвергаются физическому насилию, в 7% оно сопровождается сексуальным насилием по отношению к пострадавшей, в 28% морально-психологическим и экономическим. 52% абоненток сообщают о морально-психологическом насилии в семье.

В основном, источником насилия являются мужья (63%) и бывшие мужья (21%) клиенток.

Больше половины подвергающихся домашнему насилию абоненток (65%) не обращаются за помощью в правоохранительные органы. При этом 40% обратившихся в милицию не удовлетворены взаимодействием с сотрудниками милиции. В качестве главной причины неудовлетворения отмечается не должное исполнение обязанностей (82%), в 16% случаев - психологическое давление и угрозы со стороны сотрудников правоохранительных органов.

Представленные здесь данные свидетельствуют о серьезности проблемы. Если учитывать, что в Москве работают только три одноканальных телефона экстренной психологической помощи для женщин, пострадавших от жестокого обращения в семье, то сколько же еще женщин не может дозвониться на «горячую линию», чтобы получить помощь специалиста! В Англии, в городе Бирмингеме, где работа с пострадавшими ведется на государственном уровне, сотрудники кризисного центра попросили телефонную станцию фиксировать все звонки, которые поступали на телефон доверия в течение месяца, то есть если телефон занят и дозвониться невозможно, работники станции все равно фиксировали эти звонки. И выяснилось, что не смогли дозвониться (линия была занята) в кризисный центр 25 тысяч женщин.

Причины насилия

Во многих семьях сохраняются стандартные модели поведения, основанные на традиционном распределении половых ролей в семье. Мужчина - глава семьи. Он заботится о ней, принимает решения и вправе применить физическую силу для наказания партнера, ведущего, по его разумению, не так, как положено. Подобно этому, женщина воспитывается в принятии пассивной роли жизнеобеспечения семьи. От нее ожидается, что ответственность за свои невзгоды она должна принять на себя: будь она более покладистой женой, все было бы в порядке.

Так же, как нет типичных жертв бытового насилия, нет и типичных насильников в плане возраста, национальности, социально-экономического положения или иных демографических характеристик. Хотя в литературе по данной проблеме и есть определенные противоречия в отношении лиц, совершающих бытовое насилие, один фактор риска присутствует неизменно: человек был свидетелем жестокого обращения в семье, когда был ребенком. Другими словами, моделирование поведения по примеру семьи, где дети наблюдают проявление насилия у себя дома и считают, что это приемлемый вид поведения, в дальнейшем приводят к тому, что эта модель переносится в уже зрелом возрасте в собственную семью. Дети, порой, получают прямое напутствие от одного из родителей: «Если тебя обижают, дай сдачи». Использование насилия при решении проблем, не влекущее за собой отрицательных последствий, например тюремного заключения или потери друга или партнера, облегчает повторное использование насилия. Таким образом, государство, не применяя к агрессору мер, которые могли бы в последствии дать понять совершившему насилие, что за это он несет ответственность, как бы оправдывают насилие и считают его допустимым видом поведения.

Виноваты не женщины и дети, которые подвергаются насилию, но наше общество, которому не хватает мужества отнестись к домашнему насилию, как к преступлению. Это скорее социальная проблема, а не проблема отдельных женщин. Опыт работы Московского кризисного центра «АННА» показывает, что многие женщины, подвергающиеся домашнему насилию, скрывают этот факт много лет, поскольку думают, что их никто не поймет, никто не поможет, и что они сами во всем виноваты. Действительно, трудно найти логическое объяснение фактам примирения с ситуацией насилия, которое происходит порой на протяжении всей супружеской жизни.

В среднем, (мировая практика) женщина подвергается побоям до 35 раз, прежде чем она поделится с кем-нибудь своей проблемой. Для некоторых женщин достаточно одного случая, чтобы уйти от своего обидчика. Партнеры, прибегающие к насилию, злоупотребляют своей властью, чтобы контролировать ситуацию в семье. Однако существует и ряд других факторов, объясняющих использование насилия во взаимоотношениях партнеров. Эти факторы мы приведем ниже не в качестве оправданий, а в качестве ключей к пониманию причин и корней насилия во взаимоотношениях людей .

Социализация посредством подавляющего влияния средств массовой информации, системы образования, религиозных институтов, героев и героинь в том, что касается гендерных ролей и существующих стереотипов, способствует эскалации насилия в обществе.

Исследования, которые проводились за рубежом показали, что лица, прибегающие к насилию, сложно выражают свои чувства при взаимоотношении с другими людьми. Они также указывают на наличие у себя лишь двух типов чувств: радости и ярости. Часто эти люди прибегают к насилию, чтобы снять стресс и ждут «сигнала», т.е. случая, когда могут оправдать насилие.

Согласно результатам исследования профессора Рассела Добаша из университета Уэльса (Великобритания), существует ряд причин, по которым мужчины прибегают к насилию:

• Некоторые мужчины прибегают к насилию, когда они чувствуют, что их «мужская суть» находится под угрозой, т.е. когда жена или ребенок сомневаются в его авторитете;

• Большинство агрессивных мужчин видят в женщинах лишь объект, они не воспринимают их как человека, как личность;

• Если мужчина однажды, в другой ситуации прибегнул к агрессии и добился своего, то он может попробовать сделать это еще раз;

• Агрессивные мужчины часто приносят в свою семью те убеждения, которые они приобрели в мужском обществе - в армии, в компании школьных друзей и т.д.

Практические подходы к решению проблемы

В Национальном докладе о выполнении в Российской Федерации платформы действий, принятой на Четвертой Всемирной конференции по положению женщин, представленном Министерством труда и социального развития РФ, отмечается, что впервые после Всемирной конференции в Пекине проблема насилия в семье стала рассматриваться в обществе не как частное дело семьи, а как социальное явление, требующее внимания государства. В Докладе отмечается то, что необходимость объективной оценки масштабов распространения насилия в семье обусловила потребностью в определении подходов к формированию статистики, отражающей насилие в отношении женщин. В настоящее время идет проработка вопроса о включении показателей, характеризующих насилие в отношении женщин, включая семейное насилие в гендерную статистику, разрабатываемую национальным статистическим агентством. Как отмечается далее в докладе, «в России действуют 2240 государственных центров социального обслуживания семьи и детей, при которых есть службы или «Телефоны доверия», работающие с проблемой домашнего насилия. Качественно новой формой оказания социальных услуг явилось создание в России при поддержке органов исполнительной власти новой для нашего общества социальной структуры - кризисных центров для женщин, пострадавших от домашнего насилия, которые специализируются на оказании комплекса социальных и юридических услуг. Трудно пока сказать, как в действительности работают эти центры, какова философия, принципы работы, каков профессиональный состав сотрудников. По всей видимости, это будет постепенно проясняться в ходе работы над этой проблемой.

Хотелось бы более подробно остановиться на деятельности кризисных центров, созданных неправительственными организациями и на примере Московского кризисного центра для женщин «АННА» показать, как необходимо работать с этой проблемой на всех уровнях государственной власти, включая милицию и медицину. Только интегрированный подход к проблеме женщин, пострадавших от побоев, поможет изменить практику профессионалов. Междисциплинарный подход предусматривает совместную работу юристов, психологов, социальных работников и представителей других профессий с целью формирования целостного подхода к каждому отдельному случаю и осознания нужд потерпевшей. Цель совместной работы состоит в том, чтобы женщина сама приобретала способность принимать решения по поводу своего будущего, определять возможные варианты и делать выбор. Профессионалы будут поддерживать этот процесс, но не контролировать его.

Центр помощи женщинам, пострадавшим от насилия в семье, «АННА» с 1993 года оказывает практическую помощь женщинам. В центре работает телефон доверия, ведется очный прием психологов и юристов, проводятся группы поддержки. Центр «АННА» является также и учебно-методической базой для молодых, недавно созданных подобных структур (кризисных центров) в других городах России. В настоящее время Московский кризисный центр наладил связи более чем с пятьюдесятью подобными центрами. Помощь другим центрам заключается в проведении семинаров и различных образовательных программ. В рамках «Национальной образовательной кампании», которая прошла более чем в двадцати пяти городах России для представителей кризисных центров, милиции и медицинских учреждений (Москва, С.-Петербург, Саратов, Барнаул, Мурманск, Петрозаводск, Иркутск, Нижний Новгород и др.). В результате, после того, как в этих городах прошли мероприятия, которые освещали проблему домашнего насилия, количество телефонных звонков в городских кризисных центрах возросло на 30 процентов. А интерес к этой проблеме у городской администрации и представителей правоохранительных органов повысился. В этих городах в настоящее время разрабатываются совместные программы по профилактике и предотвращению насилия в семье. Таким образом, региональные кризисные центры своим опытом и работой доказывают необходимость создания специальных центров по всей стране, их эффективность при оказании помощи попавшим в беду, а также конструктивные пути взаимодействия общественных организаций с госструктурами.

Семейная агрессия будет существовать до тех пор, пока люди будут считать насилие приемлемой формой выражения своих чувств и приемлемым способом решения проблем, а государство не будет предпринимать никаких усилий для того, чтобы предотвратить насилие в семье.

Давайте теперь обратимся к международным документом, посвященным данной проблеме.

Некоторые международные положения, касающиеся насилия над женщинами.

Декларация о ликвидации насилия над женщинами. (Декларация принята Генеральной Ассамблеей ООН в 1993 году.)

Статья 1:

В соответствии с настоящей Декларацией под термином «насилие против женщин» понимается любое насилие, совершаемое по гендерному признаку, которое влечет за собой или может повлечь физический, сексуальный или психологический вред для женщины, причинить ей страдания. Сюда включается: угроза таковых действий, принуждение или произвольное лишение ее свободы, совершаемые в общественной или личной жизни.

Статья 2:

«Насилие над женщинами»- термин, который охватывает следующие действия, не сводясь, однако только к ним:

а) физическое, сексуальное и психологическое насилие, происходящее в семье в виде избиения, совращения детей женского пола, связанного с приданым, супружеского изнасилования, повреждения женских половых органов и других традиционных действий, наносящих вред женщинам, а также несупружеское насилие, связанное с эксплуатацией;

б) физическое, сексуальное и психологическое насилие, совершающееся в постоянных ячейках общества: изнасилование, совращение, сексуальные домогательства и запугивания на работе, в образовательных учреждениях и где- либо еще, а также торговля женщинами и вынужденная проституция;

в) физическое, сексуальное и психологическое насилие, поощряемое или осуждаемое государством, где бы оно ни совершалось.

Статья 4:

Государства должны осудить насилие над женщинами и не ссылаться на какие бы то ни было обычаи, традиции или религиозные установления, чтобы избежать выполнения обязательств по искоренению насилия. Государства должны всеми возможными способами и без промедления приступить к осуществлению политики, направленной на искоренение насилия против женщин и ради этой цели им надлежит:

а) рассмотреть возможность - в тех странах, где еще не сделано ратификации или присоединения к Конвенции по искоренению всех форм дискриминации женщин;

б) воздерживаться от участия в насилии над женщинами;

в) с должным тщанием предотвращать, расследовать в соответствии с государственным законодательством или частными лицами;

г) разработать уголовные, гражданские, трудовые и административные санкции в местном законодательстве для наказания преступников и возмещения вреда, причиненного женщинам, ставшим объектами насильственных действий;

д) женщины, ставшие жертвами насильственных действий, должны быть защищены государственным законодательством, содержащим меры по справедливому и эффективному возмещению вреда, причиненного женщинам; государство также должно информировать женщин об их правах на то, чтобы им был возмещен ущерб при помощи правоохранительных механизмов;

е) рассмотреть возможность развертывания национального плана действия с целью способствовать защите женщин от любых форм насилия, либо включить соответствующие положения в уже существующие планы, используя, по мере возможности, сотрудничество негосударственных организаций, особенно тех, в чью компетенцию входит проблема насилия в отношении женщин;

• ж) широко развивать превентивные подходы и все меры юридического, политического, административного и культурного характера, которые способствуют защите женщин от любых форм насилия, а также обеспечить, чтобы случаи повторного насилия над женщинами не происходили по причине законов, разработанных без учета гендерных аспектов, неэффективной деятельности правоохранительных органов или иных помех; обеспечить, чтобы женщины, подвергшиеся насилию, и где необходимо, их дети, получали специализированную помощь в восстановлении трудоспособности, уходе за детьми, лечении, юридическом консультировании, медицинском и социальном обеспечении;

• и) включить в государственные бюджеты достаточные ресурсы для осуществления деятельности, связанной искоренением насилия над женщинами;

• к) принять меры к тому, чтобы правоохранительные органы и должностные лица, ответственные за предотвращение, расследование и наказание преступлений, связанных с насилием над женщинами, прошли курс обучения, отвечающих нуждам женщин;

• л) принять все необходимые меры, особенно в сфере образования к тому, чтобы изменить социальные и культурные гендерные поведенческие стереотипы и искоренить предрассудки, традиционную и любую другую практику, основанные на представлении о превосходстве или неполноценности того либо иного пола и на стереотипном распределении ролей между мужчиной и женщиной;

• м) организовать и финансировать исследования, собирать сведения и статистические данные, особенно относительно домашнего насилия, о распространенности различных форм насилия в отношении женщин, а также способствовать проведению исследований причин, характера, серьезности и последствий насилия над женщинами;

• н) приять меры, направленные на защиту от насилия женщин, относящихся к наиболее уязвимым группа;

• о) признать важную роль женского движения и негосударственных организаций и сотрудничать с ними на местном, национальном и региональном уровнях

В целом Декларация требует:

• четкого и всеобъемлющего определения термина « насилие над женщинами»;

• четко очерченных положений законодательства, защищающих женщин от любых форм насилия;

• четкого выполнения государствами своих обязательств;

• приверженности международного сообщества делу искоренения насилия.

Декларация дает широкое толкование слову «насилие», включая сюда и угрозы насилия, и не делает различия между действиями, совершаемым «публично» и «дома».

Декларация вменяет государствам в обязанности использовать все возможные и уместные способы для того, чтобы искоренить насилие над женщинами, и опять-таки не делает различия между общественным и частным. В декларации говорится о двух видах ответственности, которую несет государство:

1. ответственность за насилие, совершенное государственной властью;

2. 2) ответственность за акт насилия, совершенный частным лицом, на которое государство не отреагировало должным образом.

3. Государства предупреждаются о том, что нельзя бездействовать, ссылаясь на традиции, религии и другие верования. Поскольку одно лишь наказание не решит проблему, Декларация также рекомендует государствам- членам ООН пристально рассмотреть возможность развития общегосударственным планов деятельности, направленных на защиту женщин от всех видом насилия, либо включить соответствующие положения в уже существующие планы.

Официальные документы по защите прав человека, декларации и соглашения ООН

Международные документы по правам человека включают такие формальные документы, как конвенции, декларации, положения конференций, руководства, резолюции и рекомендации. Договоры на законном основании связывают государства, которые их ратифицировали или присоединились к ним, а специальные органы, такие как Комитет по искоренению дискриминации против женщин (CEDAW), следят за выполнением этих договоров. Декларации отражают прогрессивные нормы международного права. Документы, принятые на Всемирных конференциях (положения конференций) отражают международный консенсус.

Другие международные документы

Всемирная декларация по правам человека (1948 г.) положила начало развитию международных конвенций по правам человека. В Статье 3 говорится, что каждый человека имеет право на жизнь, свободу и личную безопасность. Согласно Статье 5, никого нельзя подвергать пыткам или жестокости, бесчеловечному или унизительному обращению или наказанию. Поэтому, любая форма насилия против женщин, угрожающая жизни, свободе или личной безопасности, или, интерпретируемая как пытка или жестокость, бесчеловечное или унизительное обращение, является нарушением принципов Всемирной декларации по правам человека.

Международное Соглашение по экономическим, социальным и культурным правам (1996 г. ) вместе с Международным соглашением по гражданским и политическим правам запрещает дискриминацию по половому признаку. Насилие пагубно отражается на здоровье женщин, поэтому оно попирает право на обладание лучшим физическим и психическим здоровьем (статья 12). В дополнение, статья 7 предусматривает право на справедливые и благоприятные условия труда. Данное положение включает запрещение насилия и домогательства женщин на рабочем месте.

Международное Соглашение по гражданским и политическим правам (1996 г.) запрещает все формы насилия. Статья 6.1 защищает право на жизнь. Статья 7 запрещает пытки и бесчеловечное или унизительное обращение или наказание. Статья 9 гарантирует право на свободу и личную безопасность.

Конвенция против пыток и других типов жестокости, бесчеловечного или унизительного обращения или наказаний (1984 г.) обеспечивает защиту всех лиц, независимо от пола, более подробным образом, чем Международное Соглашение по гражданским и политическим правам. Государства должны предпринимать эффективные меры по предотвращению пыток (статья 2).

Конвенция по искоренению всех форм дискриминации женщин (1979 г.) является самым эффективным международным актом для защиты прав женщин. Хотя насилие против женщин не рассматривается подробно в Конвенции, кроме вопросов торговли женщинами и проституции (статья 6), в ней содержится много пунктов против дискриминации женщин и защищающие женщин от насилия. Партии государств согласились с политикой по искоренению дискриминации женщин и принятием законодательных и других мер, запрещающих любую дискриминацию женщин (статья 2). В 1992 году Комитет по искоренению дискриминации женщин (CEDAW), который ведёт мониторинг за соблюдением норм Конвенции, официально определил насилие, основанное на половой принадлежности, как половую дискриминацию. Генеральная Рекомендация № 19, принятая на 11-ой сессии (июнь 1992 г.), полностью рассматривает проблему насилия против женщин и меры, предпринимаемые для искоренения подобного насилия. В отношении вопросов здравоохранения, она рекомендует государствам обеспечить поддержку всем жертвам насилия, основанного на половой принадлежности, организуя приюты, специальную подготовку работников здравоохранения, а также реабилитационные и консультирующие центры.

Международная Конвенция по искоренению всех форм расовой дискриминации (1965) говорит о том, что партии государств должны предпринять всё возможное, чтобы запретить и искоренить расовую дискриминацию во всех её формах, и гарантировать право на личную безопасность и защиту государства от насилия или физического ущерба, совершаемых как со стороны государственных служащих, так и со стороны любой группы лиц или учреждения.

( статья 5).

В отношении международного вооружённого конфликта, Дополнительный Протокол 1 к Женевским конвенциям 1949г., предусматривает обязательства конфликтующих сторон обращаться гуманно с лицами, находящимися под их контролем Он требует, чтобы женщины были защищены от изнасилования, принудительной проституции и непристойного обращения. Дополнительный Протокол 2, применимый в случае внутренних конфликтов, также запрещает изнасилование, принудительную проституцию и непристойное обращение.

В последнее время вопрос насилия против женщин всё больше привлекает к себе внимание на многих международных встречах. Ниже представлены основные положения этих встреч по искоренению всех форм насилия против женщин. Подписав эти Декларации и Положения, Правительства приняли обязательства по предотвращению подобного насилия, применению наказания к преступникам и помощи жертвам.

В декабре 1993 года Генеральная Ассамблея Объединённых Наций приняла Декларацию по искоренению насилия против женщин – первый международный документ по правам человека исключительно в области насилия против женщин. В ней утверждается, что насилие против женщин попирает, ущемляет или аннулирует права женщин и их фундаментальные свободы, а также выражается беспокойство о продолжительном бездействии по защите прав и свобод в отношении женщин. Кроме того, даётся чёткое и исчерпывающее определение насилию против женщин.

Всемирная Конференция по правам человека (1993) приняла Венскую Декларацию и Программу действий. В ней говорится, что насилие, и все формы сексуального домогательства и сексуальной эксплуатации, включая те её формы, которые основываются на культурном предубеждении, а также международная торговля, являются несовместимыми с честью и достоинством личности и должны быть искоренены. Это может быть достигнуто с помощью правовых мер, а также национальных действий и международного сотрудничества в области экономики и социального развития, образования, безопасного материнства и здравоохранения, а также социального обеспечения.

На Международной Конференции по населению и развитию, проводимой в 1994 году в Каире была принята Программа действий, которая подчёркивает, что продвижение в вопросе равенства полов и женского полноправия и искоренение всех форм насилия против женщин являются основными вопросами программ по населению и развитию общества (принцип 4). Правительства взяли обязательства осуществлять все возможные меры, включая профилактические мероприятия и реабилитацию жертв от насилия, для искоренения всех форм эксплуатации, злоупотребления, домогательства и насилия против женщин, подростков и детей.

В 1995 году в Копенгагене проводился Всемирный Саммит по социальному развитию. Принятая Программа действий резко осуждает насилие против женщин и подтверждает беспокойство, выраженное в Программе действий, принятой в Каире, акцентируя своё внимание на насилии против детей, насилие в семье и изнасиловании.

В сентябре 1995 года на Четвёртой Всемирной Конференции по Проблемам Женщин была принята Пекинская Декларация и Руководство к действиям, в котором целый раздел посвящён проблеме насилия против женщин. Оно признаёт искоренение насилия против женщин необходимым для равенства, развития и мира. Положение прямо ссылается на Декларацию по искоренению насилия против женщин. Кроме того, Конференция обязала государства признать наибольшую подверженность насилию женщин, принадлежащих к таким группам, как беженцы, вынужденные переселенцы, мигранты и инвалиды.

В июне 1996 года на Второй Конференции Объединённых Наций по переселенцам (Родина II) была принята Стамбульская повестка, в которой рассматриваются вопросы насилия, в основе которого лежит половая принадлежность в контексте создания городских приютов. Правительства государств дали обязательства по созданию приютов и обеспечению начального образования и служб здравоохранения для женщин и детей, пострадавших от насилия в семье.

Вопрос насилия против женщин был рассмотрен Экономическим и Социальным Советом в 1990 году. Резолюция 1990/15 обязывает Правительства государств предпринимать незамедлительные меры по вынесению соответствующих наказаний за совершение насилия против женщин в семье, на работе и в обществе, а также по реабилитации женщин от последствий насилия.

В 1991 году Экономическим и Социальным Советом была принята Резолюция 1991/18, которая обязывает государства, входящие в него, принять, ужесточить и соблюдать законы, запрещающие насилие против женщин, а также защитить женщин от всех форм физического и психического насилия.

В мае 1996 года на 46-ой Всемирной Ассамблее по Здравоохранению была принята резолюция (WHA 49.25), которая провозглашает насилие актуальным вопросом здравоохранения. В ней отмечен факт увеличения случаев преднамеренного нанесения телесных повреждений людям различного возраста и пола, но в особенности, женщинам и детям.

В апреле 1997 года Комиссия по правам человека в резолюции 1997/44 ещё раз осудила все формы насилия против женщин и подчеркнула, что Правительства должны осуждать насилие против женщин, а также предотвращать, расследовать случаи насилия и наказывать за совершение насилия против женщин, независимо от того, совершается оно государством или отдельными лицами. В своей резолюции 1997/13 по насилию против женщин - мигранток, приезжающих на заработки, Комиссия выразила обеспокоенность вопросом роста числа тяжелейших злоупотреблений и случаев насилия, совершаемых по отношению к данной категории женщин некоторыми работодателями.

Специальный Репортёр по вопросам насилия против женщин причинам и последствиям.

В марте 1994 года Комиссия по правам человека утвердила должность Специального Репортёра по вопросам насилия простив женщин, его причинам и последствиям. В 1997 году на своей 53-ей сессии Комиссия по правам человека приняла решение, что мандат Специального Репортёра должен обновляться каждые три года. Специальный Репортер может получать и запрашивать информацию у Правительств, организаций и частных лиц по насилию против женщин, в основе которого лежит половой признак, а также проводить необходимые расследования.

74