- •Годлевский в.Е. Г59 Технология разработки стандартов и нормативных документов: учебн. Пособие / в.Е. Годлевский, е.Л. Москвичева – Самара: Самарс. Гос. Техн. Ун-т, 2012. – 160 c.
- •Рецензент директор Поволжского регионального отделения Академии проблем качества к.Т.Н. И.В.Безбородова
- •© Самарский государственный технический университет, 2012 введение
- •Глава 1. Нормативные документы системы технического регулирования
- •1.1. Основные понятия и определения
- •1.2. Технические регламенты
- •1.3. Нормативные документы в области стандартизации
- •1.3.1. Национальные стандарты
- •1.3.2. Правила и рекомендации в области стандартизации
- •1.3.3. Классификаторы технико-экономической и социальной информации
- •1.3.4. Стандарты организаций
- •1.3.5. Действующие документы в системе стандартизации
- •1.4. Оценка соответствия
- •1.4.1. Основные понятия
- •1.4.2. Обязательное подтверждение соответствия
- •Схемы сертификации продукции
- •1.4.3. Добровольное подтверждение соответствия
- •Глава 2. Технология разработки технического регламента
- •2.1. Порядок разработки, изменения и отмены технического регламента
- •2.2. Требования, включаемые в технический регламент
- •2.3. Структура технического регламента
- •Глава 1. Общие положения.
- •Глава 2. Требования по безопасности продукции.
- •Глава 3. Требования по безопасности производства продукции.
- •Глава 4. Оценка соответствия продукции требованиям безопасности.
- •Глава 5. Оценка соответствия производства продукции требованиям безопасности.
- •Глава 6. Заключительные и переходные положения.
- •Глава 3. Технология разработки национального стандарта
- •3.1. Правила разработки и утверждения стандарта
- •3.1.1. Организация разработки стандарта
- •3.1.2. Разработка первой редакции проекта стандарта
- •3.1.3. Подготовка окончательной редакции проекта стандарта
- •3.1.4. Утверждение и введение в действие стандарта
- •3.2. Правила обновления и отмены стандарта
- •3.2.1. Изменение к стандарту
- •3.2.2. Пересмотр стандарта
- •3.2.3. Отмена стандарта
- •3.3. Правила построения стандарта. Структура стандарта
- •3.3.1. Титульный лист. Наименование стандарта
- •3.3.2. Предисловие
- •Сведения о стандарте
- •3.3.3. Содержание
- •3.3.4. Введение
- •3.3.5. Область применения
- •3.3.6. Нормативные ссылки
- •3.3.7. Термины и определения. Обозначения и сокращения
- •3.3.8. Основные нормативные положения стандарта общих технических условий на продукцию
- •4 Классификация, основные параметры и/или размеры
- •5 Общие технические требования
- •9 Методы контроля
- •3.3.9. Особенности основных нормативных положений стандартов иных видов
- •3.3.10. Приложения
- •3.3.11. Библиография
- •3.3.12. Библиографические данные
- •3.4. Правила изложения и оформления стандарта
- •3.4.1. Текст стандарта
- •3.4.2. Оформление заголовков
- •3.4.3. Оформление перечислений
- •3.4.4. Оформление таблицы
- •3.4.5. Оформление графического материала
- •3.4.6. Оформление формул
- •3.4.7. Оформление ссылок
- •3.4.8. Оформление примечаний
- •3.4.9. Оформление сносок
- •3.4.10. Оформление сокращений
- •3.4.11. Оформление единиц физических величин
- •3.4.12. Оформление числовых значений
- •3.5. Построение и изложение изменений к стандарту
- •Глава 4. Технология разработки внутренних нормативных документов организации
- •4.1. Структура документации организации
- •4.2. Руководство по качеству организации
- •4.3. Стандарты организации
- •Стандарты на продукцию:
- •Стандарты на процессы:
- •4.4. Описание процессов организации. Паспорт процесса
- •4.5. Технические условия
- •5. Контрольные вопросы к практическим занятиям
- •5.1. Практическое занятие № 1. Правила разработки и утверждения национальных стандартов рф. Гост р 1.2-2004 Контрольные вопросы – 85 баллов
- •5.2. Практическое занятие № 2. Правила обновления и отмены национальных стандартов рф. Гост р 1.2-2004 Контрольные вопросы – 68 баллов
- •5.3. Практическое занятие № 3. Стандарты организаций. Общие положения. Гост р 1.4-2004 Контрольные вопросы – 73 балла
- •5.4. Практическое занятие № 4. Основные структурные элементы национальных стандартов рф. Вводная часть стандарта. Гост р 1.5-2004 Контрольные вопросы – 126 баллов
- •5.5. Практическое занятие № 5. Основная и заключительная части национальных стандартов рф. Гост р 1.5-2004 Контрольные вопросы – 93 балла
- •5.6. Практическое занятие № 6. Правила оформления национальных стандартов рф. Гост 1.5-2004 Контрольные вопросы – 81 балл
- •Заключение
- •Список литературы
- •Приложения
- •Перечень общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации
- •Штрихкоды еан некоторых стран
- •Стандарт организации
- •Система менеджмента качества
- •Предисловие
- •Содержание
- •Введение
- •Стандарт организации система менеджмента качества одобрение производства основных и вспомогательных материалов, применяемых при изготовлении зарядов удлиненных кумулятивных прокатанных
- •Область применения
- •2 Нормативные ссылки
- •3 Определения
- •4 Применение одобрения производства основных и вспомогательных материалов, применяемых при изготовлении зарядов удлиненных кумулятивных прокатанных
- •5 Представление документов и образцов основных и вспомогательных материалов, применяемых при изготовлении зарядов удлиненных кумулятивных прокатанных
- •6 Уровни представления документов и образцов основного и вспомогательного материала
- •7 Заключение об одобрении производства основных и вспомогательных материалов, применяемых при изготовлении зарядов удлиненных кумулятивных прокатанных
- •Виды заключений по результатам одобрения производства основного и вспомогательного материала
- •Классы временного одобрения
- •Содержание
- •Технология разработки стандартов и нормативных документов
- •443100, Г. Самара, ул. Молодогвардейская, 244. Главный корпус
- •443100, Г. Самара, ул. Молодогвардейская, 244. Корпус №8
2.2. Требования, включаемые в технический регламент
Технический регламент должен быть направлен на достижение следующих целей [1]:
защита жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей;
обеспечения энергетической эффективности (абзац дополнительно включен с 27 ноября 2009 года).
ФЗ «О техническом регулировании» содержит список показателей, которые могут включаться в технический регламент, причем этот список не может быть изменен. Он включает следующие показатели:
безопасность излучений;
биологическая безопасность;
взрывоопасность;
механическая безопасность;
пожарная безопасность;
промышленная безопасность;
термическая безопасность;
химическая безопасность;
электрическая безопасность;
ядерная и радиационная безопасность;
электромагнитная совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования;
единство измерений.
Технический регламент должен содержать перечень и (или) описание объектов технического регулирования, требования к этим объектам и правила их идентификации в целях применения технического регламента.
Технический регламент должен содержать правила и формы оценки соответствия, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. Технический регламент должен содержать требования энергетической эффективности. Не включенные в технические регламенты требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения не могут носить обязательный характер.
Технический регламент должен содержать требования к характеристикам продукции или к связанным с ними процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, но не должен содержать требования к конструкции и исполнению, за исключением случаев, если из-за отсутствия требований к конструкции и исполнению с учетом степени риска причинения вреда не обеспечивается достижение указанных целей регламента.
Технический регламент не может содержать требования к продукции, причиняющей вред жизни или здоровью граждан, накапливаемый при длительном использовании этой продукции и зависящий от других факторов, не позволяющих определить степень допустимого риска. В этих случаях технический регламент может содержать требование, касающееся информирования приобретателя о возможном вреде и о факторах, от которых он зависит.
Из закона о техническом регулировании [1] следует, что технический регламент не должен содержать требования к качеству и потребительским свойствам объектов технического регулирования, поскольку такие требования должны регулироваться рынком, а не административными мерами. К ним относятся показатели внешнего вида изделий, вкусовые характеристики, запах, качество отделки, характеристики совместимости с другими изделиями и т.п. Не должны содержаться в техническом регламенте требования к конструкции и исполнению объекта технического регулирования.
Используют следующие способы формирования требований к объектам технического регулирования:
анализируют действующие нормативные требования к объекту, изложенные во всех нормативных документах (ГОСТах, СанПиНах и т.д.), а затем отбрасываются не относящиеся к безопасности и несоответствующие идеологии технического регламента. Оставшиеся нормы и требования сравнивают с международными стандартами, после чего принимается решение о включении их в регламент;
берут требования, установленные международными нормами, которые после предварительного анализа и сравнения с действующими российскими включаются в технический регламент.
Требования и нормы, включаемые в технический регламент, должны быть указаны явно, без ссылок. Ссылки допускаются только на правила и методы измерений, правила отбора образцов для проведения измерений, необходимые для применения технических регламентов. Во всех остальных случаях требования и нормы следует записывать в виде конкретных значений показателей и параметров таким образом, чтобы они могли быть количественно измерены или оценены в процессе исследований и испытаний.
Кроме требований, обеспечивающих безопасность конечного объекта регулирования с точки зрения его потребления, устанавливаются требования, обеспечивающие безопасность производственного процесса и его элементов для работников, занятых в этом процессе, и для окружающей среды. Если требования к производственному процессу и его элементам не превышают норм, установленных для соответствующих объектов общим техническим регламентом, то их не нужно помещать в специальный технический регламент. В этом случае нужно сослаться на соответствующий общий технический регламент.
Таким образом, при разработке технического регламента необходимо учитывать следующее:
недопустимо включение в регламент требований к качеству, функциональным свойствам и т.п.;
требования к параметрам продукции, процессов должны быть конкретны и должна быть возможность их количественного измерения;
в регламент на процессы включают только требования, обеспечивающие безопасность работников, занятых в производстве, и окружающей среды;
недопустимо включение требований, относящихся к накапливаемым во времени свойствам, способным причинить вред не сразу, а после преодоления определенного порога накопления.