- •Законодавство України з питань цивільного захисту (цз) населення в умовах надзвичайних ситуацій (нс).
- •Мета і завдання цз.
- •Організаційна структура цз України.
- •Питання для контролю
- •Лекція 5.2 Тема: Сильнодіючі ядучі речовини (сдяр) та їх небезпека для життєдіяльності людей
- •1. Характеристика сдяр, які використовуються на об’єктах апк та їх вплив на людей
- •2. Надання першої допомоги потерпілому при отруєнні сдяр.
- •Питання для контролю
Організаційна структура цз України.
Загальне керівництво системою ЦЗ здійснює Кабмін через Міністерство України з питань НС. Очолює систему Прем’єр Міністр України. Безпосереднє керівництво системою здійснює Міністерство, яке створює галузеву вертикаль.
Для безпосереднього і повсякденного керівництва процесами і заходами ЦЗ до району включно, Міністерство створює головні управління (відділи) ЦЗ, які безпосередньо йому підпорядковані, а в повсякденні перебувають в оперативному підпорядкуванні керівника відповідної держадміністрації чи іншого органу місцевого самоврядування.
Керівництво територіальною системою ЦЗ здійснюють:
Рада Міністрів АРК;
Обласні, міські, міст Києва і Севастополя, районні держадміністрації, та виконавчі структури органів міського самоврядування, їх керівники очолюють систему ЦЗ відповідних рівнів .
Галузеву ланку системи складають міністерства, інші органи центральної виконавчої влади, об’єднання та об’єкти незалежно від форм власності.
Безпосереднє керівництво ними здійснюють їх керівники через органи управління, що в них створені.
Указом Президента України № 47 від 27. 01. 03 державну пожежну охорону передано з МПС до складу МНС, про що говорилось.
До складу головних управлінь МНС України в областях увійшли чотири основних управління:
з питань наглядової профілактичної діяльності;
планування та моніторингу;
рятувальних сил;
цивільного захисту.
Проведення заходів служби ЦЗ стає відомим громадськості завдяки центру громадських зв’язків головного управління (газета „Ситуація 01”).
Основні положення Закону України „ Про правові засади цивільного захисту”. № 1859 – IV, 26 червня 2004 р. нова система ЦЗ від НС ставить за мету
утворення національної структури ЦЗ;
приведення системи захисту населення і території від НС стосовно норм
міжнародного права, стандартів ЄС, економічних можливостей України.
Загальні положення включають:
а). визначення термінів ЦЗ;
б). Мету ЦЗ;
в). Принципи ЦЗ;
г). Завдання ЦЗ.
Основними заходами у сфері ЦЗ є:
оповіщення і інформація;
спостереження і лабораторний контроль;
укриття у захисних спорудах;
здійснення заходів стосовно евакуації населення ;
інженерний захист території;
медичний захист населення та забезпечення епідемічного благополуччя в районах НС;
психологічний захист;
біологічний захист;
екологічний захист;
радіаційний та хімічний захист;
захист населення від несприятливих побутових, або нестандартних ситуацій;
режими функціонування єдиної системи ЦЗ;
режими повсякденного функціонування (нормальна виробнича обстановка, РХБО), загроза НС відсутня;
режими підвищеної готовності (істотне порушення перелічених обставин);
режим НС (встановлюється при виникненні НС та під час ліквідації наслідків НС);
режим надзвичайного стану ( відповідно вимог Закону України „Про правовий режим надзвичайного стану” (1550 – 14);
режим воєнного стану (визначається Законом України „ Про правовий режим воєнного стану” [ 1647 - 14] ).
Воно передбачає:
надання допомоги іноземним державам з питань ЦЗ ;
отримання Україною допомоги для ліквідації НС;
представництво в міжнародних організаціях з питань ЦЗ.
Контроль за діяльністю органів і підрозділів ЦЗ здійснюється ВРУ країни, Президентом, Радою нацбезпеки і оборони країни, кабміном України відповідно їх повноважень. Нагляд за додержанням законності у сфері ЦЗ здійснюється органами прокуратури України.
Крім цього існує відповідальність за порушення законодавства у сфері ЦЗ – винні особи притягуються до дисциплінарної, адміністративної, цивільно – правової і Кримінальної відповідальності згідно законам.
Таким чином у викладеному матеріалі лекції розглянуті питання необхідності створення системи цивільного захисту, загальна організаційна структура ЦЗ держави, в тому числі і сільськогосподарських об’єктів, дії яких будуть розглянуті під час подальшого вивчення дисципліни.