Тема13. Правовые основы бюджетного процесса

Понятие и стадии бюджетного процесса.

Особенности правового регулирования бюджетного процесса на федеральной уровне, в субъектах Российской Федерации и на муниципальном уровне.

Принципы бюджетного процесса.

Участники бюджетного процесса и их полномочия.

Правовой статус главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Порядок составления проектов бюджетов. Бюджетное послание Президента Российской Федерации и его роль в бюджетном процессе.

Рассмотрение и утверждение внесения проекта закона (решения) о бюджете представительными органами власти.

Рассмотрение федерального закона о федеральном бюджете Советом Федерации.

Порядок исполнения бюджета. Казначейское исполнение бюджета. Принцип единства кассы. Сводная бюджетная роспись.

Правовой статус главных распорядителей бюджетных средств, рас­порядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств.

Исполнение бюджета по доходам.

Этапы исполнения бюджета по расходам.

Сокращение расходов бюджета. Блокировка расходов бюджета. Иммунитет бюджета.

Задания:

1) Изучение законодательства РФ.

2) Изучение постановлений Конституционного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

3) Изучение и конспектирование научной и учебной литературы.

4) Подготовка к рубежному контролю по модулю 5 (темы 11-13).

Нормативные правовые акты РФ: 1, 2, 15, 18, 23, 27, 47, 49, 51.

Материалы судебной практики: по указанию преподавателя.

Основная литература: 1-4.

Дополнительная литература: 1-9 к теме 13.

Модуль 6

Тема 14. Теоретические основы налогового права

Понятие и функции налога, его публичный характер.

Понятие сбора, его отличие от налога.

Элементы налогообложения, их общая характеристика. Обязательные и факультативные элементы налогообложения.

Классификация налогов и сборов. Прямые и косвенные налоги.

Налоговое право Российской Федерации как подотрасль финансового права: понятие, предмет, метод, система.

Источники налогового права. Налоговый кодекс Российской Федерации как источник налогового права. Международный договор как источник налогового права.

Место и значение решений Конституционного Суда Российской Федерации в системе источников налогового права Российской Федерации.

Понятие налоговых правоотношений, их отличительные черты. Виды налоговых правоотношений.

Участники налоговых правоотношений, их классификация.

Правовой статус налогоплательщиков.

Правовой статус налоговых агентов.

Банки как участники налоговых правоотношений: особенности их правового положения.

Правомочия правоохранительных органов в сфере налогообложения.

Представительство в налоговых правоотношениях.

Налоговое обязательство. Порядок исполнения обязанности по уплате налога (сбора).

Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов).

Изменение срока исполнения обязанности по уплате налога (сбора).

Защита прав налогоплательщиков в административном и судебном порядке.

Задания:

1) Изучение законодательства РФ.

2) Изучение постановлений Конституционного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

3) Изучение и конспектирование научной и учебной литературы.

4) Подготовка к занятию, проводимому в интерактивной форме «Займи позицию: «Разграничение по признакам обязательных платежей (налог, сбор, пошлина, фискальный сбор, таможенные и природоресурсные платежи) между собой, а также возмездных услуг государства»»

5) Решение заданий: № 49 - 60.

Нормативные правовые акты РФ: 1, 5, 16, 19, 49, 50.

Материалы судебной практики: по указанию преподавателя.

Основная литература: 1-4.

Дополнительная литература: 1-12 к теме 14.