- •(Для спеціальності 8.050107 “Економіка підприємства”
- •Тема 1. Визначення поняття міського господарства та його складових
- •2. Історія виникнення міського господарства
- •3. Наукові підходи до визначення поняття міського господарства та його складових
- •Фактори
- •4. Відмінність місцевого господарства від державного й приватного господарства
- •Тема 2. Система управління економікою міського господарства
- •1. Управління економікою міського господарства
- •2. Структура місцевого господарства та його види
- •3. Принципи реформування міського господарства
- •4. Створення умов для реформування міського господарства
- •Тема 1. Особливості організації житлового господарства
- •2. Механізм функціонування підприємств житлового господарства
- •3. Перспективи розвитку житлово-комунального господарства
- •Тема 2. Підприємства міського транспорту план
- •1. Історія створення транспорту
- •2. Сутність і роль міського транспорту
- •3. Механізм функціонування підприємств міського транспорту
- •Будівництво гаражів
- •4. Проблеми і перспективи розвитку підприємств міського транспорту
- •Тема 3. Підприємства комунальної теплоенергетики план
- •1. Формування ринкових відносин і розвиток конкуренції у сфері теплопостачання
- •2. Проблеми обліку теплової енергії і тарифоутворення в теплопостачанні
- •Тема 4. Підприємства водопостачання і водовідведення план
- •1. Роль систем водопостачання і водовідведення в економіці міського господарства
- •2. Механізм функціонування водопровідно-каналізаційного господарства
- •2.1 Основні фонди
- •2.2 Оборотні кошти
- •2.3 Праця й заробітна плата
- •2.4 Планування собівартості продукції водопроводу і послуг водовідведення
- •3 Проблеми і перспективи розвитку підприємств водопостачання і водовідведення
- •Тема 5. Комунальні ресурси міського господарства план
- •1. Ресурси в системі потенціалу території
- •2. Сутність та принципи формування комунальних ресурсів
- •3. Основні структурні складові комунальних ресурсів міста
- •Основні структурні елементи комунальних ресурсів міста
- •4. Система управління комунальними ресурсами
- •Тема 6. Землевпорядкування, оцінка землі і нерухомості план
- •1. Роль землевпорядкування в економіці міста
- •2. Оцінка землі та нерухомості
- •3. Оцінка земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів
- •4. Оцінка земель несільськогосподарського призначення (крім земель у межах населених пунктів)
- •5. Теоретичні підходи до оцінки земельних ділянок та об’єктів нерухомості
- •6. Оцінка нерухомого майна
- •Тема 7. Місцеві бюджети і міжбюджетні відносини в економіці міста план
- •1. Місцеві бюджети як складова частина бюджетної системи України, їх сутність і призначення
- •2. Механізм формування місцевих бюджетів
- •3. Міжбюджетні відносини у формуванні доходів місцевих бюджетів
- •4. Шляхи оптимізації джерел фінансування місцевих бюджетів
- •Розділ 3. Стратегія соціально-економічного розвитку міста
- •Тема 1. Роль стратегічного планування у розвитку міста план
- •2. Процес планування місцевого економічного розвитку
- •3. Типологія підходів у плануванні
- •4. Роль стратегічного планування у формуванні та реалізації програми соціально-економічного розвитку міста
- •5. Особливості планування місцевого економічного розвитку
- •6. Методи досліджень планування місцевого економічного розвитку
- •7. Готовність місцевості до економічного розвитку
- •Тема 2. Урбанізація як позитивна тенденція розвитку міста план
- •1. Історія розвитку міст
- •2. Джерела і шляхи урбанізації
- •3. Негативні сторони процесу урбанізації
- •4. Вирішення проблем процесу урбанізації
- •5. Організаційно –економічний механізм управління містом в сучасних умовах
- •Рекомендована література
3. Негативні сторони процесу урбанізації
Можна довго перелічувати ті негативні фактори, що сьогодні пов'язують з неконтрольованою урбанізацією. Це й забруднення навколишнього середовища, перенаселеність і виникаючі в зв'язку з нею "квартали бідних" у містах-мегаполісах, підвищена злочинність і багато інших небажаних явищ.
Висока щільність населення і постійна конкуренція на ринку праці роблять життя городянина більш насиченим стресами. Крім того, вважається, що викликаний розвитком промисловості і транспорту високий рівень забруднення атмосферного повітря, поверхневих і підземних вод, ґрунтів у містах позначається в зміні частоти структури загальних і специфічних патрологіях у міського населення, у порівнянні з сільським. У містах нижче народжуваність, чим у сільських поселеннях, що дає привід розглядати урбанізацію як фактор регуляції чисельності населення в глобальному масштабі. У містах Європи і Північної Америки вище частка жінок, а показники життєздатності чоловічої частини популяцій нижче, ніж у сільській місцевості того ж регіону.
Серед соціальних «хвороб», рівень яких вище в містах, – невирішене житлове питання, злочинність, наркоманія. З цим, очевидно, зв'язане більше число самогубств у містах. Висока чисельність і щільність населення в місті змінюють і характер соціальних контактів міських жителів. Розуміння сімейних зв'язків, звуження «ближнього кола» спілкування приводять до більшої замкнутості і відчуження особистості в місті в порівнянні з життям «на очах» у селі, де члени громади пов'язані тісними сусідськими і родинними відносинами. Індивідуалізм, раціоналізм і прагматизм міського життя протиставляються традиційному общинному укладу селян.
Однак городяни відчувають потребу не тільки в території, але й в інших життєво важливих ресурсах і продуктах, таких як вода, енергія й ін. Нарощування споживання збільшує проблеми урбанізації.
Надзвичайно складним комплексом проблем у розвитку міста є також всезростаючий негативний техногенний вплив комунального господарства, промисловості, енергетики, що є потужними джерелами забруднення середовища проживання населення.
В Україні мільйонне місто за добу споживає майже 625 тис. т води, 2 тис. т продуктів харчування, 9,5 тис. т пального. У навколишнє середовище без необхідної очистки й обробки потрапляє до 500 тис. т рідких, 2 тис. т твердих і 950 т газоподібних відходів.
У великих містах України ще й досі зберігається історично сформоване розташування промислових, комунальних, житлових, рекреаційних та інших зон з великими обсягами промислових, побутових відходів і масою інших забруднювачів атмосфери, біосфери, ґрунтів і водних басейнів. Саме характер розміщення цих зон у містах протягом тривалого періоду спричинив комплекс екологічних, соціально-економічних, медико-демографічних проблем, вирішення яких буде досить тривалим, комплексним і складним процесом.
Українські міста поступово перетворилися на місця концентрації техногенно-агресивних виробництв. У цих містах дотепер проявляються несприятливі фактори середовища, які безпосередньо пов'язані з урбанізацією, а саме порушення мікрокліматичного режиму (теплового, інсоляційного, аераційного), зміни режиму підземних вод і зумовлені цим процесом підтоплення міських територій, забруднення підземних та поверхневих вод, викиди шкідливих речовин до атмосфери, забруднення ґрунтів та ін.
За останні роки в середньому на рік у поверхневі водні об'єкти України скинуто забруднюючих речовин: 1972,5 тис. т – промисловістю; 1115,8 тис. т – житлово-комунальним господарством; 151,0 тис. т – сільським господарством. Крім того, щорічний середній загальний обсяг викидів шкідливих речовин в атмосферне повітря становив 6,04 млн. т, причому 4,16 млн. т – від стаціонарних джерел забруднення та 1,88 млн. т – від автотранспорту. Також щороку у містах і селищах міського типу нагромаджується близько 40 млн. куб. м сміття, яке міститься на майже 700 міських звалищах, з яких 80% експлуатується без дотримання запобіжних заходів щодо забруднення ґрунтів, підземних вод і повітряного басейну.
З об'єктивних і суб'єктивних причин ситуація така, що щільність населення і забудови в крупних містах підходить до кризової межі – на 1 км2 доводиться понад 2 тис. чол. і автомашин, а також житлові забудови, дороги, магазини, гаражі і ін. Тільки одна автомашина дає 100 кг викидів за рік, один мешканець – 300 кг відходів, гаражі, підприємства (особливо потенційно небезпечні) – ще стільки ж з розрахунку на одного мешканця міста. І все це на площі 1000 м на 1000 м. А ще на ній потрібно мати зелені насадження, водоймища. Подальше ущільнення забудови – це не тільки збільшення техногенного навантаження, але і неможливість збереження мікрорекреаційних територій міста (дворів, скверів, газонів). Дефіцит вільних територій і могутній прес будівництва – найбільш складна екологічна проблема.
На 1 січня 2005 р. на території України офіційно зареєстровано 456 міст і 886 селищ міського типу. Урбанізованими видами розселення охоплені 34,3 млн. чоловік. У Донецькій, Луганській, Дніпропетровській, Харківській, Запорізькій областях міське населення складає, відповідно, 90,2%, 86,4, 83,6, 78,8 і 76,5%. Таким чином, в цій крупній агломерації проживає 41% від його загальної чисельності в Україні. Починаючи з 1991 р., у зв'язку з кризовими явищами в економіці в деяких регіонах країни сформувалася тенденція до стабілізації і зниження питомої ваги міських жителів в загальній чисельності населення, проте її конкретні прояви не вплинули на загальну оцінку рівня урбанізації.
Екологічний стан урбанізованих територій в Україні характеризується високим ступенем урбанізованості.
Екологічний стан – це показник, який визначає: 1) відношення площі земель промисловості, транспорту, оборони до загальної площі економічного району, області; 2) відношення площі міських земель (міст і селищ міського типу) до загальної площі економічного району, області (%).
Дуже високий ступінь урбанізації наголошується в Донецькому регіоні, високий – в Придніпровському, де відношення площі міських земель до загальної площі економічного району складає, відповідно, 8 і 3,6%. На регіональному рівні виділяється агломерація Донецька (9,3), Луганська (6,8), Дніпропетровська (4,6), а також Київська (4,6), Чернівецька (4,0), Івано-Франківська (3,7), Харківська (3,1). Території Поліського (1,4), Причорноморського (1,5), Подільського (1,7) економічних районів вважаються слабо урбанізованими, хоча питома вага числа міст складає тут 10,4%.
У більшості міст у результаті значних антропогенних навантажень відбувається подальша деградація рослинності, що погіршує стан міського середовища, оскільки значна кількість міст не має достатньої площі зелених насаджень та ін. Крім того, екстенсивний промислово-комунальний розвиток міст України без вирішення природоохоронних питань вже нині являє реальну загрозу генофонду всього населення країни та природному довкіллю, насамперед унаслідок транскордонних переносів впливає на значно віддалені від цих міст регіони. За цього, на жаль, більшість здійснюваних природоохоронних заходів в містах є процесом лише адаптації техногенного навантаження до вимог проживання населення і не відзначаються комплексністю і результативністю їх реалізації, а отже не можуть сприяти радикальному покращенню екологічного стану середовища міст.
Тому процес урбанізації не лише характеризується важливим значенням міст у розвитку суспільних відносин, зростанням кількості міського населення, але й зумовлює значні, часто негативні перетворення середовища перебування людини, організації його повсякденної життєдіяльності та характеру задоволення потреб у соціальному і природному середовищі.