2. Задачи

(на выбор любые 5)

1) Составьте таблицу отличий определения понятия местного самоуправления по ФЗ от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФЗ от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Европейской хартии местного самоуправления.

2) В состав правительства N-ской области с правом совещательного голоса был включен глава города N. Правомерно ли указанное решение? Ответ аргументируйте ссылками на нормативные правовые акты.

3) Является ли регистрация актов гражданского состояния деятельностью по осуществлению местного самоуправления? Ответ аргументируйте ссылками на законодательство Российской Федерации.

4) По результатам ревизии правовой работы в муниципальных образованиях N-ской области руководитель правового управления Администрации области своим приказом отменил постановление главы N-ского муниципального района, которое предусматривало незаконное повышение (более чем в 2 раза) платы за проезд в общественном транспорте. Правомерно ли поступил руководитель правового управления? Соблюдены ли в данном случае общие принципы местного самоуправления?

5) На сходе граждан сельского поселения село Березовое было принято решение об упразднении поселения с 1 января 2009 года. Группа жителей несогласных с принятым решением обратилась в суд с требованием отменить принятое на сходе граждан решение. Свое требование жители обосновывали тем, что село Березовое существует на протяжении двухсот лет и не может быть упразднено на сходе граждан.

Суд удовлетворил заявленные требования, указав на то, что упразднение муниципальных образований в Российской Федерации недопустимо согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 30 ноября 2000 г. №15-П «О признании не соответствующими Конституции Российской Федерации отдельных положений Устава (Основного закона) Курской области от 22 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной закон) Курской области».

Оцените позиции участников спора и суда. При решении задачи используйте Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6) На основе анализа норм Конституции Российской Федерации и ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обоснуйте вывод о том, к какой из зарубежных моделей местного самоуправления следует относить российское местное самоуправление.

7) Законом N-ской области «О межбюджетных отношениях» предусматривается утверждение местных бюджетов сельских поселений областным законодательным собранием. До указанного утверждения местные бюджеты считаются недействующими. Дайте правовую оценку названного закона.

8) Изучите Земельный кодекс Российской Федерации и определите, какие его нормы являются нормами муниципального права. Ответ аргументируйте.

10) На общем собрании территориального общественного самоуправления «Южный микрорайон» в городе N возник спор о том, вправе ли гражданин Украины Петренко В.В., имеющий в собственности квартиру в границах данного территориального общественного самоуправления и постоянно в ней проживающий принимать участие в общем собрании.

Разрешите спор. Ответ обоснуйте ссылками на муниципальные правовые нормы.