1. Цель, задачи и предмет дисциплины

Актуальность изучения дисциплины «Правовое регулирование рекламной деятельности» очевидна. Развитие торговых отношений в условиях рыночной экономики характеризуется интенсификацией обмена информацией между их участниками. Резко возрастает экономическое значение рекламной информации, которая носит массовый характер. Она способствует удовлетворению потребительского спроса неопределенного круга лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему. Складываются рекламные отношения, как особый вид общественных отношений. Происходит становление рекламного рынка, как самостоятельного сегмента отечественной экономики.

Особое внимание уделяется правовому регулированию отношений, складывающихся в процессе функционирования этого рынка, о чем свидетельствует принятие в 2006 году новой редакции двух стержневых законов, регулирующих отношения рекламодателей, рекламопроизводителей и потребителей рекламного продукта: «О рекламе» и «О защите конкуренции». Целью развивающегося рекламного законодательства является развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализации права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы. Здесь проявляется государственная забота о защите интересов потребителя на надлежащую информацию о безопасности и качестве реализуемых товаров. Только такая информация обеспечивает потребителю сознательный, свободный выбор товара.

Нормы законодательства о рекламе, представляющие объемный комплексный нормативный массив и соответствующие правоотношения, изучаются и исследуются с помощью научных методов для их эффективного применения и дальнейшего совершенствования. Теоретические представления ученых-рекламоведов разных направлений об указанном предмете изучения и объекте исследования формируются в самостоятельную отрасль научного знания.

Овладение такими знаниями студентами Российского государственного торгово-экономического института, обучающимися на факультете коммерции и маркетинга по специальностям 032401 – «Реклама», 030501 – «Юриспруденция» предусмотрено в соответствующих государственных образовательных стандартах и реализуется в рамках содержания данной учебной дисциплины. Она входит в федеральный компонент цикла общепрофессиональных дисциплин и является обязательной для изучения.

Преподавание названной дисциплины преследует раскрыть цель законодательства Российской Федерации о рекламе и теоретические положения, ставшие основой для образования используемых в нем понятий. Постановка и достижение такой цели обусловлена созданной и действующей в Российском государственном торгово-экономическом университете системы управления качеством образовательного процесса. Она направлена на неуклонное повышение уровня подготовленности выпускников вуза в сфере торговли и реализует специфику его образовательной концепции¹.

Непосредственная задача преподавателя раскрыть содержание предмета дисциплины, ее структуру. Они показаны в учебно-тематическом плане, отражающем объем учебной нагрузки применительно к специальности «Реклама» и очной форме обучения. Указанная задача решается с помощью инновационно-педагогических технологий. Внедрение конкретных форм этих технологий в учебный процесс предусмотрено для каждого занятия в соответствующих разделах данного УМК-Д.

Разработанный комплекс учебно-методических материалов является одним из факторов, который включается в действующую в РГТЭУ систему управления качеством образовательного процесса. Он составлен на основе исходных документов, указанных в Положении об учебно-методических комплексах, утвержденном в РГТЭУ. Структура УМК-Д определена, исходя из рекомендованной в Положении примерной структуры, на основе конкретных видов и объема учебной нагрузки, предусмотренных в утвержденном учебном плане факультета коммерции и маркетинга. Образовательная концепция, разработанная в рамках конкретного УМК-Д, согласована со смежными кафедрами и учитывает вопросы междисциплинарных связей.

Представляется, что такой подход обеспечит всестороннее решение указанных задач организации учебного процесса и реализацию образовательной концепции Российского государственного торгово-экономического университета при преподавании курса «Правовое регулирование рекламной деятельности».