II. Архивная деятельность в советский период

После Октябрьской революции 1917 года новые органы власти в центре и на местах приняли меры по охране архивов ликвидированных учреждений царского и временного правительств. Историческим ведомственным архивам в Москве и Петрограде были выданы специальные документы, сохранявшие за ними помещения (рис. 7, 8).

1 июня 1918 г. Совет Народных Комиссаров (СНК) РС ФСР принял Декрет о реорганизации и централизации архивного дела в Российской Социалистической Федеративной Советской Республике.

В декрете были заложены принципиальные изменения в области архивного дела:

• Все ведомственные архивы национализировались.

• Создаётся Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ).

• З аведование ЕГАФ возлагалось на Главное управление архивным делом – Главархив.

Рис. 7

Рис. 8

Первые государственные документы новой революционной власти

31 января 1919 г СНК РСФСР издал Декрет о губернских архивах, юридически оформив их создание.

Состав ЕГАФ в 1917-1918 гг. постоянно расширяется за счёт национализации предприятий, частных и акционерных банков, церковных и монастырских архивов.

В 1919 г. СНК принимает два декрета: «Об отмене права частной собственности на архивы умерших русских писателей, композиторов, художников, учёных, хранившихся в библиотеках и музеях» и «Об архивах и делах расформированной прежней армии».

Важное место в деятельности Главархива было уделено сбору материалов по истории Октябрьской революции. Специально для хранения этих материалов в 1920 г. был создан Архив Октябрьской революции (АОР).

10 апреля 1929 г. постановлением Центрального исполнительного комитета (ЦИК) СССР и СНК СССР было создано Центральное архивное управление Союза СССР (ЦАУ СССР) для общего направления и объединения деятельности центральных архивных управлений союзных республик (рис. 9, 10).

ЦАУ СССР способствовало созданию архивов общесоюзного значения. 7 декабря 1932 г. создаётся Центральный государственный архив звуковых записей. В 1933 г. в ведение ЦАУ СССР были переданы Архив Красной Армии и Военно-исторический архив. С этого момента он стал называться Центральным.

После передачи архивного дела в ведение НКВД СССР ЦАУ СССР было преобразовано в Главное архивное управление (ГАУ) НКВД СССР (1938 г.).

В марте 1941 г. Совнаркомом СССР было утверждено Положение о Государственном архивном фонде (ГАФ) СССР и сети государственных архивов СССР. В состав ГАФ СССР были включены все документы, имеющие научное, политическое, практическое значение, независимо от времени их происхождения, содержания, оформления, техники и способа воспроизведения.

В годы Великой Отечественной войны на первый план вышли проблемы физического сохранения документального наследия страны: эвакуация, реэвакуация, розыск и возвращение документов на Родину.

С конца 1940-х – начала 1950-х гг. XX в. начинается активное выявление документов для использования в народнохозяйственных целях: восстановление разрушенного войной хозяйства.

В 1960 г. изменилось правовое положение ГАУ. Оно было передано в подчинение Совета Министров СССР, это способствовало широкому доступу к архивным документам.

В 1966 г. при Главархиве СССР (бывшее ГАУ) для проведения исследований в архивоведении и документоведении был создан Всесоюзный (позднее Всероссийский) научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела – (ВНИИДАД).

В 1976 г. в СССР был принят закон «Об охране и использовании памятников истории и культуры», согласно которому архивные документы отнесены к историческим памятникам.

4 апреля 1980 г. Совет Министров СССР принял постановление «Об утверждении положения о Государственном архивном фонде СССР и главном архивном управлении при Совете Министров СССР», которое действовало до распада СССР.