47. Понятие и виды государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности.

За соблюдением предпринимателями правил предпринимательской деятельности осуществляется контроль, который представляет собой проведение проверки выполнения предпринимателем при осуществлении в своей деятельности обязательных требований к товарам, работам, услугам.

При осуществлении мероприятий по контролю должностные лица органов контроля осуществляют необходимые исследования, экспертизы, оформляют проверки и принимают меры по результатам мероприятий.

Контроль за соблюдением правил предпринимательской деятельности является одним из средств государственного регулирования экономики и предпринимательской деятельности.

Видами контроля являются:

1 }в зависимости от объема проверяемой деятельности:

а) общий контроль;

б)специальный контроль;

2)в зависимости от стадии контроля и цели проверки:

а} предварительный;

б) текущий;

в) последующий;

3)в зависимости от того, кем осуществляется контроль, и характера полномочий контролирующих органов различают контроль:

а)Президента РФ;

б)органов законодательной (представительной) власти;

в)органов исполнительной власти;

г) органов судебной власти;

4) налоговый;

5) валютный;

6) бюджетный;

7)банковский и страховой надзор;

8) транспортный;

9) государственный, осуществляемый администрациями морских, речных портов и инспекторскими службами гражданской авиации аэропортов на территориях портов;

10)государственный, осуществляемый в области обеспечения безопасности движения, экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия на железнодорожном транспорте;

11)таможенный;

12)иммиграционный;

13)лицензионный,

14)безопасности при использовании атомной энергии;

15)за обеспечением защиты государственной тайны;

16)санитарно-карантинный, карантинный фитосанитарный и ветеринарный контроль в переходах Государственной границы РФ;

17)объектов, которые признаются в соответствии с законодательством опасными, а также особо важных и режимных объектов;

18)оперативно-разыскных мероприятий, дознания, предварительного следствия, правосудия, прокурорский надзор;

19)государственный метрологический.

При проведении контроля устанавливаются:

1) порядок проведения мероприятий по контролю;

2) права предпринимателей, меры по защите их прав и законных интересов;

3) обязанности органов контроля и их должностных лиц при осуществлении контроля.

Разновидностью государственного контроля является надзор (общий и административный), отличие которого от контроля состоит в том, что:

1) надзор применяется в отношении организационно неподчиненных объектов, а контроль в отношении организационно подчиненных и иногда в отношении неподчиненных объектов;

2) при контроле применяются меры дисциплинарного воздействия, а при административном надзоре меры административного воздействия;

3)органы контроля осуществляют проверку различных сторон деятельности, а органы административного надзора проверяют соблюдение специальных правил.