2. Організаційна структура транспортного і дорожнього комплексів, принципи розвитку та регулювання їх діяльності в умовах ринкової економіки

Державне регулювання діяльності транспортного і дорожнього комплексів здійснюють відповідно Мінтранс і Укравтодор.

Єдині підходи до проведення державної політики в галузі створення транспортних коридорів та входження їх до міжнародної транспортної системи розробляє Державна комісія з питань транспортних коридорів.

Суб'єктами господарської діяльності у транспортному комплексі є підприємства та організації Укрзалізниці, Укравіатрансу, Укрморрічфлоту, Укравтотрансу, в дорожньому господарстві - підприємства та організації, що належать до сфери управління Укравтодору, інші підприємства і організації незалежно від форми власності.

Основу функціонування транспортно-дорожнього комплексу становлять ринкові відносини, найважливішими елементами яких є роздержавлення, демонополізація, цивілізована конкуренція, рівність структур усіх форм власності та розширення сфери застосування приватного капіталу.

Створюються умови для прискореного акціонування та приватизації підприємств транспортно-дорожнього комплексу згідно із законодавством. Приватизація державних підприємств здійснюється шляхом продажу акцій відкритих акціонерних товариств, створених на базі майна цих підприємств, із збереженням у необхідних випадках контрольного пакету акцій цих підприємств у державній власності.

Структурно організаційні перетворення в транспортно-дорожньому комплексі передбачають відокремлення суб'єктів природних монополій від суб'єктів і підрозділів, що працюють у ринкових умовах.

Аналізуючи прогноз розвитку економіки України з точки зору транспортного забезпечення, можна зробити висновок, що загальними пріоритетними напрямами розвитку транспортно-дорожнього комплексу мають бути:

• розвиток міждержавних транспортних зв'язків;

• інтеграція транспорту України у міжнародну транспортну систему на основі створення національної нормативної бази галузі, приведеної у відповідність з міжнародними документами;

• впровадження нової техніки та сучасних технологій організації перевезень;

• розвиток ринкового конкурентного середовища в галузі на основі сприяння створенню підприємств різних форм власності із залученням як вітчизняних, так і іноземних інвесторів;

• впровадження у транспортно-дорожній галузі міжнародних стандартів і рекомендацій та розвиток взаємовигідного співробітництва з національними та міжнародними організаціями;

• забезпечення безпеки у транспортно-дорожньому комплексі;

• розвиток в Україні наукової бази транспортно-дорожнього комплексу, взаємовигідне співробітництво з іноземними науково-технічними закладами;

• запровадження ресурсозберігаючих і енергозберігаючих технологій, зменшення питомих паливно-енергетичних витрат, комплексне розв'язання проблеми охорони навколишнього природного середовища;

• створення інформаційних і автоматизованих систем управління;

• розвиток комунікацій Європа - Україна - Азія, Північ - Україна - Південь, інших нових національних транспортних комунікацій;

• розширення та удосконалення експортних транспортних послуг;

• розвиток туристичних послуг із забезпечення сервісу на рівні розвинутих європейських країн.

• У підгалузях транспортно-дорожнього комплексу пріоритетними напрямами є:

• автомобільний транспорт:

• розвиток міжміських автобусних перевезень;

• щорічне збільшення обсягів міждержавних перевезень;

• щорічне зростання обсягів транзитних перевезень вантажів;

• щорічне збільшення надходжень коштів до державного та місцевих бюджетів за рахунок зростання міждержавних транспортних послуг і транзиту;

• залізничний транспорт:

• реконструкція і модернізація інфраструктури найважливіших магістралей;

• оновлення рухомого складу;

• входження національної інфраструктури залізниць до міжнародної системи транспортних коридорів;

• морський транспорт:

• оновлення та поповнення флоту;

• створення вільних економічних зон різних типів у морських портах;

• розвиток круїзного плавання;

• розвиток експортних послуг флоту та збільшення обсягів переробки транзитних вантажів у портах;

• розширення перевезень експортно-імпортних та транзитних вантажів;

• створення державної системи безпеки судноплавства;

• удосконалення систем управління та зв'язку;

• річковий транспорт:

• розширення перевезень експортно-імпортних вантажів;

• розширення перевезень на туристичних суднах, особливо перевезень іноземних туристів;

• вдосконалення системи внутрішніх водних шляхів України;

• розвиток нормативно-правової бази річкового транспорту для забезпечення інтеграції внутрішніх водних шляхів України у загальноєвропейську мережу транспортних коридорів;

• автомобільні дороги:

• приведення технічного рівня національної мережі автомобільних доріг у відповідність з міжнародними вимогами;

• поліпшення транспортно-експлуатаційного стану існуючих доріг, підвищення рівня їх облаштування, безпеки та економічності перевезень, приведення їх у відповідність із сучасними вимогами;

• доведення стану штучних споруд на дорогах до сучасних нормативних вимог;

• забезпечення високої якості робіт з будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг;

• розширення обсягів будівництва автомобільних доріг, передусім за напрямками міжнародних транспортних коридорів.