12. Признание лица недееспособным.

Прежде всего, как и во многих других отраслях права, юридическое значение имеют недееспособность, ограничение в дееспособности (ст. 37 ГПК РФ). Основанием для этого может быть психическое расстройство, которое также может являться основанием для принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительного психиатрического освидетельствования (гл. 31, 35 ГПК РФ).

В гражданском процессуальном праве законодатель, применяя психический критерий персонификации, использовал только три термина: недееспособный, ограниченно дееспособный, психическое заболевание. В других отраслях права при персонификации по психическому критерию используются и иные термины. Например, в уголовном праве - хроническое психическое расстройство, временное психическое расстройство, слабоумие и иное болезненное состояние психики, отставание в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, уровень психического развития; в семейном праве - психическое здоровье, психическое развитие.

Возможно, и в гражданском процессуальном праве в недалеком будущем потребуется более детальный подход применительно к психическому критерию персонификации.

Критерий гражданства в гражданском процессуальном законодательстве прописан следующим образом: граждане Российской Федерации являются субъектами правоотношений, урегулированных нормами гражданского процессуального права, но непосредственно в тексте ГПК РФ об этом не говорится. Предполагается, что обязанность соблюдать законы и нести ответственность за их нарушение, установлена для граждан Российской Федерации общими нормами, в частности ст. 15 Конституции Российской Федерации. Следует отметить, что такой подход законодателя наблюдается и в других российских кодексах, таких как УК РФ, КоАП РФ, СК РФ.

ГПК РФ оперирует главным образом терминами "гражданин" и "лицо". Из контекста Кодекса следует, что эти термины понимаются как тождественные.

Термины "гражданин Российской Федерации", "иностранный гражданин", "лицо без гражданства" фигурируют в основном в разделе V "Производство по делам с участием иностранных лиц". В других разделах ГПК РФ эти термины практически не встречаются.

Выделение таких общих критериев, как возрастной, психический и критерий гражданства, - это только первая стадия персонификации. На второй стадии персонификации во внимание принимаются дополнительные критерии. Эти критерии являются юридически значимыми для определенных групп правоотношений, однако в отличие от общих критериев не являются универсальными. Такими критериями, например, могут быть пол или особый статус субъекта. И наконец, на третьей стадии персонификации принимаются во внимание лишь те индивидуальные особенности субъекта, которые имеют значение лишь для конкретного состава правоотношения.

В материальных отраслях права эти критерии и стадии просматриваются более четко, но и в процессуальном праве они также применимы.

В юридической литературе принято выделять следующие виды индивидуального правового регулирования - автономное, координационное (договорное) и субординационное.

Отдельного анализа заслуживает и весьма важный вопрос о законодательной регламентации ограничения дееспособности физических лиц и о признании их недееспособными. Подчеркивая, что никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законом, гражданское законодательство практически всех современных государств с большей или меньшей степенью конкретизации устанавливает перечень оснований для столь важных перемен в правовом статусе гражданина. При этом внимание преимущественно акцентируется на ограничении дееспособности, которое, как правило, выражается в запрете самостоятельно совершать определенные сделки и распоряжаться доходами, но не исключает самостоятельной ответственности за причиненный вред.

В настоящее время отсутствует единство в легальных подходах к определению оснований для признания лица ограниченно дееспособным. Традиционно в качестве таких оснований практически повсеместно выступают злоупотребление спиртными напитками, наркотическими средствами, а также токсикомания, которые в отличие от ГК РФ не всегда должны быть сопряжены с тяжелым материальным положением членов семьи. Вместе с тем законодательство целого ряда государств предусматривает ограничение дееспособности и для лиц, ведущих распутный или расточительный образ жизни (например, ст. 365, 1408 ГК Латвии). Иногда законодатель указывает в качестве основания для ограничения дееспособности чрезмерное увлечение азартными играми (ст. 32 ГК Азербайджана; ст. 32 ГК Армении), которое в последние годы во многих государствах приобрело характер эпидемии, охватывающей все возрастные группы и все слои населения.