- •1. Понятие, предмет и функции теории государства и права.
- •2. Методология теории государства и права.
- •3. Понятие общества. Характеристика первобытного общества.
- •4. Этапы развития первобытного общества.
- •5. Основные причины возникновения государства. Восточный и западный пути формирования государства.
- •6. Основные теории происхождения государства.
- •7. Понятие и признаки государства.
- •8. Сущность государства.
- •9. Формационный подход к типологии государств.
- •10. Цивилизационный подход к типологии государств.
- •11 Понятие и элементы формы государства.
- •12. Формы государственного правления.
- •13. Формы государственного устройства.
- •14. Политический режим.
- •15. Функции государства и их классификация.
- •16. Внутренние и внешние функции государства, их взаимосвязь.
- •17. Правовые и организационные формы осуществления функций государства.
- •18. Функции Российского государства на современном этапе.
- •19. Понятие механизма государства, принципы его организации и деятельности.
- •20. Государственный орган: понятие, признаки, виды.
- •21. Понятие и структура политической системы общества, ее функции.
- •22. Место и роль государства в политической системе общества.
- •23. Государственная власть. Легитимность и легальность власти.
- •24. Теория разделения властей.
- •25. Суверенитет государства, его виды.
- •26. Возникновение и историческое развитие права.
- •27. Школы права. Современные подходы к правопониманию.
- •28. Понятие и признаки права.
- •29. Принципы права.
- •30. Функции права.
- •31. Социальные нормы: понятие и виды.
- •32. Соотношение права и морали.
- •33. Презумпции и аксиомы
- •34. Понятие и структура правовой системы.
- •35. Классификация правовых систем.
- •36. Основные правовые системы современности.
- •37. Понятие, признаки и структура нормы права.
- •39. Способы изложения правовых норм.
- •44. Нормативно-правовые акты: понятие и виды.
- •45. Действие нормативно-правовых во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •46. Понятие и элементы системы права
- •47. Предмет правового регулирования.
- •48. Общая характеристика отраслей права.
- •49. Правотворчество: понятие и виды.
- •50. Принципы правотворчества.
- •51. Стадии правотворческого процесса.
- •52. Юридическая техника.
- •53. Систематизация законодательства.
- •54. Система права и система законодательства: соотношение и взаимосвязь.
- •55. Понятие и формы реализации права.
- •56. Применение как особая форма реализации права.
- •57. Правоприменительный процесс.
- •58. Акты применения права: понятие и виды.
- •59. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •60. Понятие и необходимость толкования норм права.
- •61. Виды толкования норм права.
- •62. Способы толкования норм права.
- •63. Акты толкования норм права: понятие и виды.
- •64. Правоотношения: понятие, признаки и структура.
- •65. Виды правоотношений.
- •66. Субъекты правоотношений. Правосубъектность.
- •67. Субъективные права и юридические обязанности.
- •68. Объекты правоотношений.
- •69. Понятие и виды юридических фактов.
- •70. Законность: понятие, принципы, гарантии.
- •71. Понятие и структура правопорядка.
- •72. Понятие и виды правомерного поведения.
- •73. Правонарушения: понятие и признаки.
- •74. Виды правонарушений.
- •75. Юридический состав правонарушений.
- •76. Понятие и признаки юридической ответственности.
- •77. Виды юридической ответственности.
- •78. Цели, функции и принципы юридической ответственности.
- •79. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность, и основания освобождения от юридической ответственности.
- •80. Юридическая практика: понятие, структура, виды, функции.
- •81. Правосознание: понятие, структура и виды.
- •82. Правовое воспитание.
- •83. Правовая культура
- •84. Правовой нигилизм и идеализм.
- •85. Механизм правового регулирования.
- •86. Правовой статус личности: понятие структура и виды:
- •87. Возникновение и развитие учения о правовом государстве.
- •88. Понятие и признаки правового государства.
- •89. Формирование правового государства в России.
- •90. Гражданское общество и правовое государство.
49. Правотворчество: понятие и виды.
Под "правотворчеством" в основном понимают деятельность управомоченных органов государства по изданию, переработке и отмене нормативно-правовых актов в единстве с их содержанием - юридическими нормами. Однако в этом смысле термин "правотворчество" весьма условен, и следует различать ту деятельность, которую называют правотворчеством, и процессы правообразования. Дело в том, что государство не творит право. Процесс правообразования идет в недрах социального организма, и государство, по существу, должно лишь надлежащим образом оформлять те правовые потребности, которые уже сложились в обществе. Поэтому правы те авторы, которые рассматривают "правотворчество" как завершающую стадию процесса правообразования. Проф. С.С. Алексеев обоснованно говорит о том, что "правотворчество, в принципе, начинается тогда, когда потребности общественного развития определились, непосредственно-социальные права сложились, необходимость правовых нововведений назрела и на этой основе в процесс правообразования вступают компетентные органы". Понятие правотворчества охватывает все виды и способы (формы) деятельности по возведению воли общества в закон: а) принятие нормативных актов органами государства; б) непосредственно народом путем референдума; в) заключение различного рода соглашений, содержащих нормы права; г) санкционирование обычаев или норм, выработанных негосударственными организациями; д) формирование юридических прецедентов.
50. Принципы правотворчества.
В юриспруденции выработан целый ряд принципов правотворчества, среди которых можно выделить следующие: а) демократизм; б) законность; в) гуманизм; г) научность; д) профессионализм; е) плановость. Правотворческая деятельность всегда представляет собой ту или иную юридическую процедуру, то есть урегулированную правом последовательность в совершении правотворческих действий, операций, направленных на определенный правотворческий результат. Правотворческая процедура как достаточно сложная и длящаяся во времени деятельность имеет свои стадии, то есть промежуточные этапы этого процесса, решающие конкретные задачи. В Российской Федерации наиболее распространенной является такая форма правотворчества, как принятие нормативно-правовых актов органами государства. В рамках этой правотворческой процедуры наиболее разработана законодательная процедура (процедура издания законов).
51. Стадии правотворческого процесса.
СТАДИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА — относительно обособленные этапы разработки, обсуждения и принятия нормативного правового акта, объединяющие группы однородных правотворческих действий. Для каждой стадии характерен свой набор процедур, которыми сопровождается процесс принятия нормативного акта. К числу таких стадий относят:
подготовку проекта нормативного акта. Работа над нормативным актом начинается с принятия решения о его подготовке такого рода акта. Такие решения отражаются в планах работы парламента, подготовки ведомственных нормативных актов и т.п. Кроме того, осуществляется предварительная работа, необходимая для обсуждения акта: определение правотворческой потребности, т.е. необходимости принятия нормативно-правового акта; формирование концепции акта; определение возможных затрат, связанных с введением в действие данного акта, и возможных негативных последствий; определение места акта в действующем законодательстве, установление в связи с этим тех актов, которые требуют отмены, изменений и т.п.;
обсуждение проекта нормативного акта — следующая стадия. Эта стадия связана с привлечением специалистов к работе над проектом, вовлечение общественности в его обсуждение и выяснение общественных симпатий к будущему акту; уточнение редакции норм, содержащихся в проекте; окончательная его редакция специальной группой (или работником, выделенным для этой работы в ведомстве);
принятие нормативного акта — официальное придание акту общеобязательной силы, выражение в нем общей или государственной воли;
официальное опубликование (обнародование) нормативного акта. Способы обнародования определены законодательством; в нем же определяются и порядок вступления нормативных актов в силу.