33.Экономическое развитие Германии после Первой мировой войны: планы ч. Дауэса и о.Юнга

Раскол политической системы вследствие проигрыша в войне и тяжелейшие условия Версальского мирного договора для Германии стали основными факторами долговременного послевоенного кризиса.

Только с середины 1920-х гг. произошел сдвиг и постепенно стал наблюдаться некоторый экономический рост. Относительные изменения стали происходить в отраслях промышленности и внешнеторговом обороте.

Значительным сдвигам благоприятствовала денежная реформа 1923 г., основой которой стало становление эмиссионного банка, породившего рентный банк. В 1923 г. выпустились и вошли в оборот рентные марки, что способствовало стабилизации валюты и исчезновению бюджетного дефицита. Постепенно происходит совершенствование промышленного оборудования и технологий.

В 1924 г. мировое сообщество во главе с Англией и США начинает поддерживать и финансировать Германию в целях установления равновесия экономики, нарушенного в период Первой мировой войны.

Ч. Дауэс, директор одного из чикагских банков, разрабатывает репарационный план, который реализовывался в 1924—1929 гг. и предусматривал следующие ключевые источники предоставления репарационных выплат:

1) зачисления за счет пошлин и косвенных налогов, в основном на товары, пользующиеся массовым спросом;

2) выпуск особо ценных облигаций;

3) прибыль от использования немецких железных дорог;

4) налогообложение промышленного производства.

План Дауэса предусматривал выделение кредиторами США крупных займов и кредитов в целях укрепления бюджета Германии и вклада инвестиций. Полученные средства государство Германии вкладывало в первую очередь в военную промышленность.

Позднее финансовые эксперты стран-кредиторов договорились изменить систему немецких репарационных платежей, и в 1929 г. план Дауэса заменили планом Юнга. Этот план ограничивал общий объем репараций, уменьшая количество источников их поступлений бюджетом и прибылью от железных дорог. Отменили и платежи в репарационный фонд от прибылей промышленности. Наряду с этим отменили финансовый контроль за экономикой Германии.

В итоге реализации этих двух планов по совокупному объему промышленного производства Германия стала занимать первое место в Европе. План был разработан группой финансовых экспертов и отражал интересы частных, прежде всего американских, кредиторов Германии.

На практике план Юнга выполнялся лишь до июля 1931 года (официально отменен в 1932 году). Однако его тяготы были использованы националистическими политиками Германии для разжигания в народе шовинистических настроений.

34. Политика «Военного коммунизма»

Политика, получившая название «военный коммунизм», сформировалась к весне 1919 г. и включала три следующие группы мероприятий: 1. Для решения продовольственной проблемы торговля заменялась принудительным распределением. В январе 1919 г. была введена продовольственная разверстка, свободная торговля хлебом была объявлена преступлением. Полученный по разверстке хлеб и другие продукты и товары массового спроса распределялись в централизованном порядке по классовым нормам. 2. Национализировались и лишались хозяйственной самостоятельности все промышленные предприятия. 3. Вводилась всеобщая трудовая повинность. Всех уклонявшихся от нее обвиняли в дезертирстве, из них создавались штрафные рабочие команды, или они заключались в концентрационные лагеря. Политика была направлена на жесткое контролирование людей в государстве.

«Военный коммунизм» привел к кризису в экономике. В 1920 г. по сравнению с 1917 г. промышленные показатели снизились во много раз. Рабочие Москвы, занятые самым тяжелым физическим трудом, получали в день 225 г хлеба, 7 г мяса или рыбы, 10 г сахара.

В 1921 г. руководством РКП(б) было принято решение об отмене продразверстки и введении продналога в виде доли продуктов с учетом числа едоков, наличия скота и количества полученного урожая. В результате крестьяне смогли начать торговлю излишками.

Поскольку государственная промышленность была неэффективна, ее пришлось децентрализовать путем создания трестов с переводом предприятий на хозяйственный (коммерческий) расчет. Позднее возникли синдикаты, выполнявшие функции реализации продукции и снабжения предприятий сырьем. В 1922–1924 гг. была восстановлена денежная система, введена твердая конвертируемая денежная единица (червонец), проведена налоговая реформа, возрождена кредитно-банковская система. Отменялись трудовая повинность и уравнительный принцип оплаты, натуральная оплата заменялась денежной, вводилась сдельная оплата труда. В экономику был допущен частный капитал. В аграрной сфере натуральный налог был заменен денежным, разрешены наем батраков и аренда земли. В восстановлении хозяйства важнейшую роль сыграли кооперативные организации, которые обеспечивали до 96 % потребностей промышленности в сырье.

Новая экономическая политика позволила к 1925 г достичь основных довоенных показателей экономического развития. Успешному восстановлению экономики способствовало объединение в 1922 г. самостоятельных Советских республик, созданных на территории царской России, в единое государство – Союз Советских Социалистических Республик.