2. Государственное регулирование и управление в сфере экономики. Запрещенные виды деятельности

Механизм государственного регулирования включает

-регулирование рынка

-Участие государства в капитале компании

-рациональная система налогов

-поощрение инвестиционных, активных, прогрессивных технологий

-рациональная структура государственного спроса

-фонды поддержки НT деятельности

-дотации

В качестве важнейших механизмов влияния на экономические процессы можно выделить:

Регулирование рынка и участие государства в капитале компании

Регулирование рынка осуществляется посредством ограничения монополистической деятельности, контроля за уровнем цен и поддержки конкуренции.

Участия в капитале компании путем владения контрольных и крупных (25) пакетов акций стратегически важных отраслей хозяйства, обеспечивающих государству возможность целенаправленно влиять на другие отрасли.

Необходимость государственной поддержки объясняется значительной капиталоемкостью инноваций, продолжит периода в течении которого окупаются затраты. К тому же создание новых техн и продуков требует концентрации новых ресурсов.

Основу механизма гос поддержки научно-технич развития составляет бюджетно-финансовые науки и образования и рациональная система налогов.

Система налогов должна позволять предприятиям иметь достаточный уровень на реинвестирование прибыли и амортизационных отчислений.

Другими механизмами государственной поддержки является :

-различные формы поощрения инвестиционной, активной и прогресивных технологий

1. венчурное финансирование со стороны государства рисковых проектов направленых на создание лидирующих технологий.( это долгосрочные (5-7 лет) высокорисковые инвестиции частного капитала в акционерный капитал ,ориентированных на разработку и производство наукоёмких продуктов, для их развития и расширения, с целью получения прибыли от прироста стоимости вложенных средств. )

2. предоставление инвестиц налогов кредита

-рациональные структуры государственного спроса, чтобы рентабельность государственных заказов была не ниже рентабельности рыночного спроса.

-создание федеральных фондов поддержки научно-технической деятельности для содействия инициативным проектам, отбираемым по конкурсу РФ.

-дотационное регулирование спроса.

3. Функции государственного управления

-прогнозирование

-индикативное планирование

-регулирование

-контроль

Индикативное планирование-способ регулирования экономических процессов с помощью определения рекомендуемых целей развития производства и создания государством финансовых и других стимулов для тех коммерческих фирм, которое соглашается действовать в соответствии с гос рекомендациями

К запрещенным видам экономической деятельности для индивидуального предпринимателя относятся:

разработка, производство и продажа продукции военного и двойного назначения,

оборот наркотических средств и психотропных веществ и т.д,

а так же производство и продажа алкогольной продукции.

3. Деятельность, осуществляемая по лицензии. Системы, органы и порядок лицензирования экономической деятельности.

1. лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на бумажном носителе. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость предоставления документа, подтверждающего наличие лицензии, в форме электронного документа, такой документ выдается лицензирующим органом в форме электронного документа;

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)

лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом;

лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;

лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;

лицензирующие органы - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование в соответствии с настоящим Федеральным законом;

лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности;

лицензиар-собственние,владелец изобретения, патента, ведающий, продающий др.лицу(лицензиату) лицензию, предоставляющую право ипользования этих нововведений.

соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;

реестр лицензий - совокупность данных о предоставлении лицензий, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и об аннулировании лицензий.

5. Упрощенный порядок лицензирования может применяться при условии заключения соискателем лицензии или лицензиатом договора страхования гражданской ответственности либо при наличии у лицензиата сертификата соответствия осуществляемого им лицензируемого вида деятельности международным стандартам в отношении лицензирования следующих видов деятельности:

эксплуатация пожароопасных производственных объектов;

деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); перевозки морским транспортом грузов;

перевозки внутренним водным транспортом грузов;

перевозки воздушным транспортом грузов;

перевозки железнодорожным транспортом грузов;

перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;

транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути;

погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте;

погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам в морских портах;

погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;

деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Перечень сертификатов соответствия осуществляемого лицензиатом лицензируемого вида деятельности международным стандартам, а также существенные условия договора страхования гражданской ответственности соискателя лицензии или лицензиата, при наличии которых может применяться упрощенный порядок лицензирования, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При упрощенном порядке лицензирования проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий лицензирующим органом не проводится.