Легитимность и эффективность власти: основные подходы.
Легитимность – это положительная оценка принятия населения власти, признание им ее права управлять и с согласия подчиняться.
Легитимность – это представление, символ веры. Оно присутствует в сознании граждан. Легитимность связана с наличием у власти авторитета, верой подавляющего большинства в том, что существующий порядок является наилучшим для данной страны, с консенсусом по поводу основополагающим политическими ценностями.
Легальность – это формальное соответствие социального порядка юридическим законом страны. В случае легитимности речи также идет о соответствии обычае. Понятие Легитимности носит политический и этнический характер. Легальность этически-нейтральный и юридический.
Типология легитимности власти Вебера:
Традиционный – образуется благодаря обычаем привычки повиноваться власти. Характерна для монархии.
Харизматическая – основана на вере в исключительных качествах, чудесный дар, т.е. харизма руководителя. В крайних случаях может обожествляться, т.е. культ личности базируется на эмоциональном личностном отношении вождя и массы.
Легально или рационально-правовая. Ее источник рационально понятый интерес. Здесь подчиняются закону в рамках, которых избираются и действуют представители власти. Часто называют институциональная легитимность, она основана на доверии граждан, а не к отдельным лидерам.
Идеологическая легитимность - суть в оправдании власти с помощью идеологии вносимый в массовое сознание. Идеология обосновывает соответствие власти, интересам народа, нациям, класса или неким ценностям (либеральным).
Тоталитарное государство в данный вид легитимности осуществляется специально созданной системы идеологической доктрины.
В либеральных обществах осуществляется механизмами социализации действующими как стихийно, так и целенапрвлено.
Эффективность власти – это ее результативность степень выполнения ею тех функций и ожиданий, которые возлагает на нее население.
Либерально – представительская парадигма мировой политики: общие черты
Либерально-политическая система – это не столько эмпирическая реальность, столько идеальный тип. Она отражает реальные тенденции и установки обществ западноевропейского типа. Наиболее приближенным считается Англия 19 века.
Основатель либерализма – Дж.локк, Франклин, Мэдисон. Общие положения : в либеральном понимании – народ – это совокупность атомарных индивидов, существующих здесь и сейчас и реализовавших свои естественные права (жизнь, свобода слова, частная собственность)
Либеральная парадигма устанавливает между обществом и государством, базисно – надстроечные отношения. Общество – первичный базис, оно складывается независимо от государства и задает ему программу дифференциации, выделяются процессы, социальные различия индивидуальные и групповые интересы. Эти интересы определяются как естественные.
Главный политический субъект в либеральной парадигме – суверенный индивид, автономный и разумный. Данный индивид осознает свой естественный интерес, и на него не влияют ни иррациональная стихия бессознательного, ни давление искусственного потребностей, насаждаемых рекламой и пропагандой. Полит система выступает при этом как нейтральная ниискожающая среда, в которой естественные индивидуальный и групповые интересы находят своё представительство. Либеральная парадигма стоит на позициях наминонизма, где реальное существование лишь единично. Американская революция 1775-1776 годов - революция либеральная.
Французская революция 1789 – революция модернистская.
В США революция развернулась как процесс освобождения гражданского общества от опеки государства. С этой целью была создана система сдержек и противовесов. Основатель этой системы – Мэдисон. В виде разделения исполнительной, законодательной и судебной власти. В америк политической истории была заложена долговременная программа по последовательному перераспределению полномочий от государства к гражданскому обществу. Идеальная модель такого общества, предполагает, что полит.субъекты обязательно персонифицированы, выступают ни в качестве вождей и учителей общества, а в качестве наемных работников ни имеющих собственной воли, но обладающих одной лишь представительной волей.
Французская революция ознаменовалась борьбой революционного авангарда или рядового меньшинства с осталым большинством, который нужно перевоспитать на новый лад, пусть и против его воли. Главная задача здесь ослабить защиту общества от «просвещенного» государства.