59. Приватизация и формы собственности

Разгосударствление и приватизация - основные методы перехода к реальному многообразию форм собственности.

Разгосударствление - это преобразование государственной собственности, направленное на устранение чрезмерной роли государства в экономике.

Различие между приватизацией и разгосударствлением состоит в том, что в процессе приватизации происходит трансформация отношений собственности, а разгосударствление охватывает весь комплекс преобразований хозяйствующей системы и направлено на создание независимости экономики от государства. В соответствии с ФЗ от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация - одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.

Приватизация государственных и муниципальных предприятий в России означает приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства в собственность следующего имущества:

1) предприятий и их подразделений, выделяемых в самостоятельные предприятия;

2) материальных и нематериальных активов предприятий;

3) долей (паев, акций) государства и местных органов власти в капитале акционерных обществ (товариществ);

4) долей (паев, акций), принадлежащих приватизируемым предприятиям в капитале иных предприятий.

Выделяют две основные формы собственности - государственную и частную.

В России при административно-командной системе преобладает государственная собственность.

Если в стране доминирует государственная форма собственности, то появляется государственная монополия, губительная для развития экономики страны, для потребителя, населения.

Большую роль в экономике играет государственная собственность в виде общенациональной, республиканской и муниципальной.

Муниципализация - это передача прав собственности на землю, здания, сооружения, предприятия государственной власти, органам местного самоуправления.

Объекты муниципальной собственности - это все то, что позволяет местным хозяйственникам содержать муниципальную собственность (водопровод, канализация, газовое хозяйство, транспорт, электроснабжение и т.д.).

Частная собственность - это любая негосударственная форма собственности.

К частной собственности относят следующие предприятия:

1) домашние хозяйства, осуществляющие производство продукции и услуг для собственных нужд;

2) предприятия, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством независимо от размера (от кустарных (мелких) до крупных);

3) нелегальные предприятия теневой экономики;

Коллективная собственность в России представлена следующими формами собственности.

Кооперативная форма собственности -

это коллективная форма собственности, характеризующаяся связью дохода с индивидуальным вкладом (паем), что обеспечивает более сильный мотивационный потенциал.

Потребительская кооперация - это совокупность кооперативов, функционирующих в сфере потребления и обращения, где, помимо членов кооператива, работают и наемные работники.

Основой акционерной собственности являются добровольные вклады денежных средств различных слоев населения. Деформация собственности в нашей стране коснулась ее кооперативной формы, что проявилось в огосударствлении, размывании кооперативных принципов, характеристике этой формы как незрелой, второстепенной.

Выделяют следующие производные формы собственности:

1) собственность общественных организаций;

2) собственность ассоциаций, товариществ;

3) семейная собственность и др.

Особое место занимает интеллектуальная форма собственности, представляющая собой присвоение знаний, обмен научной информацией, изобретениями и т.п.