Занятие № 2. Правовые основы применения сс.

Изложение вопроса. Просмотр видеофильма.

Разрешение на оснащение служебных нарядов специальными средствами даёт:

- средствами индивидуальной защиты, палками резиновыми, наручни­ками, изделием "Черёмуха-10" - дежурный УИН;

- "КС-23", насадкой к карабину, патронами с резиновой пулей "Вол­на-Р", патронами с газовой гранатой "Черёмуха-7" и "Сирень-7", писто­летами с газовыми боеприпасами, ручными газовыми гранатами "Черёму­ха-6", "Черёмуха-12", "Сирень-6", "Сирень-12",светошумовыми гранатами, малогабаритными взрывными устройствами, устройствами для принудитель­ной остановки транспорта - начальник

- бронемашинами и водомётами, спиралями, ранцевым аппаратом "Об­лако", специальными окрашивающими средствами - начальник УИН.

Решение о непосредственном применении спецсредств принимает руко­водитель конкретной операции. Сотрудники, действующие индивидуально, принимают такие решения самостоятельно с последующим сообщением рапор­том непосредственному начальнику, в котором указывается когда, где, против кого и при каких обстоятельствах были применены специальные средства.

О каждом факте применения средств активной обороны и обеспечения специальных операций (за исключением резиновой палки и наручников) на­чальник докладывает вышестоящему руководителю, сообщает прокурору, ин­формирует администрацию района (города).

За неправомерное применение спецсредств виновные несут ответс­твенность в установленном законом порядке.

Виды специальных средств и газового оружия, а также интенсивность их применения определяется с учётом складывающейся обстановки, харак­тера правонарушения и личности правонарушителя. Их применение должно сводиться к минимуму причинению вреда осужденным, заключённым и иным лицам.

Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде ли­шения свободы" от 21.07.98 № 117-ФЗ регламентируют поря­док применения специальных средств.

В качестве специальных средств могут применяться:

- резиновые палки;

- резиновые пули;

- газовое оружие;

- наручники;

- светозвуковые средства отвлекающего воздействия;

- средства разрушения преград;

- средства принудительной остановки транспорта и спирали "ИИ";

- водомёты и бронемашины;

- специальные окрашивающие средства.

Ст. 28 Общие требования к применению физической силы, специальных средств и оружия.

Сотрудники УИС применяют физическую силу, специальные средства и оружие на территориях учреждений, исполняющих наказания, прилегающих к ним территориях, на к5оторых установлены режимные требования, и на охраняемых объектах в порядке предусмотренным настоящим Законом и другими законами. Сотрудники следственных изоляторов УИС могут применять физическую силу, специальные средства, газовое и огнестрельное оружие в порядке и в случаях, предусмотренных ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.06.96г. № 73. При применении физической силы, специальных средств и оружия сотрудники УИС обязаны:

1. Предупредить о намерении их использования, предоставить достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств и оружия создают непосредственную опасность жизни или здоровью персонала и иных лиц, а также осужденных и заключенных, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместными либо невозможными.

2. Обеспечить наименьшее причинение вреда осужденным и заключенным, предоставление пострадавшим медицинской помощи.

3. Доложить непосредственному начальнику о каждом случае применения.

Состояние необходимой обороны или крайней необходимости сотрудник УИС при отсутствии спецсредств в праве использовать любые подручные средства.

В случаях ранения или смерти осужденных, заключенных, иных лиц в результате применения специальных средств сообщается об этом прокурору.

Применение сотрудником УИС специальных средств с нарушением правил, влечет за собой установленную законодательством ответственность.

Специальные средства применяются в случаях, когда использованы и не дали желаемых результатов ненасильственные способы предупредитель­ного воздействия на правонарушителей: ст. 30

1) для отражения нападения на работников УИС, осужденных, заключенных и др. граждан;

2) для пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка осужденными и заключенными, а также задержания правонарушителей, оказывающих злостное неповиновение или сопротивление персоналу;

3) для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений, помещений транспортных средств;

4) при конвоировании и охране осужденных и заключенных, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе;

5) для задержания возвращения осужденных и заключенных, бежавших из под стражи или из учреждения исполняющего наказания.

Специальные средства могут применяться в случаях предусмотренных пунктами:

- резиновые палки - п. 1,2;

- газовое оружие - п. 1,2,3,5;

• наручники - п. 2,4 при отсутствии наручников сотрудники УИС вправе применить

подручные средства связывания;

- светозвуковые средства отвлекающего воздействия - п. 1,3,5;

- средства разрушения преград - п. 3,5;

• водомёты и бронемашины - п. 2,3,5 по указанию начальника или заместителя

начальника учреждения с последующим уведомлением прокурора в течении 24 часов

с момента их применения;

• служебные собаки – в случаях, п. 1,2,3,5;

Виды специальных средств и газового оружия, а также интенсивность их применения определяются с учетом складывающейся обстановки, характера правонарушений и личности правонарушителя. Применения специальных средств и газового оружия должно сводиться к минимальному причинению вреда осужденным, заключенным и иным лицам.

Учитывая специфику работы учреждений УИС, необходимо отметить, что сотрудниками специальные средства применяются в случаях:

- для отражения нападения на работников УИС, осужденных, заключённых и др. граждан (резиновые палки, светошумовые средства отвлекающего воздействия, газовое оружие);

- пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений обществен­ного порядка осужденными или заключёнными, а также задержания правона­рушителей, оказывающих злостное неповиновение или сопротивление персо­налу (резиновые палки, наручники, светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград, водо­мёты и бронемашины, газовое оружие);

- освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений, поме­щений и транспортных средств (светозвуковые средства отвлекающего воз­действия, средства разрушения преград, водомёты и бронемашины, газовое оружие);

- при конвоировании и охране осужденных и заключённых, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим либо себе (наручники);

- для задержания и возвращения осужденных и заключённых, бежавших из-под стражи или из учреждения исполняющего наказание (светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград, водо­мёты и бронемашины, газовое оружие).

Запрещается применять: специальные средства и газовое оружие в отношении женщин с ви­димыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме слу­чаев оказания ими вооружённого сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан, а также в случаях, когда от этого могут пострадать посторонние граждане.

Специальные средства индивидуальной защиты применяются в сочета­нии друг с другом с учётом конкретной оперативной обстановки и воору­жённости правонарушителей.

При применении слезоточивых веществ запрещается, с целью исключе­ния травмирования и превышения дозы непереносимой концентрации, при­цельная стрельба по правонарушителям и повторное применение их в пре­делах зоны поражения в период действия этих веществ.

СС "Черёмуха-12", "Сирень-12" и "Облако" применяются только на открытой местности.

Патроны с резиновой пулей "Волна -Р" отстреливаются с расстояния не ближе 40м от человека и только по нижней части ног.

Светозвуковые средства отвлекающего воздействия, а также средства

разрушения преград запрещается применять на расстоянии ближе 2 м от человека.

Устройства для остановки транспорта запрещается применять в отно­шении автотранспортного средства общего пользования, грузовых автомо­билей, предназначенных для перевозки людей (при наличии пассажиров), автотранспорта дипломатических представительств, мотоциклов, мотоколя­сок, мотороллеров, мопедов, а также на горных дорогах или участках до­рог с ограниченной видимости, железнодорожных переездах, мостах, пу­тепроводах, эстакадах, в туннелях.

Спирали и устройства для остановки транспорта применяются при проведении операций по задержанию преступников и блокированию путей движения групп правонарушителей.

Водометы используются для рассредоточения участников массовых бес­порядков и ликвидации очагов пожара. Запрещается их применение при температуре ниже нуля градусов по Цельсию.

Бронетехника применяется в исключительных случаях для пресечения массовых беспорядков, блокирования возможных путей движения бесчинс­твующих групп правонарушителей, образования проходов в заграждениях, доставки в труднодоступные места и районы личного состава, прикрытия передвижения групп захвата в ходе проведения операции по задержанию вооружённого преступника.

Применение карабина "КС-23" для отстрела патрона с газовой грана­той "Черёмуха-7" производится по согласованию:

- с органами прокуратуры, если в местах укрытия правонарушителей находятся посторонние лица, в том числе заложники;

- органами госпожнадзора, если в местах укрытия правонарушителей производятся или хранятся легковоспламеняющиеся или взрывчатые вещества.

При применении средств активной обороны для обеспечения специаль­ных операций следует проявлять сдержанность. Действия должны быть строго соразмерены стоящей задаче, и сводить к минимуму возможность причинения ущерба здоровью граждан. Эти средства применяются после предварительного, чёткого предупреждения, в том числе на родном языке лиц, против которых эти средства будут использованы. Предупреждение может быть сделано голосом, а при условии значительного расстояния или обращения к большой группе людей - через громкоговорящее устройство и во всех случаях повторено не менее двух раз с предоставлением доста­точного времени для ответной реакции. В случаях явного нападения со стороны правонарушителей, они могут быть использованы без предупрежде­ния.

После применения СС производится осмотр помещения, местности в целях обнаружения потерпевших (пострадавших), возможных очагов загора­ния, повреждения объектов жизнеобеспечения, а также сбора не сработав­ших СС. При необходимости производится дегазация и оказание пострадав­шим медицинской помощи.