44. Сущность и причины безработицы. Формы безработицы.

Безработица – это незанятость в производстве трудоспособного населения, желающего иметь работу.

Она возникает тогда, когда предложение трудовые ресурсов превышает спрос на них на рынке труда.

Причинами безработицы могут быть и такие факторы, как экономический кризис, научно-технический прогресс, структурные изменения в производстве, политическая нестабильность в обществе и т.д.

формы безработицы:

• застойная - отсутствие возможности найти работу из-за кризиса, когда общее количество рабочих мест оказывается меньше, чем число безработных;

• скрытая - ситуация, когда невозможность трудоустройства по специальности заставляет человека соглашаться на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю

• структурная - невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы.

• технологическая - связанная с внедрением в производство мало­людной и безлюдной технологий, основанных на электронной технике.

• текучая - возникает из-за неравномерного развития отдельных от­раслей и регионов, периодически повторяющихся спадов в экономике, когда спрос на рабочую силу временами бывает недостаточным;

• сезонная - возникает из-за колебаний в объемах производства (сельское хозяйство, переработка сырья, промыслы и т.д.);

• фрикционная - возникает в связи с постоянной текучестью трудо­вых ресурсов.

добровольная - возникает в силу того, что работники не желают трудиться за предложенную им низкую заработную плату.

— вынужденная безработица возникает тогда, когда оплата труда высока, а предложение рабочей силы превышает ее спрос. Например, конкурс на замещение вакансий должностей, т.е. только часть работников получает рабочие места, а остальные вынуждены оставаться без работы.

45. Регулирование проблем занятости в Украину. Социальная защита безработных

Целью государственной политики занятости в Украине является создание условий для полной, продуктивной и свободно избранной занятости и уменьшения безработицы.

Основными направлениями государственной политики занятости являются:

• содействие занятости населения путем сохранения эффективно функционирующих и создание новых рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности;

• содействие подготовке рабочей силы, профессиональный состав и квалификационный уровень которого соответствует потребностям рынка труда;

• поддержка самостоятельной занятости населения, развития предпринимательства;

• содействие повышению качества рабочей силы, развития системы профессионального обучения кадров на протяжении всей жизни с учетом потребностей рынка труда;

• усиление мотивации к легальной продуктивной занятости;

• поддержка граждан, которые не способны на равных условиях конкурировать на рынке труда;

• социальная поддержка безработных, зарегистрированных в государственной службе занятости, с целью возвращения их к продуктивной занятости;

• обеспечение социальной защиты граждан Украины, работающих за рубежом;

• содействие развитию системы коллективно-договорного обеспечения полной, продуктивной и свободно избранной занятости.

Внедрение системы социальной защиты безработных, оказание им «щедрой» помощи на относительно мягких условиях в течение длительного времени способствует тому, что определенное количество соискателей не согласен на любое место работы, а ждет того, что максимально соответствует его установкам.

В общем, социальная защита рабочей силы, условно можно разделить на два блока. Первый - это препятствия на пути освобождения работников, второй (рассмотренный нами выше) - компенсационные выплаты уже уволенным работникам.