- •10. Понятие системы и ее основные характеристики
- •11. Структура системы – понятие, типы
- •12. Типология систем
- •13. Понятие общественной системы, ее понятия и функции
- •14. История идей системности: от древнего времени до 19 ст.
- •15. Системные исследования 19-20 века. Синергетика
- •16. Системный поход, понятие, аспекты
- •17. Системный анализ: принципы, стадии
- •18. Парсонс и его концепция социальной системы
- •19. Роль системного анализа в теории политичсеких систем
- •20. Модель политической системы Истона – вход и конверсия
- •21.Истон, выход из системы и петля обратной святи
- •22. Недостатки и преимущества у модели Истона
- •23. Структурно-функциональный метод
- •24. Структура политической системы по Алмонду
- •25.Уровни функционирования политической системы
- •26. Преимущества и недостатки модели Алмонда
- •27. Модель политической системы Алмонд-Пауэлл
- •28. Кибернетическая модель Дойча
- •29. Культурологический подход к исследованию политических систем
- •30 Теория структурации Гидденса
25.Уровни функционирования политической системы
8.2.5. Уровни функционирования политической системы
Алмонд рассматривает функционирование политической системы на трех уровнях, что позволяет сравнивать различные типы политических систем. Первый уровень — возможности системы. Возможности Алмонд понимал как власть правительства над обществом, степень влияния на умы и по-ведение людей в интересах достижения правительственных целей. Он указывал на пять различных типов возможностей, которые могут быть весьма велики в одних случаях и чрезвычайно малы в других:
1). экстрактивная возможность - это способность системы черпать человеческие и материальные ресурсы (таланты людей, поддержка, деньги) в определенных целях;
2). регулирующая возможность - это способность контролировать поведение отдельных людей и групп в обществе, регулировать деятельность общества;
3). распределительная возможность — это способность создавать, размещать и распределять материальные и нематериальные ценности в обществе;
4). реагирующая возможность — это способность системы реагировать на требования «подачей на выход» соответствующей политики, отвечать на многообразные требования, исходящие от различных групп;
5). символизирующая возможность тесно связана с потребностью в легитимности и поддержке, со способностью системы развивать популярные убеждения, взгляды, мифы, создавая яркие, доходчивые символы и лозунги, манипулировать ими с целью поддержания необходимой легитимности для осуществления своих целей.
Многие политические системы, в основном, регулятивные и экстрактивные по характеру. Тоталитарные же системы подавляют требования общества и не реагируют на требования, исходящие из внешней среды. Известно, что коммунистический тоталитаризм отличался от фашистского сильной распределительной способностью.
Символизирующая возможность в тоталитарных системах также велика.
В демократических системах на «выводы» регулирования, экстракции и распределения влияют «вводы» требований групп. Поэтому можно сказать, что демократии имеют более высокую реагирующую способность. С воз-можностями системы, безусловно, связана эффективность системы, то есть ее общая способность давать результат, создавать и размещать ценности.
Второй уровень функционирования системы отражает то, что происходит в ней самой, т.е. имеется в виду конверсивный процесс. Конверсивные процессы (или функции) — это способы превращения входящих факторов в исходящие. Конверсивный процесс одной политической системы можно анализировать и сравнивать с процессом другой системы согласно схеме Алмонда, где приводятся шесть основных функций:
1). как формируются требования (артикуляция интересов);
2). как происходит комплектование требований в альтернативные программы действий (агрегирование интересов);
3). как формируются нормы (нормотворчество);
4). как эти нормы претворяются в жизнь (реализация норм);
5). как они контролируются и регулируются (контроль над нормами);
6). как все эти столь разнообразные действия соотносятся друг с другом внутри данной системы, а также при взаимодействии системы с окружающей средой (коммуникация).
Рассматривая третий уровень функционирования политической системы, Алмонд имеет в виду функции поддержания модели и адаптации, к которым он относит, прежде всего, процесс социализации и рекрутирования, в ходе которого создаются новые роли и новые люди «врываются» в политическую жизнь.