Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конспект лекций по курсу «Государственное регул...doc
Скачиваний:
16
Добавлен:
15.09.2019
Размер:
497.66 Кб
Скачать

2 Выбор в условиях прямой демократии

Значение этого фактора находится в центре внимания теории общественного выбора. В ней большое значение уделяется фактору политической структуры. Мы рассмотрим особенности выбора в прямой и представительной демократии.

Прямая демократия характеризуется тем, что решения принимаются путем волеизлияния большинства членов группы, голосующих за проект, при этом они руководствуются личными интересами.

Прямая демократия характерна для собраний, съездов, творческих советов. Итак, мы определяем, какое количество фейерверков будет произведено при голосовании на основе принципа большинства.

Мы замечали, что выбор зависит от способа распределения затрат, тогда в режиме принципа большинства оптимальным количеством фейерверков будет – 3, т.к. при таком распределении выгода от реализации общественного проекта более близко подойдет к оптимальному выбору, т.к. ПОВ = 500, а ПСИ = 500, тогда

как мы показали – это оптимальный выбор.

Предположим, другой случай: затраты распределяются равномерно, а выгоды различны. Что произойдет в случаях единогласного голосования?

Если каждый гражданин платит 100 гривен за фейерверк, а полезность последних определяется табл. 6.1, то за 1 фейерверк проголосуют все, а за второй избиратель № 1 не будет голосовать, равно как и за другие. Поэтому будет принято решение только об одном фейерверке. Можно сделать вывод: подобный способ распределения порождает тенденцию тратить на общественные блага меньше оптимально необходимых ресурсов.

Другая ситуация возникнет, если выводы распространяются равномерно при неравномерном распределении затрат. Если предположить, что дополнительная выгода от дополнительного блага распространяется равномерно, а налоги следующим образом: № 1 – 60%, а № 2, 3, 4, 5 – 10 %, то большинству будут выгодны все фейерверки, т.е. имеется тенденция к превышению оптимально эффективных затрат на производство общественного блага.

Следует иметь ввиду, что кроме прямого волеизлияния, которое представляет элементарный уровень общественного выбора, последний может осуществляться в условиях представительной демократии.

3 Выбор в условиях представительной демократии

Представительная демократия, при которой решения принимаются не самими гражданами, а их представителями. У последних есть свои интересы, воздействуя на которые можно получать желаемые решения.

Как можно воздействовать?

1) через – голосование (избирая или не избирая данное лицо);

2) лоббизм – небольшие группы людей, интересы которых не совпадают, а зачастую противоречат интересам большинства, не имеют шансов добиться успеха в условиях прямой демократии, но в условиях представительной демократии могут добиться принятия решений в свою пользу посредством команды профессиональных политиков на основе объединения затрат, получение информации на основе политического объединения и т.д.

Иногда лоббирование может быть полезным. Так, например при лоббировании дорогостоящих очистных сооружений в городе. Без лоббирования оно могло оказаться неэффективным. Но этим же способом можно проводить и своекорыстные решения, отвечающие интересам отдельных групп избирателей.

Лоббизм – это способ объединения с представителями власти, для пропаганды определенной политики.

3) логроллинг – практика обмена голосами.

Каждый представитель в выборном органе выделяет несколько требующих решения проблем и в обмен на поддержку при голосовании по другим важным для его коллег проблемам.

Вариантом здесь является принятие решения пакетом с другими. Решение, принятое в целом, делает законным проект, который в случае самостоятельного решения вряд ли бы собрал нужное число голосов.

Т.о. экономические субъекты стремятся осуществить рациональный выбор, руководствуясь своими собственными интересами. Поэтому попытки откорректировать рыночный механизм не всегда могут быть успешными.

Нужно помнить, что нет идеальных способов управления, все имеют свои достоинства и недостатки.

В процессе государственного регулирования возможны ухудшения функционирования экономической системы. Рассмотрим такие случаи подробнее.