Принципы

подтверждения соответствия:

1. доступность информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;

2. недопустимость применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;

3. установление перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;

4. уменьшение сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;

5. недопустимость принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия;

6. защита имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой тайны;

7. недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.

Закон «О техническом регулировании» не распространяется на государственные образовательные стандарты, стандарты бухгалтерского учета и аудиторской деятельности, стандарты эмиссии и проспектов ценных бумаг.

Закон разработан в соответствии с практикой работы в данной области стран с развитой рыночной экономикой и требованиями Всемирной торговой организации (ВТО).

В соответствии с Законом «О техническом регулировании» в России осуществляется регулирование деятельности в области стандартизации. Главным в определении правового статуса стандартизации является то, что национальные стандарты применяются только в добровольном порядке.

У стандартизации теперь появилась и совершенно новая цель – содействие соблюдению требований технического регламента. Теперь вопросы качества продукции (работ, услуг), то есть вопросы их потребительских свойств, кроме вопросов безопасности, исключены из сферы обязательного государственного регулирования.

В настоящее время организацию всей работы по стандартизации в России согласно Закону осуществляет Национальный орган РФ по стандартизацию, функцию которого реализует ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (ФАТРМ, преемник Госстандарта), которое действует на основании постановления Правительства РФ от 17.06.2004 № 294.

2. Системы и схемы сертификации Системы сертификации

В РФ деятельность по сертификации осуществляется в системах сертификации. Определения термина:

1. система сертификации – совокупность участников сертификации, действующих по установленным в системе правилам; 2) система сертификации — совокупность правил и норм, по которым участники сертификационного процесса подтверждают соответствие продукции требованиям стандартов данной системы.

Системы сертификации бывают международные и на национальном уровне. Системы сертификации можно разделить на системы обязательной сертификации и системы добровольной сертификации.

Например, в России насчитывается около 20 систем сертификации продукции в обязательном порядке и более 200 в добровольном. Деятельность систем сертификации в РФ регламентируется законом от № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Регистрация Российских систем добровольной сертификации возложена на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. При регистрации систем добровольной сертификации Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии выдает свидетельство о регистрации в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации, и вносит систему добровольной сертификации в реестр.

Зарегистрированные системы добровольной сертификации проводят аккредитацию испытательных центров и органов по сертификации, которые в свою очередь проводят испытания и сертификацию объектов сертификации.

Каждая система имеет свой отличительный знак соответствия системы и утвержденные формы сертификатов.

Самая востребованная система сертификации в России на сегодняшний день – система сертификации при Росстандарте РФ – «Система сертификации ГОСТ Р».

Подтверждение соответствия происходит с помощью сертификата или декларации о соответствии.

С 2012 года в России планируется переход на систему сертификации в рамках Таможенного Союза (ТС) на соответствие Техническим Регламентам ТС. Сегодня уже действует ряд национальных Технических Регламентов и Технических Регламентов Таможенного Союза. Также востребованными системами сертификации в России являются:

1. Система подтверждения соответствия продукции санитарным мерам (Гигиеническое заключение, Свидетельство о госрегистрации).

2. Пожарная система сертификации.

Существует ряд систем сертификации, относящейся к специфичным видам продукции (например, сертификация средств связи, сертификация медицинского оборудования и др.).