- •Тема 3 Понятие, состав и структура потенциалов национальной экономики Республики Беларусь
- •1 Демографический и трудовой потенциалы
- •3 Научный, научно-технический и инновационный потенциалы.
- •4 Информационно-технологический потенциал
- •5 Производственный потенциал
- •6 Инвестиционный потенциал, инвестиционные ресурсы, инвестиционная деятельность.
- •7 Внешнеэкономический потенциал
- •1 Природно-ресурсный и экологический потенциалы
6 Инвестиционный потенциал, инвестиционные ресурсы, инвестиционная деятельность.
Одной из главных задач, стоящих сегодня перед Республикой Беларусь, является привлечение капиталов в реальный сектор экономики. Основным источником для этого могут выступать иностранные инвестиции. В условиях экономического кризиса и резкого сокращения внутренних инвестиционных ресурсов обращение к зарубежным источникам финансирования становится одним из способов выживания.
Инвестиционный потенциал страны – это её способность освоить необходимые объемы инвестиций в строительство новых предприятий и их комплексов, расширение реконструкция действующих предприятий, в развитие человеческого потенциала, создание объектов и учреждений производственной и социальной инфраструктуры.
Самой привлекательной формой инвестиций для стран-импортеров, в т.ч. и для Республики Беларусь, являются прямые инвестиции. Их преимущество перед другими формами инвестиций очевидно. Помимо прямого экономического эффекта в виде налоговых поступлений, увеличения занятости, стимулирования национальных поставщиков и расширения внутреннего рынка, прямые иностранные инвестиции оказывают в высшей степени благотворное влияние в сфере трансферта технологии, распространения передового опыта в менеджменте, маркетинге, логистике, развитии кадров и т.д.
Другой формой внешнего финансирования являются портфельные инвестиции, которые представляют собой долгосрочное вложение капитала в промышленные, сельскохозяйственные, транспортные и иные организации путем покупки акций и других ценных бумаг. Портфельные инвестиции в общем объеме поступавших в Республику Беларусь зарубежных капиталовложений традиционно занимали незначительное место, хотя в абсолютном исчислении их годовой прирост иногда был значительным.
Среди наиболее крупных стран-инвесторов можно выделить:
- Россию (2 167,0 млн. долларов; 33,2% от общего объема инвестиций);
- Швейцарию (1225,4 млн. долларов; 18,8%);
- Австрию (739,8 млн. долларов; 14,5%);
- Великобританию (713,9 млн. долларов; 10,9%)
- Кипр (555,7 млн. долларов; 8,5%).
Мировой экономический и финансовый кризис и последующая рецессия явились испытанием для международной экономики и Республики Беларусь. Глобальные притоки прямых иностранных инвестиций значительно сократились в последнем квартале 2008 г. и продолжили снижение в 2009 году. Падение притоков прямых иностранных инвестиций составляет 54% по сравнению с 008 г. Сокращение прямых иностранных инвестиций в форме слияние и поглощений более существенно – 77%.
Республика Беларусь обладает сравнительно малыми размерами внутреннего рынка и находится в окружении трех стран, экономика которых будет наиболее привлекательной для иностранных капиталовложений в посткризисные годы. Среди 15 наиболее привлекательных для ПИИ стран мира, названных 74% ТНК в опросе ЮНКТАД о перспективах мировых инвестиций на 2009— 2011 гг., — Российская Федерация (5-е место) и Польша (14-е место) [8, с. 51]. Также в тридцатку привлекательных для ПИИ стран вошла и Украина.
Таким образом, можно предположить, что Республика Беларусь столкнется в ближайшие годы с очень жесткой конкуренцией за свободные международные инвестиционные ресурсы и будет подвержена риску значительного притока более конкурентоспособного импорта товаров и услуг из России, Украины и Польши.
По фактору благоприятности деловой среды у Беларуси появились новые конкуренты за приток свободных международных инвестиционных ресурсов, а именно: Азербайджан, Грузия и Армения.
Наша республика занимает самое последнее место среди всех оцениваемых Всемирным банком стран (183) по уплате налогов. Инвесторы, работающие в Республике Беларусь, настороженно относятся к уровню налогообложения и системе сбора налогов, а также к другим условиям, связанным главным образом с административными процедурами и госрегулированием.
Важнейшими направлениями государственной инвестиционной политики являются следующие:
Обеспечение высоких и устойчивых темпов роста инвестиций в реальный сектор
Создание благоприятных экономических условий
Сохранение ведущей роли государства в финансировании социальной сферы, деловой инфраструктуры, экологических программ и других важнейших жизнеобеспечивающих объектов, не привлекательных для частных инвесторов.
Оказание государственной поддержки в реализации приоритетных инвестиционных проектов, предусмотренных в президентских, государственных и союзных целевых программах.
Государственная поддержка высокоэффективных инвестиционных проектов, в первую очередь, в сфере новых и высоких технологий, обеспечивающих конкурентоспособность отечественных товаров на мировом рынке.
Государственная поддержка талого и среднего бизнеса.
В белорусской экономике на частный сектор приходится наименьший удельный вес по сравнению со всеми странами Восточной Европы и государствами СНГ, что сдерживает приток чистых прямых иностранных инвестиций в республику. Доля частного сектора в национальной экономике Беларуси, по обобщенным оценкам, составляет 20% от ВВП. По сравнению с долей частного сектора, равной 70% от уровня ВВП — в России, 65% — в Словении, около 80% — в новых государствах — членах Европейского союза (ЕС), данное соотношение свидетельствует о необходимости ускорения и интенсификации реформ, направленных на развитие частного сектора в белорусской экономике, представляющего собой основной объект и "поле"деятельности иностранных инвесторов
Расширение самофинансирования предприятий за счет прибыли, амортизационных отчислений и других собственных средств.
Развитие рынка ценных бумаг с целью привлечения ресурсов для финансирования инвестиций.
Усиление инвестиционной направленности банковской системы, ее взаимодействия с реальным сектором экономики.
С принятием в 2001 г. Инвестиционного кодекса в республике значительно улучшилась правовая среда для инвестиционной деятельности. Инвестиционный кодекс предусматривает недискриминационный режим иностранных инвестиций. Правовой режим иностранных инвестиций на территории Республики Беларусь, условия деятельности иностранных инвесторов и создаваемых с их участием предприятий не могут быть менее благоприятными, чем соответствующий режим для имущества и имущественных прав, а также условия для инвестиционной деятельности юридических и физических лиц Республики Беларусь, кроме случаев, предусмотренных Кодексом.
В конце 2009 г. вступили в силу декрет №10 о создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Беларуси и указ №413 от 25 мая 2010, которым введен институт инвестиционного агента. Основным предметом деятельности Агентства является обеспечение привлечения инвестиций в Республику Беларусь, в том числе при приватизации государственного имущества
Вместе с тем сохраняются серьезные недостатки: противоречивость нормативных правовых актов, непоследовательность и наличие взаимоисключающих норм.
В Инвестиционном кодексе Республики Беларусь (ИК РБ) и в других актах национального инвестиционного законодательства нет четких формулировок относительно режима, распространяющегося на иностранных инвесторов.