1Вопрос

Термин опека и попечительство неоднозначен. Его можно рассматривать :

1. Как правовой институт объединяющий нормы права, регулирующий соответствующие отношения по опеке и попечительству

2. Как деятельность органов опеки и попечительства по устройству безнадзорных детей, назначению опекунов и попечителей и осуществлению контроля за выполнением ими функций

3. Правоотношения опекунов и попечителей по защите прав и законных интересов лиц которые в силу ряда причин не в состоянии их осуществлять .

Опека и попечительство устанавливается для воспитания детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей а также для защиты личных, неимущественных и имущественных прав и интересов этих детей. Институт опеки и попечительства основан на нормах гражданского, семейного, административного права и по свей сути является комплексным.

В гражданском праве содержаться нормы регулирующие дееспособность граждан, представительство, обязательства возникающие в следствии причинения вреда и тому подобное.

В семейном праве (КОБС) имеется отдельная глава которая регулирует опеку и попечительство как фору устройства детей оставшихся без родительского попечения.

Деятельность исполнительных распорядительных органов выполняющих функции по опеке и попечительству регулируются нормами административного права.

Органами опеки и попечительства являются местные исполнительные и распорядительные органы. Осуществление функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних возлагается на управления (отделы) образования, районного или городского исполнительного комитета.

На месту администрацию районов в городе а в случаях предусмотренных законодательными актами на комиссию по делам несовершеннолетних по месту нахождения ребенка.

В соответствии с ГК РБ опека устанавливается над малолетними, а попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18.

Опека и попечительство устанавливается по решению органа опеки и попечительства.

Опека и попечительство устанавливаются по месту жительства лица подлежащего опеке или попечительству или по месту жительства опекуна если этого требуют интересы подопечного. В случаях, когда ребенок не проживает совместно с родителями и они уклоняются от обязанностей по его воспитанию над ребенком устанавливается опека или попечительство.

Органы опеки и попечительства в этом случае вправе требовать в судебном порядке лишения родителя родительских прав. При временном отсутствии родителей по уважительным причинам если ребенок оставлен ими на попечении родственников или других близких людей, опека и попечительство не устанавливаются ( не обязательны).

При длительном ( более 6 месяцев) отсутствии родителей опека или попечительство над их детьми устанавливается если этого требуют интересы детей. В целях безотлагательного устройства детей оставшихся без попечения родителей КОБС (ом) возложены обязанности на учреждения и граждан которым станет известно о несовершеннолетнем оставшихся без попечения родителей немедленно сообщать об этом органам опеки и попечительства по фактическому месту нахождения ребенка.

Послу получения сведений о несовершеннолетнем оставшемся без попечения родителей орган опеки и попечительства обязан немедленно произвести обследование условий жизни ребенка и при установлении отсутствия фактов попечения обеспечить временное устройство несовершеннолетнего до решения вопроса об опеке и попечительству.

Для непосредственного осуществления обязанностей по опеке и попечительству орган опеки и попечительства назначает опекуна и попечителя. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. Опекун и попечитель назначается не позднее месячного срока с момента когда органами опеки и попечительства станет известно о необходимости установления опека или попечительства. На основании решения органа опеки и попечительства опекуну выдается опекунское удостоверение на право предоставления интересов подопечного.

При выборе опекуна или попечителя должны быть приняты во внимание его личные качества, способности к выполнению обязанностей опекуна или попечителя а также отношения между ним, членами его семьи и лицом нуждающимся в опеке или попечительстве.

Опекунами или попечителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола а также несовершеннолетние которые приобрели полную дееспособность за исключением: