Виды страховых внебюджетных фондов:

РФ	Украина
Пенсионный фонд
Фонд социального страхования	Фонд социального страхования в связи с временной нетрудоспособностью и расходами, обусловленными рождением и погребением
	Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Фонд обязательного медицинского страхования	Фонд обязательного страхования на случай безработицы

Источники формирования финансовых средств ОСС:

1. Основной – страховые взносы работников и работодателей;

2. Дополнительные:

1) добровольные страховые взносы лиц, на которых не распространяется ОСС;

2) ассигнования из государственного бюджета (в случаях, установленных законом);

3) доходы от размещения временно свободных средств фонда;

4) доходы от применения финансовых санкций (штрафов, пени) к плательщикам взносов (страхователям) и по регрессным требованиям;

5) иные не запрещенные законом источники.

11. Понятие страхового стажа и его значение в контексте обязательного социального страхования.

Трудовой (страховой) стаж – это юридически значимое обстоятельство, влияющее на возникновение права на страховое обеспечение по тому или иному виду обязательного социального страхования.

В одних случаях трудовой (страховой) стаж является условием предоставления страхового обеспечения (1), в других – влияет на размер этого страхового обеспечения (2).

Примеры:

1) для назначения трудовой пенсии по старости в России требуется не менее 5 лет страхового стажа, а в Украине – не менее 30 лет для женщин, 35 лет для мужчин;

2) размер пособия по нетрудоспособности зависит не только от заработка затрахованного лица, но и от его страхового стажа: при стаже до 5 лет пособие составит 60% заработка, от 5 до 8 лет – 80% заработка, а свыше 8 лет – 100% заработка.

Трудовой стаж – это периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности, а также периодов, указанных законом.

Страховой стаж - суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов.

Страховой взнос - обязательный платеж на ОСС.

До 2002 в РФ (2004 – в Украине) в законодательстве чаще употреблялось понятие «трудовой стаж» и оно приравнивалось к понятию «страхового стажа». Однако с переходом системы социальной защиты населения на страховые принципы значение имеет лишь страховой стаж.

В теории права социального обеспечения выделяются также такие виды стажа:

- специальный трудовой стаж (или выслуга лет) – дает право на пенсию за выслугу лет (независимо от возраста);

- специальный страховой стаж – дает право на льготную (досрочную) пенсию ранее общеустановленного возраста;

- непрерывный трудовой стаж (полностью утратил значение в государственном социальном обеспечении).

12. Принципы обязательного социального страхования.

Базовые принципы социального страхования:

1) солидарность работников и работодателей в уплате страховых взносов;

2) всеобщность;

3) возмездность.

Принципы обязательного социального страхования (ФЗ 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования в РФ»):

1. устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования;

2. всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий;

3. государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;

4. государственное регулирование системы обязательного социального страхования;

5. паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования;

6. обязательность уплаты страхователями страховых взносов;

7. ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования;

8. обеспечение надзора и общественного контроля;

9. автономность финансовой системы обязательного социального страхования.

13. Классификация правоотношений по обязательному социальному страхованию.

См. конспект.

13. Субъекты (участники) правоотношений по обязательному социальному страхованию, их права и обязанности.

Субъекты ОСС - участники отношений по обязательному социальному страхованию.

Субъектами ОСС являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страховщики - некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.

Страховые фонды - организации, осуществляющие руководство и управление отдельными видами обязательного социального страхования, в т.ч. сбор и аккумуляцию страховых взносов, контроль за использованием средств, обеспечивающие финансирование выплат по социальному страхованию.

Застрахованные лица - граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

По общему правилу, посредническая деятельность в системе ОСС не допускается.

13. Объекты правоотношений по обязательному социальному страхованию.

Объекты правоотношений по ОСС – это конкретные материальные блага в денежной или натуральной форме, по поводу которых возникают правоотношения между субъектами ОСС.

13. Государственный надзор и контроль в сфере законодательства об обязательном социальном страховании.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее – контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Фонд социального страхования РФ и его территориальные органы занимаются администрированием в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности.

Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы осуществляют обмен необходимой информацией соответственно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и территориальными фондами обязательного медицинского страхования в электронной форме в порядке, определяемом соглашениями об информационном обмене.

Контроль осуществляется с помощью камеральных и выездных проверок.

Камеральная проверка проводится по месту нахождения органа контроля за уплатой страховых взносов на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов.

Выездная проверка плательщика страховых взносов проводится на территории (в помещении) плательщика страховых взносов на основании решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов.

13. Юридическая ответственность субъектов обязательного социального страхования.

Нарушением законодательства РФ о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое законом установлена ответственность.

Привлечение к ответственности за совершение правонарушений осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов.

Привлечение к административной ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлечение организации к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной или иной ответственности, предусмотренной законодательством РФ.

Ответственность за совершение правонарушений несут организации, индивидуальные предприниматели и физ. лица в случаях, предусмотренных законом.

Физическое лицо может быть привлечено к ответственности за совершение правонарушений с 16-летнего возраста.

Юридическая ответственность плательщиков страховых взносов, как правило, состоит в уплате штрафа или пени.

13. Виды обязательного социального страхования в РФ и Украине.

Виды обязательного социального страхования в зависимости от страхового случая:

• пенсионное страхование;

• страхование в связи с временной нетрудоспособностью и расходами, обусловленными рождением и погребением;

• медицинское страхование;

• страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли утрату трудоспособности;

• страхование на случай безработицы.

13. Общая характеристика обязательного пенсионного страхования (далее – ОПС).

ОПС - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до возникновения права на страховое обеспечение в виде пенсии соответствующего вида.

Пенсионное страховое обеспечение – это выплата трудовой пенсии, а также социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.

Страховой риск в ОПС – утрата заработка в связи с наступлением страхового случая.

Страховые случаи в ОПС:

1) достижение пенсионного возраста,

2) наступление инвалидности,

3) потеря кормильца.

Обязательное страховое обеспечение по ОПС:

1) ТП по старости;

2) ТП по инвалидности;

3) ТП по случаю потери кормильца;

4) выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС (индивидуального лицевого счета, открытого в системе Пенсионного фонда);

5) единовременная выплата средств пенсионных накоплений лицам, не приобретшим право на ТП по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа;

6) социальное пособие на погребение умерших пенсионеров.

13. Структура и виды трудовых пенсий.

Пенсия – это ежемесячная денежная выплата, предназначенная для материального обеспечения граждан, достигших пенсионного возраста, ставших инвалидами или длительное время занимавшихся определенной профессиональной деятельностью, нетрудоспособных граждан, потерявших кормильца, а также иных категорий лиц в случаях, установленных законодательством, за счет специально предназначенных для этого средств финансовых источников.

Трудовые пенсии в РФ состоят из 2-х частей.