2. Права субъектов хозяйствования в области ценообразования

Права субъектов хозяйствования в области ценообразования определены ст. 12 Закона о ценообразовании. В частности, юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе:

• самостоятельно или по согласованию с покупателем установить цену (тариф) на товар (работу, услугу), если в отношении их в соответствии с законодательством о ценообразовании не применяется государственное ценовое регулирование;

• обжаловать в установленном законодательством порядке решения, принятые в отношении их республиканскими органами государственного управления, областными и Минским городским исполнительными и распорядительными органами, а также их должностными лицами с нарушением законодательства о ценообразовании.

Таким образом, в договорных правоотношениях расчеты сторон при исполнении договора осуществляются по цене, установленной соглашением сторон с соблюдением норм законодательства. В предусмотренных законодательством случаях применяются цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Таким образом, денежная сумма договора (цена) определяется соглашением сторон, если по конкретному виду товаров, работ, услуг, в отношении которых заключена сделка, законодательством Республики Беларусь не установлено применение цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), определяемых или регулируемых уполномоченными на то государственными органами.

Цена, зафиксированная сторонами, в хозяйственном договоре изменению не подлежит, за исключением нижеследующего. По общему правилу, предусмотренному ст. 394 ГК, изменять цену, установленную в договоре, после его заключения допускается:

♦ в случаях и на условиях, предусмотренных договором, а также законодательством, либо

♦ в установленном законодательством порядке.

В связи с этим право продавца на продажу товара по измененным ценам или аналогичное право лица, выполняющего работы (оказывающего услуги), принимается хозяйственными судами во внимание, когда случаи и порядок изменения согласованной цены определены в договоре или установлены актами законодательства, например, в зависимости от изменения себестоимости товаров, работ или услуг (по согласованию сторон, при условии заблаговременного уведомления другой стороны и т.п.). До изменения договорной цены сторонами либо в порядке, установленном договором, либо по основаниям, предусмотренным законодательством, поставка товаров, производство работ, оказание услуг и выполнение иных обязательств производятся по ценам, указанным в договоре. Немаловажно, что изменение цены возможно лишь в таком договоре, который является действительным и заключенным⁰.

На практике встречаются ситуации, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена. В этом случае она должна определяться исходя из условий договора. Если это невозможно, то исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Соглашением сторон вместо определенной цены могут быть установлены порядок и способ определения цены.

Следует учитывать, что в соответствии со ст. 298 ГК договор может предусматривать оплату вытекающего из него денежного обязательства в белорусских рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах (ЭКЮ, «специальных правах заимствования» и др.). В этом случае подлежащая оплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или условных денежных единиц на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законодательством или соглашением сторон.

По общему правилу субъекты хозяйствования устанавливают пены и тарифы на товары, работы, услуги в белорусских рублях. Однако в случаях, предусмотренных законодательством, допускается установление цен в иностранной валюте (условных единицах). Но вместе с тем при заключении договора между резидентами Республики Беларусь расчеты производятся в белорусских рублях. В случае установления цены в иностранной валюте подлежащая оплате сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или условных денежных единиц на день платежа в рублях по курсу Национального банка Республики Беларусь, если иной курс или иная дата его определения не установлены законодательством или соглашением сторон. Выражение обязательства в иностранной валюте без определения в договоре способа расчета в белорусских рублях противоречит действующему законодательству, если сторонами сделки являются резиденты Республики Беларусь.

В сфере внешнеторговой деятельности при определении цены договора субъекты хозяйствования должны исходить из норм Указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (в ред. от 19.02.2009 № 104). В частности, денежные обязательства по валютным операциям между резидентами и нерезидентами Республики Беларусь могут быть выражены и исполнены в иностранной валюте, официальный курс белорусского рубля к которой установлен Национальным банком Республики Беларусь.

В соответствии с Инструкцией о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 10.09.2008 № 183 (в ред. от 20.01.2010) (далее - Инструкция № 183), отпускные цены на товары и тарифы на услуги (работы) формируются с учетом конъюнктуры рынка на основе плановой себестоимости, налогов и неналоговых платежей, прибыли. Затраты включаются в плановую себестоимость в соответствии Основными положениями по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденными постановлением Министерства экономики, Министерства финансов и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.10.2008 № 210/161/151.

Инструкция № 183, в частности, регулирует:

1. порядок формирования и применения отпускных цен и тарифов, включая скидки и оптовые надбавки;

2. порядок формирования и применения розничных цен;

3. вопросы округления розничных цен и тарифов;

4. вопросы оформления документов при формировании цен и тарифов.

На продукцию, товары, работы (услуги), обороты по реализации которых облагаются НДС, отпускные цены на товары (продукцию) и тарифы на услуги (работы) формируются без НДС. По товарам, услугам (работам), обороты по реализации которых освобождены от уплаты НДС, суммы НДС, уплаченные продавцу, относятся на увеличение стоимости приобретенных товаров (работ, услуг), используемых в производстве. Тарифы на оказываемые услуги населению формируются с учетом НДС. Отпускные цены формируются организацией-изготовителем с учетом или без учета расходов по их доставке до покупателя (на условиях франко). Отпускные цены на товары, произведенные в результате выполнения договора подряда из материала заказчика, в том числе переработки сырья (материалов) на давальческих условиях, формируются собственником товара.

В приложении 1 к Инструкции № 183 определен конкретный перечень товаров, при формировании цен на которые применяются ограниченные размеры торговых надбавок. В данный перечень входят важнейшие социально значимые продовольственные товары, товары для детей, лекарственные средства и изделия медицинского назначения, а также отдельные товары массового потребления. При формировании цен на товары, не включенные в приложение 1 к Инструкции № 183, предусмотрено применение торговых надбавок с учетом конъюнктуры рынка, т.е. по принципу свободного ценообразования.

Размер надбавок на продовольственные товары утвержден постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 10.09.2008 № 184 «О торговых надбавках на продовольственные товары» (в ред. от 25.01.2010); на заменители сахара для больных диабетом, а также на товары для детей - решениями облисполкомов и Мингорисполкома; на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику - Указом Президента Республики Беларусь от 11.08.2005 № 366 «О формировании цен на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику» (в ред. от 11.12.2009 № 621).

Отпускные цены на товары иностранного происхождения формируются импортерами с учетом цели приобретения товаров, указываемой покупателями на территории Республики Беларусь, т.е. на один товар может быть установлено 2 уровня цены:

1. с применением оптовой надбавки в размере не более 30 % (к сумме контрактных цен, таможенных платежей и иных установленных законодательством расходов по импорту) - при реализации покупателям товаров иностранного происхождения, предназначенных для целей собственного производства и (или) потребления, для оптовой торговли, товаров, указанных в приложении 1 к Инструкции № 183 (независимо от цели приобретения);

2. с учетом конъюнктуры рынка (за исключением товаров, указанных в приложении 1 к Инструкции № 183) - для целей розничной торговли и общественного питания, для вывоза из Республики Беларусь, для оптовой торговли (с указанием о дальнейшей (окончательной) поставке продаваемых товаров организациям розничной торговли).

Согласно п. 19 Инструкции № 183 организации-изготовители (импортеры) имеют право предоставлять скидки с утвержденных ими отпускных цен:

- в зависимости от условий договора поставки (например, в зависимости от объемов поставки оптовых партий, условий оплаты, в связи с изменением сезонного спроса, истекающими сроками реализации и др.);

- оптовые скидки.

Скидки в зависимости от условий договора поставки предоставляются в соответствии с утвержденным субъектами предпринимательской деятельности порядком применения скидок, который должен содержать фиксированные размеры скидок и конкретные условия, в зависимости от которых они предоставляются, и который утверждается руководителем организации.

При дальнейшей реализации таких товаров оптовая или торговая надбавка взимается к отпускной цене, уменьшенной на размер скидки.

Оптовые скидки предоставляются торговым организациям, осуществляющим оптовую торговлю, в размере, определяемом по соглашению сторон. При этом оптовая скидка остается в распоряжении организаций оптовой торговли, а дальнейшая поставка товаров осуществляется по отпускным ценам, утвержденным организациями-изготовителями или импортерами и помещенным в прейскурант, без взимания оптовой надбавки.

Размер предоставляемых скидок с отпускных цен (тарифов) определяется субъектом предпринимательской деятельности самостоятельно, исходя из финансовых возможностей и складывающейся экономической ситуации. При этом нижний предел предоставляемой скидки должен обеспечить безубыточную реализацию товаров (работ, услуг), т.е. цена (тариф) с учетом предоставленной скидки не должна приводить к убыточности производства (реализации) этих товаров.

Торговые организации, осуществляющие оптовую торговлю товарами несобственного производства, взимают оптовую надбавку к отпускным ценам, в размере не более 20 % независимо от количества участвующих торговых организаций, за исключением сельскохозяйственной продукции, если законодательством не установлено иное.

Розничные цены на товары, реализуемые организациями розничной торговли, определяются путем суммирования:

- отпускных (закупочных) цен;

- торговой надбавки, взимаемой к отпускной (закупочной) цене, в размере, определяемом с учетом конъюнктуры рынка, за исключением товаров, указанных в приложении 1 к Инструкции № 183. При приобретении товаров на территории Республики Беларусь у торговой организации, осуществляющей оптовую торговлю, торговая надбавка взимается с учетом оптовой надбавки.

Товары, бывшие в употреблении, реализуются по розничным ценам, определяемым исходя из цены их приобретения и торговой надбавки, определяемой с учетом конъюнктуры рынка.