2. Революция 1848 года. Прусская Конституция 1850 года

Развитие капитализма вызвало необходимость создания централизованного государства. Единого политического, экономического и правового пространства, единой таможенной и денежной системы.

Причины революции:

1. Феодальные пережитки (зависимое крестьянство, дворянское землевладение, крепостное право) – недовольство крестьян;

2. Тяжелое экономическое положение рабочих;

3. Неурожайные годы 1845, 1846 годов;

4. Катализатором буржуазной революции явилась февральская революция 1848 года во Франции.

Движущие силы революции: крестьяне, рабочие, ремесленники. Возглавила революцию буржуазия.

Основная задача революции: ликвидация политической раздробленности и феодально-абсолютисткого строя.

В марте 1848 года в нескольких германских государствах начались восстания, в результате которых восставшие добились следующих уступок:

1. Уничтожение помещичьих судов и полицейской власти над крестьянством;

2. Введение суда присяжных при рассмотрении политических преступлений;

3. Выборы в национальное собрание.

Для того чтобы выиграть время для расправы над революционерами германские правительства дали согласие на созыв Учредительного собрания, в состав которого вошли представители от всех германских государств. Цель Учредительного собрания – выработка единой общегерманской конституции, которая так и осталась проектом, так как Учредительное собрание не имело ни реальной власти, ни программы действий, ни единства мнений.

Тем не менее, был выработан проект конституции к марту 1849 года.

Конституция предусматривала создание германской империи на территории германского союза. К ведению империи относились:

1. Дипломатические функции;

2. Командование единой армией и флотом;

3. Таможенная политика;

4. Пути сообщения;

5. Денежная система;

6. Общеимперское законодательство и контроль за ним.

Законодательная власть принадлежит рейхстагу, состоящему из двух палат и императору. Исполнительная власть – императору.

Имперская корона была предложена сначала австрийскому, а затем прусскому королям.

Монархи государств, входивших в германский союз, отказались утверждать конституцию. Учредительное собрание обратилось к народу с призывом ввести данную конституцию. Во многих государствах и городах начались вооруженные выступления, которые жестоко подавлялись.

Это привело к окончанию буржуазной революции в Германии (незавершенный характер).

В результате революции 1848-1849 годов Германия сохранила политическую и экономическую раздробленность.

Прусская конституция 1850 года.

Данная конституция являлась октроированной королем Фридрихом Вильгельмом IV, под давлением вооруженных выступлений. Форма правления – конституционная монархия.

Конституция провозглашала всеобщее избирательное право. Избирательный закон принят в мае 1849 года. Устанавливал высокий имущественный ценз: прусаки, достигшие 25 лет, разделены на три разряда:

1 разряд – 4,5 % избирателей – крупные налогоплательщики, выплачивающие треть всех налогов;

2 разряд – около 16 песентов – налогоплательщики средние, выплачивали вторую треть налогов;

3 разряд – около 80 %

Выборы двухстепенные. Сначала избиратели выбирали выборщиков, которые выбирали депутатов парламента (Ландтага). Таким образом, избиратели первых двух разрядов получали численное преимущество.

Законодательная власть вверялась королю и парламенту (ст. 62). Парламент – Ландтаг, состоял из двух палат: палата господ и палата представителей, избиралась на основе куриальной системе (трехразрядная).

Король и обе палаты обладали законодательной инициативой. Закон считался принятым только при согласии короля.

Король наделялся неограниченным правом роспуска парламента (ст.51).

Исполнительная власть принадлежит только королю (ст.45-48). Полномочия: назначал и отзывал министров и офицеров армии. Являлся главнокомандующим, осуществляет внешнюю политику.

Судебная власть осуществлялась от имени короля независимыми не подчиняющимися другой власти кроме закона судьями (ст.86). Судьи назначались королем пожизненно.

По уголовным делам утверждался суд присяжных (ст.84).

Конституция отменила привилегии в налогообложении; могла быть изменена обычным законодательным путем. Конституция Пруссии 1850 года носила антидемократический характер, так как армия и члены обеих палат Ландтага, чиновники всех уровней присягали королю, а не конституции. Не регламентированы права и свободы прусаков. Таким образом, цель конституции 1850 года – сохранение прежнего абсолютистского порядка. В стране продолжился произвол и беззаконие.