- •Общие положения
- •1.2. Управление страхованием от несчастного случая
- •Фонд социального страхования от несчастных случаев находится в городе Киеве.
- •1.3.Обязанности Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •Социальные услуги и выплаты, осуществляемые Фондом социального страхования от несчастных случаев
- •Профилактика несчастных случаев
- •Страховые эксперты по охране труда
- •Возмещение ущерба, причиненного застрахованному повреждением его здоровья.
- •1.4.1. Страховые выплаты
- •Определение степени утраты трудоспособности потерпевшим
- •Право на страховые выплаты в случае смерти потерпевшего
- •Ежемесячные страховые выплаты и другие расходы на возмещение ущерба
- •1.5. Порядок рассмотрения дел о страховых выплатах Документы для рассмотрения дел о страховых выплатах
- •Рассмотрение дел о страховых выплатах
- •Страховые выплаты в случае нахождения лица, их получающего, в особых условиях
- •Хранение дел о страховых выплатах
- •1.6. Права и обязанности застрахованного и работодателя как страхователя
- •1.6.1. Права застрахованного
- •1.6.2. Обязанности застрахованного
- •1.5.3. Права и обязанности работодателя как страхователя
- •1.7. Финансирование страхования от несчастного случая
- •1.7.1. Система финансирования и источники средств Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •Бухгалтерский учет и отчетность Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •1.8.1. Ответственность Фонда социального страхования от несчастных случаев за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий страхования
- •1.8.2. Ответственность лиц, предоставляющих социальные услуги
- •1.8.3. Ответственность страхователя и застрахованного лица за невыполнение своих обязанностей
- •1.8.4. Информация о страховании от несчастного случая
- •1.8.5. Разрешение споров
- •1.9. Заключительные положения
- •Расследование
- •2.1. Общие положения
- •2.2. Расследование и учет несчастных случаев
- •2.3. Уведомление о несчастных случаях, их расследование и ведение учета
- •2.4 Специальное расследование несчастных случаев
- •2.4.1. Отчетность и информация о несчастных случаях, анализ их причин
- •2.4.2 Расследование и учет случаев выявления хронических профессиональных заболеваний и отравлений
- •2.4.3. Порядок уведомления о профессиональных заболеваниях и расследования причин, приведших к их возникновению
- •2.4.4. Расследование случаев профессиональных заболеваний у работников, направленных на работу за пределы предприятия
- •2.4. 5. Расследование случаев профессиональных заболеваний у неработающих пенсионеров, а так же у работников, которые сменили место работы и жительства
- •2.4.6. Порядок регистрации и учета случаев профессиональных заболеваний
- •2.5. Расследование и учет аварий
- •2.6. Заключительные положения
- •2.6.1. Выполнение трудовых (должностных) обязанностей, в том числе в командировке.
- •2.6.2. Предоставление предприятием шефской помощи.
- •3. Специальное расследование несчастных случаев. Расследование аварий
- •3.1. Специальное расследование несчастных случаев.
- •3.2. Расследование и учет аварий
- •3.3. Заключительные положения.
2.5. Расследование и учет аварий
82. На предприятии согласно требованиям законодательных и других нормативно-правовых актов по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и охраны труды должны быть разработаны и утверждены работодателем:
- план предупреждения чрезвычайных ситуаций, в котором определяются возможные аварии и другие чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера, прогнозируются последствия, определяются меры по их ликвидации, сроки выполнения, а также силы и средства, привлекаемые для этого;
- план ликвидации аварий (чрезвычайных ситуаций), в котором перечисляются все возможные аварии и другие чрезвычайные ситуации. определяются действия должностных лиц и работников предприятия во время их, возникновения, обязанности работников профессиональных аварийно-спасательных служб или работников других предприятий, привлекаемых к ликвидации чрезвычайны. ситуаций.
К авариям техногенного характера относятся аварии на транспорте, пожары, взрывы, аварии с выбросом сильнодействующих ядовитых, радиоактивных, биологически опасных и других загрязняющих веществ, внезапное разрушение сооружений, оборудования и т. п.
83. Аварии подразделяются на две категории К I категории относятся аварии, в результате которых:
- погибло 5 или травмировано 10 и более лиц;
- произошел выброс ядовитых, радиоактивных биологически опасных веществ за предел анитарно-защитной зоны предприятия;
- увеличилась концентрация загрязняющих веществ в окружающей природной среде более чем в 10 раз;
- разрушены здания, сооружения или основные конструкции объекта, что создало угрозу для жизни и здоровья значительного количества работников предприятия или населения.
К II категории относятся аварии, в результат которых:
- погибло до 5 или травмировано от 4 до 11 лиц;
- разрушены здания, сооружения или основные конструкции объекта, что создало угрозу для жизни и здоровья работников цеха участка с численностью работающих 100 человек и более.
Случаи нарушения технологических процессов работы оборудования, временной остановки производства в результате срабатывания автоматических защитных блокировок и другие локальны нарушения в работе цехов, участков и отдельны объектов, падение опор и обрыв проводов лини электропередачи и т. п. не относятся к категоричным авариям и расследуются в соответствии требованиями законодательства.
В целях учитывания специфики отраслей, определения перечня категоричных аварий в случае необходимости центральными органами исполин тельной власти утверждаются отраслевые положения по согласованию с Госнадзорохрантруда.
Об аварии свидетель должен немедленно уведомить непосредственного руководителя работ или другое должностное лицо предприятия, которые в свою очередь обязаны уведомить работодателя.
Работодатель или лицо, которое руководит производством во время смены, обязаны действовать согласно плану ликвидации аварии, принять первоочередные меры по спасению пострадавших и оказанию им медицинской помощи, предотвращению дальнейшего распространения аварии, установлению границ опасной зоны и ограничению доступа к ней людей.
Работодатель или уполномоченное им лицо обязан немедленно уведомить об аварии территориальный орган Госнадзорохрантруда, орган, к сфере управления которого относится предприятие, соответствующую местную госадминистрацию или исполнительный орган местного самоуправления, штаб гражданской обороны и по чрезвычайным ситуациям, прокуратуру по месту возникновения аварии и соответствующий профсоюзный орган, а в случае травмирования или гибели работников также соответствующий рабочий орган исполнительной дирекции Фонда.
86. Расследование аварий с несчастными случаями проводится согласно пунктам 1 - 51 настоящего Положения.
87. Расследование аварий без несчастных случаев проводится комиссиями по расследованию, которые создаются:
- в случае аварий I категории, приказом центрального органа исполнительной власти или распоряжением соответственно местной госадминистрации (Автономной Республики Крым, области, городов Киева и Севастополя) по согласованию с соответствующими органами государственного надзора за охраной труда и МЧС;
- в случае аварий II категории - приказом руководителя органа, к сфере управления которого относится предприятие, или распоряжением районной госадминистрации или исполнительного органа местного самоуправления по согласованию с соответствующими органами государственного надзора за охраной труда и МЧС.
Председателем комиссии назначается представитель органа, к сфере управления которого относится предприятие, местного органа исполнительной власти или представитель органа государственного надзора за охраной труда или МЧС.
88. В ходе расследования комиссия по расследованию определяет характер аварии, выясняет повлекшие ее обстоятельства, устанавливает факты нарушения требований законодательства и нормативных актов по вопросам охраны труда, гражданской обороны, правил эксплуатации оборудования и технологических регламентов, выделяет качество выполнения строительно-монтажных работ или отдельных узлов, конструкций, их соответствие требованиям технических и отраслевых нормативных актов и проекта, устанавливает лиц, которые несут ответственность за возникновение аварии, намечает меры по ликвидации ее последствий и предотвращению подобных аварий.
89. Комиссия по расследованию обязана в течение десяти рабочих дней расследовать аварию и составить акт по форме Н-5. Ущерб, причиненный аварией, определяется с учетом потерь, указанных в приложении № 16.
В зависимости от характера аварии в случае •'. необходимости проведения дополнительных исследований или экспертизы указанный срок может !. быть продлен органом, который назначил комиссию.
По результатам расследования аварии работодатель издает приказ, которым в соответствии с заключениями комиссии по расследованию утверждает меры по предотвращению подобных аварий и привлекает к ответственности работников за нарушение законодательства об охране труда.
Материалы расследования аварии включают документы, указанные в пункте 48 настоящего Положения, а также докладную записку о работе аварийно-спасательных формирований или подразделений государственной пожарной охраны, если они привлекались к ликвидации этой аварии.
Техническое оформление материалов расследования аварии проводит предприятие, где произошла авария, которое в пятидневный срок по окончании расследования высылает их в прокуратуру и органы, представители которых участвовали в расследовании.
Первый экземпляр акта расследования аварии, в результате которой не произошло, несчастного случая, хранится на предприятии до истечения сроков осуществления мер, определенных комиссией по расследованию, но не менее двух лет.
Работодатель обязан проанализировать причины аварии и разработать меры по предотвращению подобных аварий в дальнейшем.
В случае если авария произошла из-за проектных недоработок или конструктивных недостатков оборудования, для участия в работе ко миссии по расследованию привлекаются представители предприятий, которые разрабатывали и изготавливали его.
Работодатель обязан выслать проектной организации, заводу - изготовителю оборудования обоснованные рекламации, а их копии - органам, к сфере управления которых относится предприятие, проектная организация или завод-изготовитель (в случае его отсутствия - соответствующей местной госадминистрации или исполнительному органу местного самоуправления). По видам работ и оборудования, на которые выдается разрешение (лицензия) на проектирование или изготовление, копия рекламации также высылается в орган, который выдал разрешение (лицензию) на проектирование или изготовление оборудования.
95. Учет аварий \ и II категории ведут предприятия и соответствующие органы государственного управления и надзора за охраной труда с регистрацией их в журнале (приложение № 17). При этом учитываются аварии, в результате которых произошли несчастные случаи и в результате которых несчастные случаи не произошли.
Государственная статистическая отчетность относительно аварий утверждается Госкомстатом по представлению Госнадзорохрантруда.
Письменную информацию об осуществлении мер, предложенных комиссией по расследованию, работодатель предоставляет организациям, представители которых участвовали в расследовании, в сроки, указанные в акте расследования аварии.
96. Контроль и надзор за своевременным и объективным расследованием, документальным оформлением и учетом аварий, осуществлением мер по устранению их причин возлагается на органы государственного управления и надзора за охраной труда.