13. Виды и методы контроля, как функция управления

Контроль рассматривается в 3 аспектах:

1) контроль как деятельность аппарата управления;

2) контроль как принцип управления;

3) контроль как завершающий процесс процедуры принятия решения.

Процесс контроля характеризуют 3 составляющих:

1) содержательная (что выполняется в процессе контроля);

2) организационная (кем и в какой последовательности);

3) технологическая (как производится).

Цель контроля: своевременное выявление отклонений от заданной программы.

Содержание контроля производится в выполняемых им функциях:

1) диагностическая – выявление фактического состояния дел;

2) ориентирующая – направлена на указание ориентиров, т. е. проблем заслуживающих наибольшего внимания;

3) стимулирующая – проявляется в вовлечении в работу всех неиспользованных резервов;

4) корректирующая – уточнение решения при изменении обстановки.

Методы контроля:

1) предварительный контроль (устанавливают, верно ли информированы цели, определены предпосылки и стратегия);

2) направляющий контроль (применяется от начала практического осуществления до его завершающего этапа: измерение, сравнения, оценка объекта, разработка корректирующего воздействия);

3) фильтрующий контроль (прим. В разовом порядке в ходе реализации решения. Применяется при резких отклонениях фактических результатов от запланированных;

4) контроль по результатам (последующий контроль; прим. по исполнению решения для учета нюансов работы, ее результатов на будущее. При этом анализируются этапы подготовки принятия и выполнения решения);

5) непрерывный контроль реализации принятых решений. Осуществляется при наличии постоянной обратной связи между контролирующими органами и исполнителями.

14. Приказ и распоряжение, их отличия

Приказ и распоряжение относятся к распорядительным документам.

Приказ – это правовой акт, издаваемый руководителем предприятия (его структурного подразделения), действующим на основе единоначалия в целях разрешения основных и оперативных задач, стоящих перед предприятием.

Распоряжение – это правовой акт, издаваемый единолично руководителем, главным образом коллегиального органа, в целях разрешения оперативных вопросов; как правило, имеет ограниченный срок действия и касается узкого круга должностных лиц и граждан.

В настоящее время на практике известно несколько подходов, которые определяют, в каких случаях должны создаваться приказы, а в каких – распоряжения.

1. На небольших предприятиях, где право подписи распорядительных документов имеет только руководитель (или при его отсутствии – исполняющий обязанности руководителя), приказы издаются по основным задачам (например, по задачам основной деятельности предприятия, по задачам совершенствования организационной структуры и т.д.), а распоряжения – по оперативным вопросам и вопросам информационно-методического характера (например, по вопросам привлечения к работе в выходные и праздничные дни в связи с производственной необходимостью, по вопросам, связанным с организацией исполнения приказов, инструкций и т.д.).

2. Второй подход приемлем для средних и крупных предприятий, где правом подписи распорядительных документов обладает не только руководитель предприятия, но и руководители структурных подразделений. В этом случае руководитель предприятия издает приказы, которые распространяются на все предприятие в целом, а руководители структурных подразделений издают распоряжения, чьи действия обычно распространяется только на подчиненное данному руководителю структурное подразделение.