- •1. Предмет семейного права. Понятие семьи и ее функции.
- •2. Метод семейного права
- •5. Аналогия закона и аналогия права по семейному законодательству
- •3. Принципы семейного права.
- •4. Источники семейного права
- •6. Юридические факты в семейном праве.
- •7. Сроки в семейном праве. Исковая давность.
- •8. Понятие брака и его признаки. Религиозный, фактический, инцестный, фиктивный брак.
- •9. Условия заключения брака.
- •1. Взаимное добровольное согласие вступающих в брак выражается:
- •3. Отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака
- •10. Порядок заключения брака
- •11. Расторжение брака в органах загс (в упрощенном порядке)
- •12. Расторжение брака в суде
- •1. Расторжение брака в судебном порядке:
- •13. Основания и порядок признания брака недействительным.
- •14. Лица, имеющие право требовать признание брака недействительным.
- •15. Последствия признания брака недействительным. Санация недействительности брака.
- •16. Установление материнства. Суррогатное материнство.
- •17. Установление отцовства в судебном порядке.
- •18. Установление отцовства в административном порядке. Установление судом факта признания отцовства.
- •19. Оспаривание отцовства (материнства).
- •20. Право ребенка жить и воспитываться в семье.
- •21. Личные неимущественные права детей.
- •1. Право жить и воспитываться в семье;
- •5. Право на имя, отчество и фамилию (ст. 58 ск).
- •22.Право ребенка на имя, отчество и фамилию и порядок изменения имени и фамилии ребенка.
- •23. Права несовершеннолетних родителей.
- •24. Права и обязанности родителей. Осуществление родительских прав.
- •2. Защита прав и интересов своего ребенка является важнейшим правом и обязанностью родителей.
- •25. Споры о детях (общая характеристика).
- •26. Особенности рассмотрения спора об определении места жительства ребенка в случае раздельного проживания родителей.
- •27. Основания и порядок лишения родительских прав.
- •28. Последствия лишения родительских прав. Восстановление в родительских правах.
- •29. Ограничение родительских прав.
- •30. Отобрание ребенка.
- •31. Совместная собственность супругов.
- •32. Индивидуальная собственность супругов.
- •33. Владение, пользование, распоряжение общесупружеским имуществом.
- •34. Порядок раздела общесупружеского имущества.
- •35. Договорной режим имущества супругов.
- •36. Ответственность супругов по обязательствам.
- •2. Взыскание по личным обязательствам одного из супругов обращается лишь на имущество такого супруга.
- •37. Понятие и виды алиментов.
- •38. Основания и порядок взыскания дополнительных расходов на содержание.
- •39. Алиментные обязанности супругов.
- •40. Алиментные обязанности бывших супругов.
- •41. Алиментные обязанности детей в отношении родителей.
- •42. Алиментные обязанности родителей в отношении детей.
- •1. Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей являются:
- •2. Субъектами алиментного обязательства являются:
- •3. Алиментная обязанность характеризуется тем, что:
- •4. Алименты на содержание несовершеннолетних детей могут выплачиваться:
- •43. Алиментные обязанности братьев и сестер.
- •44. Алиментные обязанности пасынка (падчерецы) и мачехи (отчима).
- •45. Алиментные обязанности внуков и бабушек (дедушек).
- •46. Алиментные обязанности воспитанников и фактических воспитателей.
- •47. Порядок удержания алиментов. Определение задолженности по алиментам. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам.
- •1. Изменение размера алиментов и освобождение от их уплаты осуществляется только по решению суда.
- •1. Взыскание задолженности по алиментам следует отличать от взыскания алиментов за прошедший период.
- •48. Соглашение об уплате алиментов.
- •2. Соглашение об уплате алиментов:
- •49. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок формирования и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
- •3. Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание:
- •50. Понятие, значение и последствия усыновления.
- •51.Условия усыновления.
- •52. Отмена усыновления.
- •3. При отмене усыновления:
- •53. Понятие и значение института опеки и попечительства. Порядок назначения опекунов (попечителей) детям. Права и обязанности опекунов (попечителей) в отношении детей.
- •54. Понятие и значение института приемной семьи, правовое положение приемных родителей и их воспитанников.
- •3. В качестве приемных родителей могут выступать совершеннолетние лица обоего пола.
- •55.Особенности брачных и супружеских отношений с иностранцами и лицами без гражданства.
- •56. Особенности родительских и алиментных отношений с иностранцами и лицами без гражданства
- •57. Особенности усыновления российских детей иностранцами и лицами без гражданства
- •1. Правовое регулирование усыновления с иностранным элементом по российскому
- •2. Правовое регулирование усыновления с иностранным элементом на основании Минской
57. Особенности усыновления российских детей иностранцами и лицами без гражданства
1. Правовое регулирование усыновления с иностранным элементом по российскому
законодательству
Усыновление на территории России ребенка, являющегося российским гражданином, включая установление усыновления, его правовые последствия и отмену, регулируются законодательством страны, гражданином которой является усыновитель. Если усыновители имеют разное гражданство, применяется законодательство обеих стран, гражданами которых они являются.
В ряде случаев это может привести к возникновению коллизий и противоречий. Поэтому указанное правило, вероятно, следует понимать в том смысле, что обязательно лишь соблюдение императивных требований, предусмотренных законодательством стран, гражданами которых являются усыновители. Если ребенок усыновляется лицом без гражданства, применимо право страны постоянного места жительства лица без гражданства.
Однако п. 1 ст. 165 СК в целях защиты интересов ребенка установлено, что при усыновлении должны быть соблюдены требования российского законодательства, предусмотренные ст. 124— 126, 127 (кроме абз. 8 п. 1), 128, 129, 130 (кроме абз. 5), 131 - 133 СК РФ. Практически это означает применение к усыновлению и российского законодательства, поскольку дети, подлежащие усыновлению, порядок учета таких детей и потенциальных усыновителей, порядок усыновления, правила об обязательном согласии на усыновление родителей ребенка, заменяющих их лиц и самого ребенка, а также требования, предъявляемые к усыновителю, определяются по российскому законодательству.
В случае если эти нормы вступают в противоречие с законодательством страны гражданства усыновителя, применяются указанные нормы российского законодательства. Для того чтобы несколько скорректировать норму п. 1 ст. 165 СК, было внесено дополнение о том, что положения российского законодательства применяются с учетом положений международного договора РФ о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей.
В большинстве случаев такое положение дел оправданно. Нормы, регулирующие получение согласия родителей, и случаи, когда усыновление возможно без их согласия, служат гарантией важнейших прав родителей и, безусловно, во всех случаях должны соблюдаться. То же касается и согласия самого ребенка.
Нормы, касающиеся учета детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих стать усыновителями, регулируют внутренние административные процедуры, происходящие на территории России. Осуществление учета детей и усыновителей на основании законодательства государства гражданства усыновителя было бы совершенно неоправданно и неосуществимо на практике. Порядок усыновления регулируется процессуальными нормами, а применение судами норм своего национального процессуального законодательства общепринято в международном частном праве.
Усыновление на территории России иностранными гражданами и лицами без гражданства, состоящими в браке с российскими гражданами, детей, являющихся российскими гражданами, производится в порядке, установленном для российских граждан. В данном случае усыновление осуществляется с применением норм российского законодательства. Это правило рассчитано прежде всего на усыновление иностранными гражданами детей своего российского супруга.
Если ребенок, имеющий российское гражданство, усыновляется за границей, усыновление также регулируется законодательством страны, гражданином которой является усыновитель.
Усыновление в этом случае производится компетентными органами этой страны. Однако такое усыновление признается действительным в России только в случае, если согласие на усыновление было предварительно получено от органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, на территории которого ребенок или хотя бы один из его родителей проживали до своего отъезда за границу.
Данная мера также предусмотрена для защиты прав ребенка и его родителей, однако ее эффективность весьма незначительна. Усыновление без согласия компетентного российского органа не будет действительно в России, но будет действительно за границей, чего чаще всего вполне достаточно для усыновителей. Обеспечить реальное исполнение этого положения возможно только путем заключения двусторонних договоров или подписания международной конвенции по усыновлению.
Если усыновление приводит к тому, что права ребенка, предусмотренные российским или международным законодательством, оказываются нарушенными, такое усыновление не допускается. Если же усыновление уже было произведено, оно подлежит отмене в судебном порядке.
В данном случае речь идет прежде всего о правовых последствиях усыновления, которые могут быть менее благоприятными для ребенка, чем предусмотренные российским законодательством.
Российское законодательство наделяет усыновленных детей такими же правами по отношению к усыновителям и их родственникам, какими обладают родные дети.
В некоторых странах правовое положение усыновленных детей отличается от статуса родных детей. Это выражается, например, в ограничении их наследственных прав. Если ограничение прав усыновленного ребенка по законодательству страны гражданства усыновителя настолько серьезно, что может рассматриваться как дискриминация ребенка, это может послужить основанием для отказа в усыновлении. Если после усыновления ребенка, являющегося российским гражданином, нарушаются его права в семье усыновителя, отмена усыновления российским судом на основании вышеуказанной нормы (п. 2 ст. 165 СК) в принципе возможна, но практически нереальна.
Пункт 3 ст. 165 СК наделяет консульские учреждения России в стране, где проживает усыновленный ребенок, являющийся российским гражданином, правом осуществлять в пределах, допускаемых нормами международного права», защиту прав и законных интересов ребенка. Для осуществления такой защиты дети, усыновленные иностранными гражданами и являющиеся российскими гражданами, подлежат регистрации в российских консульствах в стране своего проживания.
Если на территории России российским гражданином усыновляется ребенок, являющийся иностранными гражданином, усыновление регулируется российским законодательством. Однако для такого усыновления необходимо предварительно получить согласие родителей или иных законных представителей ребенка и компетентного органа страны гражданства ребенка. В случаях, когда это необходимо по законодательству страны, гражданином которой является ребенок, должно быть получено и согласие самого ребенка.
В данной норме речь идет о ситуациях, когда законодательство страны гражданства ребенка предъявляет более строгие требования в отношении его согласия, чем российское законодательство. По российскому законодательству необходимо получение согласия ребенка старше 10 лет, за исключением случаев, когда он проживает в семье усыновителей и считает их своими родителями. Зарубежное законодательство может требовать получения согласия ребенка с более раннего возраста и не допускать исключений из правила об усыновлении только с согласия ребенка, достигшего этого возраста.
Данные меры предусмотрены с целью избежания ситуации, когда усыновление будет действительно на территории России, но не будет признано в стране, гражданином которой является ребенок.