5.3 Техническое нормирование и стандартизация безопасности

Техническое нормирование [13] – деятельность по установлению обязательных для соблюдения технических требований, связанных с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг.

Стандартизация – деятельность по установлению и применению правил с целью упорядочения деятельности в области разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг.

Стандарт – нормативно-технический документ, разработанный в процессе стандартизации, устанавливающий комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утвержденный компетентным органом.

Целью технического нормирования и стандартизации является:

– обеспечение защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды;

– повышение конкурентоспособности продукции (услуг);

– обеспечение технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;

– обеспечение единства измерений;

– обеспечение национальной безопасности;

– устранение технических барьеров в торговле;

– рациональное использование ресурсов.

В основу технического нормирования и стандартизации в Республике Беларусь положены следующие принципы:

1) обязательно применение технических регламентов – нормативно-правовых актов, разработанных в процессе технического нормирования, в которых установлены обязательные для соблюдения технические требования, связанные с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг;

2) технические регламенты и другие нормативно-правовые акты, информации о порядке их разработки, утверждения и опубликования должны быть доступны для любого заинтересованного лица;

3) приоритетным является использование международных и межгосударственных стандартов;

4) техническое нормирование и стандартизация должны основываться на использовании современных достижений науки и техники;

5) в разработке технических кодексов и государственных стандартов имеют право участвовать юридические и физические лица, включая иностранные, и технические комитеты по стандартизации;

6) применение государственных стандартов является добровольным.

Комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда представлен системой стандартов безопасности труда (ССБТ).

ГОСТ 12.0.001 «ССБТ. Основные положения» устанавливает назначение, структуру и содержание системы стандартов безопасности труда, а также построение, содержание и согласование стандартов в этой системе.

Стандарты, входящие в ССБТ, подразделяются на подсистемы, обозначаемые цифрами от 0 до 9 (таблица 5.1) [23].

Таблица 5.1 – Наименование и содержание подсистем ССБТ

Шифр	Подсистема		Содержание подсистемы
1	2		3
0	Организационно-методические стандарты		Организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структура системы, внедрение и контроль за соблюдением стандартов ССБТ, терминология в области безопасности труда, классификация опасных и вредных производственных факторов и т. д.); требования (правила) к организации работ, направленных на обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда, аттестация персонала, методы оценки состояния безопасности труда и др.)
1	Стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов		Требования по видам опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые значения их параметров и характеристик; методы контроля нормируемых параметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов; методы защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов
2	Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию		Общие требования безопасности к производственному оборудованию; требования безопасности к отдельным группам (видам) производственного оборудования; методы контроля выполнения требований безопасности
3	Стандарты требований		Общие требования безопасности к
Продолжение таблицы 5.1
1		2	3
		безопасности к производственным процессам	производственным процессам; требования безопасности к отдельным группам (видам)
			технологических процессов; методы контроля выполнения требований безопасности
4		Стандарты требований к средствам защиты работающих	Требования к отдельным классам, видам и типам средств защиты; методы контроля оценки средств защиты; классификация средств защиты
5		Стандарты требований безопасности к зданиям и сооружениям	Общие требования безопасности к производственным зданиям и сооружениям
6...9 – резервные

Подсистемы 0, 2...5 могут быть государственными, межотраслевыми и отраслевыми, а подсистема 0 – также и стандартами предприятий.

Стандарты подсистемы 1 должны быть только государственными.

Государственные стандарты ССТБ разрабатывают по планам, утверждаемым Государственным комитетом по стандартам, и согласовывают с Государственной инспекцией труда Республики Беларусь, Минздравом РБ и в необходимых случаях – с органами государственного надзора.

Отраслевые и межотраслевые стандарты разрабатываются на основе государственных с учетом особенностей безопасности труда в отрасли, республике. Их проекты согласовывают с отраслевыми комитетами профсоюзов, а также с органами Государственного санитарного надзора, а при необходимости – и с другими органами надзора.

Стандарты предприятия ССБТ разрабатывают на предприятиях силами соответствующих специалистов, отделов, служб и согласовывают с профсоюзным комитетом предприятия.

Принятая структура обозначения стандартов ССБТ представлена на рисунке 5.2.