1. Информационная инфраструктура.

2. Организационная инфраструктура.

3. Финансовая инфраструктура.

Информационная инфраструктура образована группой организаций, предоставляющих информационные и консалтинговые услуги. Она включает в себя аналитические центры, базы данных, информационно-аналитические центры, информационные центры.

Аналитические центры, как правило, являются консалтинговыми компаниями, предоставляющими услуги в определенных областях деятельности (центр «Концепт» при Московском физико-техническом институте).

Информационные центры (ИЦ) и информационно-аналитические центры (ИАЦ).Таких организаций в 2008 году в России насчитывалось 98.

Информационные центры в России в основном являются государственными организациями . Большая часть из них (71 из 98) находятся в ведении Минпромторга России и Минэнерго России.

К интернет-ресурсам можно отнести:

• Федеральный портал по научной и инновационной деятельности

• Портал информационной поддержки инноваций и бизнеса «Инновации и предпринимательство»

• Информационный интернет-канал «Наука и инновации»

• Наука и технологии РФ

Организационная инфраструктура.

• Научно-координационные центры.

• Центры коллективного пользования. Этот вид инновационной инфраструктуры активно развивался в последние годы. В 2006 году насчиталось всего 15 таких центров, то теперь их становится больше-в одном только г. Томске Объединенный центр коллективного пользования Томского государственного университета включает 10 профильных центров коллективного пользования, предоставляющих услуги по использованию уникального оборудования и приборной базы, программных комплексов потребителям

Центры трансфера технологий (ЦТТ). В 2003 году в шести федеральных округах были созданы первые центры трансфера технологий (ЦТТ) на базе институтов РАН. В настоящее время, по сведениям Национального центра по мониторингу инновационной инфраструктуры научно-технической деятельности и региональных инновационных систем, в стране насчитывается более 100 ЦТТ, большая часть которых создана Минобрнауки России. Более 60% центров приходится на Центральный, Приволжский и Северо-Западный федеральные округа.

Особые экономические зоны (ОЭЗ) являются перспективным механизмом государственно-частного партнерства и стимулирования инвестиций. В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» на территории России могут создаваться ОЭЗ трех типов – промышленно-производственные, туристско-рекреационные и технико-внедренческие.

Финансовая инфраструктура.

Развитие финансовой инфраструктуры инноваций является одним из важнейших условий модернизации экономики страны. Это очевидное обстоятельство учитывается в

российской инновационной политике. Достаточное внимание в ней уделяется формированию целостной системы поддержки инноваций с использованием возможностей созданных финансовых институтов развития, таких, как: Инвестиционный фонд Российской Федерации, ОАО «Российский банк развития», ОАО «Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий», ОАО «Российская венчурная компания», некоторые государственные корпорации.

Инвестиционный фонд Российской Федерации создан в 2006 году с целью оказания на конкурсной основе государственной поддержки в реализации инвестиционных проектов, направленных на создание или развитие инфраструктуры, а также на обеспечение реализации институциональных преобразований в рамках национальной инновационной системы.

Российский банк развития (ОАО) учрежден в 1999 году. С 2004 года банк реализует Программу финансовой поддержки малого и среднего бизнеса по следующим приоритетным направлениям:

• проекты, осуществляемые в сфере науки, инноваций и высоких технологий;

• проекты, направленные на реализацию национальных проектов в области здравоохранения, образования, жилья, сельского хозяйства, демографии;

• проекты, способствующие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации;

• проекты, осуществляемые в регионах, испытывающих дефицит финансовых ресурсов;

• проекты, направленные на повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий на внешних рынках.

13. Национальная инновационная система: формирование и функционирование. Множественность источников финансирования инновационных процессов. Роль инфраструктуры для поддержания инновационной активности в стране (регионе, отрасли)?

Понятие национальной инновационной системы - Переход к инновационной экономике требует формирования в стране целостной системы, эффективно преобразующей новые знания в новые технологии, продукты и услуги, которые находят своих реальных потребителей (покупателей) на национальных или глобальных рынках. Эту систему принято называть национальной инновационной системой (НИС).

Государственное регулирование инновационной деятельности

Функции центрального правительства:

• формулирование политики и распределение ресурсов на национальном уровне;

• предоставление специализированных консультаций;

• разработка политики в области регулирования;

• осуществление международных научно-технических связей.

Макроинновационная безопасность страны

• Экономика страны должна осуществлять инновации на основе собственных ресурсов.

• Необходимо создавать и поддерживать условия, чтобы происходило устойчивое научно-техническое развитие экономики в настоящем и будущем на основе собственных ресурсов.

Показатели макроинновационной безопасности страны

• Темпы роста количества запатентованных изобретений, разработанных внутри страны должны быть не ниже среднемировых;

• отношение затрат на НИОКР к валовому внутреннему продукту на уровне, не меньшем, чем средний уровень по группе стран;

• доля расходов на военные НИОКР в общем объеме НИОКР должна быть достаточна для обеспечения среднего научно-технического уровня военной техники;

• возрастание или стабилизация доли страны на мировом рынке высокотехнологичных товаров.

Основные сферы и направления, обеспечивающие макроИ безопасность

• Поддержка сферы фундаментальных и стратегических исследований.

• Обеспечение взаимосвязи науки и производства (создание условий развития фирменной науки).

• Развитие системы технологического трансфера, в том числе из сферы оборонных НИОКР в гражданскую экономику.

• Уровень развития системы информационного и патентно-лицензионного обеспечения НИОКР.

Основные функции государственных органов в инновационной сфере

• стимулирование инноваций, конкуренции в данной сфере, страхование инновационных рисков, введение государственных санкций за выпуск устаревшей продукции;

• создание правовой базы инновационных процессов, особенно системы защиты авторских прав инноваторов и охраны интеллектуальной собственности;

• кадровое обеспечение инновационной деятельности.

• формирование научно-инновационной инфраструктуры;

• институциональное обеспечение инновационных процессов в отраслях государственного сектора;

• обеспечение социальной и экологической направленности инноваций;

• повышение общественного статуса инновационной деятельности;

• региональное регулирование инновационных процессов;

• регулирование международных аспектов инновационных процессов.

Формы государственной поддержки научной и инновационной деятельности

• Прямое финансирование;

• предоставление индивидуальным изобретателям и малым внедренческим предприятиям беспроцентных банковских ссуд;

• создание венчурных инновационных фондов, пользующихся значительными налоговыми льготами;

• снижение государственных патентных пошлин для индивидуальных изобретателей;

• отсрочка уплаты патентных пошлин по ресурсосберегающим изобретениям;

• реализация права на ускоренную амортизацию оборудования;

• создание сети технополисов, технопарков и т .п.

Структуры НИС

Функциональная структура

Ресурсно-экономическая структура

Пространственно-иерархическая структура

Институционально-организационная структура и др.

Функции государственных структур в рамках НИС

1. Функции интеграционного характера (выработка стратегии, координация деятельности и развития элементов НИС, сетевая интеграция).

2. Функции, связанные с ресурсным обеспечением национальной инновационной системы (прямое и косвенное государственное финансирование инновационных структур, перераспределение средств между элементами НИС,.).

3. Регулятивно-консолидирующие функции (поддержание экономического пространства, обеспечение благоприятного правового поля НИС, совершенствование инфраструктуры инновационных процессов, социальная защита инноваторов).

4. Территориальные аспекты (рациональное размещение элементов НИС по регионам страны, взаимодействие и интеграция региональных инновационных систем, интенсификация международной научно-технической и инновационно-технологической кооперации).

Формирование региональных инновационных стратегий

региональный аспект макроинновационных стратегий;

государственная политика развития территорий;

собственные социально-экономические и научно-технические цели развития регионов;

макроинновационные стратегии предприятий, требующие наличия необходимого научно-технического, производственного и социально-культурного уровня развития регионов их дислокации.

Функции непосредственно связанные с инновационным процессом

Основные:

• идентификация проблем;

• выработка решений идентифицированных проблем (т.е. создание нового знания).

Дополнительные функции:

• создание стимулов для инновационной деятельности компаний;

• предоставление ресурсов (финансы, квалифицированные кадры, инфраструктура НИОКР);

• выбор направлений научного поиска (влияние на направления распределения ресурсов);

• стимулирование обмена знаниями и информацией;

• определение потенциальных точек роста

• стимулирование или создание новых рынков;

• снижение социальной неопределенности;

• преодоление сопротивления изменениям.

14. Инфраструктура подготовки кадров для инновационной деятельности в России: текущее состояние и перспективы. Организация подготовки кадров для инновационной деятельности за рубежом.