Р. Дарендорф «Еркіндікке жол: демократизация және оның Шығыс Еуропадағы проблемалары» («Дорога к свободе: демократизация и ее проблемы в Восточной Европе»)

«Чем страна однороднее, тем выше ее шансы на успех в процессе демократизации. Странам со сложным этническим или каким-либо еще составом населения придется, вероятно, заниматься в ближайшее время не демократизацией, а проблемами территориальной целостности и поддержанием законности и порядка...

Демократия — вещь неудержимая. Правда, есть в ней один практический недостаток. Странам, вставшим на путь свободы, кажется, что демократия (т. е. партии, выборы и парламенты) укажет им, куда идти дальше. Даже сторонники активных действий полагают, что для этого надо просто послушать, что говорят, причем послушать всех желающих... Но... демократия - не просто многообразие взглядов, не просто форум, где всякое мнение имеет хождение; демократия - это система правления. Ее цель - обеспечить тем, кто правит, поддержку народа, по крайней мере на старте; и демократия должна давать возможность править. Парламент, будучи трибуной свободного выражения мнений, есть все же прежде всего институт политической власти, который должен ведь как-то реагировать на предложения правительства или уж выдвигать собственные инициативы.,.

Вопреки буквальному значению слова действующая демократия не «правление народа»; такого на свете просто не бывает. Демократия — это правительство, избираемое народом, а если необходимо -то народом и смещаемое; кроме того, демократия - это правительство со своим собственным курсом..

Есть несколько способов дать правительству власть, не подвергая демократию опасности. Это немецкий и британский методы, с одной стороны, и французский и американский — с другой. Оба они жизнеспособны; в одном случае глава правительства имеет определенные конституционные прерогативы — право роспуска парламента, но и избирается он при этом парламентом; в другом — президент избирается на свой пост независимо от парламента и обретает поэтому реальную власть.

Есть две очевидные опасности. Первая - новоиспеченные демократические страны начнут свой путь с актов мести тем, кто ответствен за тиранию, и вторая - судебная власть окажется добычей политических сил».

Сұрақтар:

1. Демократия деп автор нені түсінеді?

2. Демократияға төнетін негізгі қауіптер қандай? Автор оны қалай түсінген?

3. Біздің елімізде демократиялық билікті орнатуда қандай тәсілді қолданады? Ресей Федерациясының конституциясында бұл қалай бейнеленген? Салыстырыңыздар.

4. Неліктен бір мемлекетте демократизация процестері жеңіл, ал екіншілерінде қиын өтеді? Оған қандай факторлар әсер етеді?

Негізгі әдебиеттер: 1, 6, 7, 8, 11, 15, 18, 19, 20, 24, 26, 29, 30

Қосымша әдебиеттер: 5, 6, 19, 25, 26, 28, 31, 32, 33, 35, 36,

37

7 Тақырып. Ксро-ғы тоталитаризмнің пайда болуы мен күйреуі

Тапсырмалар:

1. Төменде ұсынылған мәтіндерге сараптама жасаңыздар және берілген сұрақтарға жауап жазыңыздар.

ОСӨЖ өткізу түрі:

Конспектілерді тексеру.

Тапсырманы орындауға арналған әдістемелік нұсқау: