- •Глава 14. Советская экономика в эпоху «развитого социализма» (1965-1991)
- •Глава 14. Советская экономика в эпоху «развитого социализма» (1965-1991) 1
- •Реформа 1965 г., ее сущность и последствия. Хозяйственный расчет.
- •Причины отхода от принципов хозяйственного расчета. Нефтедоллары. Теневая экономика. В 1968 г. Темпы роста заработной платы
- •Экономика «застоя» в 1970-1980-х гг.
- •«Перестройка» и ее социально-экономические итоги.
Причины отхода от принципов хозяйственного расчета. Нефтедоллары. Теневая экономика. В 1968 г. Темпы роста заработной платы
В промышленности обогнали темпы роста производительности труда, а это означало, что, проводя лишь отдельные незначительные реформы, трудно обеспечить долговременный экономический рост. Эффект хозяйственной реформы проявился достаточно быстро, но он оказался кратковременным.
Командная система извратила сами принципы, которые были заложены в основу хозяйственной реформы (цены устанавливались не на основе рыночного соотношения спроса и предложения, а в высоких кабинетах волевым решением чиновников – рост оптовых цен; по инструкции Минфина СССР в госбюджет следовало платить не за фактически используемые производственные фонды, а за плановые).
Народное хозяйство возвращалось к традиционным источникам экономического роста за счет ТЭК и ВПК.
Попытки внедрить наукоемкие технологии (радиоэлектронику, биотехнологию и т.д.) не принесли ожидаемых результатов, т.к. требовалось время на их освоение, могло произойти временное сокращение выпуска продукции, при этом нельзя срывать плановые показатели.
Все чаще стали появляться различные ограничения и регламентации, что подрывало саму идею хозрасчета (лимиты на создание фондов экономического стимулирования; дополнительную прибыль приходилось перечислять в госбюджет).
Жесткое ограничение полномочий предприятий самостоятельно распоряжаться собственными средствами.
Партийное руководство страны, сделав несколько шагов к рынку, не решилось на дальнейшую трансформацию хозяйственной системы, т.к. это неизбежно привело бы к необходимости политической либерализации.
Теневая экономика достигла больших успехов.
Поскольку руководители предприятий не могли самостоятельно распоряжаться ненужными ресурсами (продавать их или обменивать), за них это делали подпольные дельцы. Теневой бизнес, сращиваясь с представителями партийно-государственного аппарата в центре и на местах, контролировал обороты миллиардных средств, не облагаемых налогами.
К теневой экономике можно отнести: строго запрещенную или ограниченную индивидуально-трудовую деятельность (медицинские услуги, частные такси); уголовную деятельность (крупные хищения товаров и сырья, махинации с отчетностью, валютные операции). К середине 80-х гг. в этой сфере было занято примерно 15 млн. человек.
Структура экономики оставалась такой же, какой она была в 1930-1950-е гг., т.е. с преобладанием тяжелой, фондоемкой промышленности.
Огромные капиталовложения стали направляться в нефте- и газодобывающие районы Западной Сибири. Был провозглашен лозунг: «Нефть любой ценой».
В начале 70-х в результате мирового сырьевого и энергетического кризиса цены на западных рынках на энергоносители резко возросли (в среднем почти в 20 раз). Принято решение форсировать поставки нефти и газа на Запад. Доходы от реализации нефти и нефтепродуктов составили 176 млрд. инвалютных рублей, в страну хлынул поток нефтедолларов (эти средства оказали очень скромное влияние на развитие экономики страны).
Нефтедоллары замораживались на десятилетия в незавершенном строительстве, тратились на закупку импортного оборудования, которое потом оседало на складах, а то и просто оказывалось под открытым небом.
Огромные средства уходили на содержание быстрорастущего бюрократического аппарата. Колоссальные деньги уходили на поддержание коммунистических партий и просоветских режимов в разных странах мира, на пропаганду так называемых преимуществ социализма.
Большая часть нефтедолларов шла на покупку за рубежом продуктов питания, в основном зерна, товаров народного потребления (обуви, одежды).
К середине 80-х поступления от эксплуатации нефтяных месторождений стали сокращаться, поскольку многие промышленно развитые страны сумели перевести свою экономику на энергосберегающие технологии, в результате чего спрос на нефть снизился, цены на мировом рынке начали падать, что отрицательно сказалось на развитии советской экономики.