- •Тема 5. Правовое регулирование общественно-полезного труда, воспитательной работы, общего и профессионального образования. Самодеятельные организации осужденных, порядок их формирования и деятельности
- •10.1 Правовое регулирование общественнополезного труда осужденных
- •10.2 Правовое регулирование воспитательной работы с осужденными
- •10.3. Общее образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка
- •1. Общественно-полезный труд осужденных.
- •1.1. Условия и оплата труда осужденных к лишению свободы
- •1.2. Охрана труда, обязательное государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение осужденных к лишению свободы
- •2. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение лиц, лишенных свободы
- •2.1. Дополнительное материально-бытовое обеспечение осужденных
- •2.2. Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы
- •2.3. Особенности материально-бытового и медицинского обеспечения осужденных беременных женщин, кормящих матерей и женщин, имеющих детей
- •3. Общеобразовательное и профессиональное обучение осужденных к лишению свободы
- •4. Правовое регулирование воспитательной работы с осужденными к лишению свободы
- •4.1. Деятельность самодеятельных организаций осужденных
1. Общественно-полезный труд осужденных.
Трудовая деятельность осужденных выступает в качестве важного средства воспитания, поддержания порядка и дисциплины в местах лишения свободы. Труд осужденных позволяет в современных условиях нормально функционировать исправительному учреждению, обеспечивать потребности самих осужденных, помогать семьям, накопить необходимые средства для устройства после отбытия наказания.
В УИК (гл. 14) сформулированы принципы труда осужденных к лишению свободы.
К ним относятся:
подчинение производственной деятельности исправительных учреждении выполнению их основной задачи - исправлению осужденных;
обязательность труда осужденных;
сочетание труда и профессионального обучения осужденных.
Перечисленные принципы закреплены как в законодательстве Российской Федерации, так и в международных актах, определяющих правила обращения с осужденными.
Каждый осужденный обязан трудиться. Обязательность труда осужденных не распространяется на ряд категорий. Осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет, а также осужденные, являющиеся инвалидами 1 и II групп, привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством о труде Несовершеннолетние осужденные, осужденные беременные женщины и женщины, имеющие детей, также привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством. Администрация исправительною учреждения обязана привлекать осужденных к труду с учетом их трудоспособности и, по возможности, специальности.
Можно отметить три особенности труда осужденных в исправительных учреждениях.
Первая особенность заключается в том, что труд в исправительных учреждениях служит средством достижения специфических целей уголовного наказания, и главным образом, цели исправления осужденных, наряду с целями экономическими, социальными.
Вторая особенность труда осужденных заключается в том, что трудовой процесс протекает в условиях лишения свободы участников трудовой деятельности, то есть в условиях изоляции тружеников от общества и в среде себе подобных.
Третья особенность труда осужденных состоит в том, что в области трудовой деятельности в условиях лишения свободы имеются определенные ограничения в отличие от трудовой деятельности лиц, находящихся на свободе. Так, осужденные не имеют права выбора рода занятий, не могут использоваться на некоторых работах, и т.д.
В ряде случаев законодательство прямо запрещает привлекать осужденных к труду по имеющейся у них специальности. Это, прежде всего, в соответствии с приговором суда, когда осужденному назначено дополнительное наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности.
Кроме того, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждении устанавливают виды работ, на которые запрещается привлекать осужденных Трад-щионно осужденные не привлекаются: к труду в службах, управлениях, отделах по исполнению наказании, в штабах и помещениях, где размещается персонал исправительных учреждений, находится оружие, служебная документация, множительная, радиотелеграфная, телефонная, телефаксная техника; к труду, связанному с учетом, хранением и выдачей медикаментов, взрывчатых и отравляющих веществ и т. д.
Следует отметить, что при всем разнообразном положительном значении труда, сам по себе в отрыве от других средств исправительного воздействия труд малоэффективен и не способен поднять на должную высоту уровень общественного сознания осужденного. Это можно добиться, только сочетая все средства исправительного воздействия на осужденного с учетом особенностей его личности и характера совершенного преступления, а также с учетом его поведения в местах лишения свободы.