Сучасні концепції екологічного права:
«Взяти від природи все, що можна. А потім, хоч потоп» 17 ст.
Не втручання в природу – «природа сама знає що робити»
Обмеження природокористування народонаселення (пропонували члени Римського клубу) – використовувати ресурси лише для обраних
Вчення про ноосферу – Вернадський: «треба формувати суспільство, яке б сформувало нову неофізичну силу, здатну творити добро»
Концепція сталого розвитку – кінець 1990-тих років, схвалена на конференції з питань охорони навколишнього середовища в Ріо-де-Жанейро в 1992р. – використання природних ресурсів, яке дозволить забезпечити потреби не лише в нинішніх, а й майбутніх поколінь.
Науковці:
Казанцев М.Д.
Титова В.І.
Ковбасов О.С.
Петров В.В.
Яковлєв В.М.
Вовк Ю.О.
Петров
Єрофеев
Спершу формується природо ресурсне право, з нього виокремлюється природоохоронне право.
В 1987р. на базі МДУ був проведений круглий стіл – назвали антропоохоронний напрям, а галузь – антропоохоронною. Об’єднали 3 блоки: природоресурсне, природоохоронне і антропоохоронне в – Екологічне право
Була запроваджена навчальна дисципліна – Екологічне право. Спочатку читали в МДУ, потім вже і в КНУ. В 1996р. була створена кафедра Трудового, земельного і екологічного права. В 2011р. була утворена кафедра Екологічного права.
Предмет, методи, система, джерела екологічного права
Предмет ЕП
Методи ЕП
Об’єкти ЕП
Джерела ЕП
Принципи та функції ЕП
Поняття ЕП
Система ЕП
Для галузі права треба: метод, предмет, законодавча база, державний інтерес.
Предмет ЕП – система суспільних відносин, що виникають у галузі використання природних ресурсів, охорони навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки, які базуються на множинності форм права власності на природні ресурси, права природокористування і права громадян на безпечне для життя та здоров’я довкілля.
Види суспільно-екологічних відносин:
природо ресурсні (ліси, води, надра..)
природоохоронні (охорона навколишнього середовища…)
антропоохоронні (охорона здоров’я людей від техногенного впливу та ін. явищ)
- права власності на природні ресурси
- природокористування
- реалізації та захисту екологічних прав громадян
- у галузі управління у сфері екології
- у галузі економіко-правового механізму охорони довкілля
- у галузі екологічної відповідальності
- у галузі міжнародних відносин
Суб’єкти:
держава
український народ
громадяни
…
Методи:
імперативний (норми-заборони, норми-обмеження, норми-застороги, норми-процедури, приписи, заходи державного примусу, стандартизація та нормування, ліцензування, контроль і моніторинг)
диспозитивний (заохочувальний) – (договірні засади)
історико-правовий
прогностичний
екологізації законодавства (вимоги в ЦК, ГК, ПК тощо)
Об’єкти ЕП (те, на що спрямовані правовідносини) – сукупність природних, природно-соціальних умов і процесів, природних ресурсів, ландшафтів, природних і антропогенних комплексів, екологічних систем, життя і здоров’я громадян, що підлягають охороні за допомогою норм ЕП:
об’єкти нематеріального світу
немайнові блага
Підходи до поділу об’єктів:
диференційований – ділить природу на окремі складові (земля, води, надра, ліси, рослинний і тваринний світ, атмосферне повітря)
інтегрований – немайнові блага (навколишнє природне середовище та життя і здоров’я людей)
комплексний – екосистеми (акваторії Чорного і Азовського морів - виключна морська зона та континентальний шельф; ландшафти: агроланшафти, урбанізовані, промислові тощо; природно-заповідний фонд; природно-соціальні умови і процеси: курортні лікувально-оздоровчі рекреаційні зони; природно антропогенні комплекси: території, які зазнали техногенного впливу або стихійних лих; озоновий шар; клімат; навколоземний простір; водно-болотні угіддя)
Джерела ЕП – форми вираження еколого-правових норм:
НПА
звичаї
традиції
доктрини
судові прецеденти
договори (конвенції)
НПА:
Руська правда
Велесова книга
Соборні уложення
Декрет «Про землю» 1917р.
Земельні та ін. кодекси і закони СРСР
ЗУ «Про охорону природного навколишнього середовища» 1991р.
Декларація про державний суверенітет
Диференційні джерела ЕП:
ЗК
ВК
ЛК
Кодекс про надра
ЗУ «Про тваринний світ»
ЗУ «Про рослинний світ»
ЗУ «Про охорону атмосферного повітря»
ЗУ «Про оренду землі»
ЗУ «Про охорону земель»
ЗУ «Про землеустрій»
Гірничий ЗУ
ЗУ «Про нафту та газ»
ЗУ «Про мисливське господарство та полювання»
ЗУ «Про рибу, водні живі організми та продукцію з них»
ЗУ «Про рибне господарство, промислове рибальство…»
Інтегровані джерела:
КУ (ст. 16, 50)
ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»
Основи законодавства України про охорону здоров’я
ЗУ «Про екологічну експертизу»
ЗУ «Про об’єкти підвищеної небезпеки»
ЗУ «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку»
…
Комплексні джерела:
ЗУ «Про природно-заповідний фонд України»
ЗУ «Про курорти»
ЗУ «Про виключну морську екологічну зону»
ЗУ «Про зону надзвичайної екологічної ситуації»
ЗУ «Про правовий режим території, яка зазнала забруднення внаслідок забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи»
Інші : постанови ВРУ, рішення рад…
Принципи ЕП – вихідні ідеї і керівні засади, правила поведінки суб’єктів Е-П відносин, які зафіксовані в регулятивних та охоронних правових нормах та допомагають державі забезпечити цілі та завдання…
Принципи: ст. 3 ЗУ «Про охорону навколишнього…», ін. ЗУ та НПА…