48.Попытки кодификации права в 18 веке

Кодификация — упорядочивание какого-либо текста, перенумерация его частей, разделение на главы, подглавы, параграфы,

О сновным источником права в период становления абсолютной монархии оставалось Соборное Уложение 1649 г., чья правовая сила неоднократно подтверждалась указами. В первой четверти XVIII в. круг источников существенно изменился: он пополнился манифестами, именными указами, уставами, регламентами, учреждениями, объявленными указами (устными актами), утвержденными докладами (резолюции монарха) и другими формами актов.

Большое число издаваемых актов требовало проведения систематизации и кодификации. С 1649 по 1696 г. (начала единоличного правления Петра I ) было принято более полутора тысяч актов, имевших силу законаПервая попытка (после Соборного Уложения 1649 г.) систематизации правовых норм была сделана учрежденной в 1700 г. Палатой об уложении. Главной задачей органа стало приведение в соответствие с Судебниками и Соборным Уложением всего массива вновь принятых нормативных актов. Другая задача включалась в обновлении судебной и управленческой практики путем включения в нее новых норм права.

Работа Палаты продолжалась до 1703 г., когда в целом был закончен проект Новоуложенной книги. Проект сохранял структуру Соборного Уложения (двадцать пять глав), но его нормы существенно обновились. В период с 1720 по 1725 гг. Уложенной комиссией было проведено более двухсот заседаний. В 1725 г. проект нового Уложения был закончен. Он включал четыре книги: 1) “ 0 процессе, то есть о суде, месте и о лицах, к суду принадлежащих “ ; 2) “ О процессе в криминальных, розыскных и пыточных делах “ ; 3) “ 0 злодействах, какие штрафы и наказания следуют “ ; 4) “ О цивильных или гражданских делах и о состоянии всякой экономии “ (о земле, торговле, опеке, брачном праве, наследовании). Всего было сто двадцать глав и две тысячи статей. Источниками этой кодификации были: Соборное Уложение 1649 г., Кормчая книга, указы, Военный и Морской уставы, шведские и датские законы. В 1728 г. Верховный Тайный совет указывает разобрать все законы "по-старому", т.е. по Соборному Уложению, дополнив их положениями Указа о единонаследии. В организации кодификационной работы принцип дворянско-сословный возобладал над бюрократическим принципом. В том же году была организована новая кодификационная комиссия Верховного Тайного совета, проработавшая до 1730 г. В 1730 г. создается кодификационная комиссия Сената, в качестве основной своей задачи нормализацию судопроизводства и вотчинных отношений. Результатами кодификационной работы первой четверти XVIII в. стали: а) утвержденные в 1714 г. и изданные в 1715 г. Воинские Артикулы , свод военно-уголовного законодательства, относящегося преимущественно к области материального, а не процессуального права. утвержденный в 1720 г. Генеральный регламент или Устав коллегиям , кодификация норм частного права, почерпнутых из Указа о единонаследии и последующих актов о наследовании. Опыт кодификационной работы первой половины XVIII в. показал, что развитие права стремилось к созданию отраслевого деления, для чего и создавались отдельные своды норм. Своды строились на систематизации, рецепции и обобщении практики правоприменения. Все эти многообразные попытки по их характеристическим особенностям могут быть сведены к трем группам: к первой относятся попытки, ставящие своей задачей соединить все отдельные законы в одно целое, согласовать их между собой, составить «свод»; ко второй-—попытки перенести к нам иностранные законы или в виде простого перевода, или в виде переработки, согласования с отечественными узаконениями, и, наконец, к третьей — попытки создать Уложение общее, или только специально уголовное, на началах разума или естественного права.