Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
новая история ЕА.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
06.08.2019
Размер:
2.17 Mб
Скачать

19672 См" н' е' 0вчаРенК0-в борьбе за революционный марксизм. М.,

уу ? С^-: ДсДтэ АЛЙ 3тяИ Н- Подъем Рабочего движения в Германии в начале ЛЛ в. М., 1У04; Ь. А. К о з ю ч е н к о. Германский социал-шовинизм и центризм в годы первой мировой войны (авг. 1914—июль 1917). М., 1948- Б А Ч а-г и н. Из истории борьбы против философского ревизионизма в' германской социал-демократии 1895-1914 гг. М., 1961; 3. К. Эггерт. Борьба классов и партии в 1ермании в годы первой мировой войны (авг. 1914 — окт. 1917) ' 1957\«Р/„ г-БРЮнин. Внутриполитическая борьба в Германии летом и осенью 1917 г. Л., 1965; Ф. Ф. Головачев. Рабочее движение «социал-демократия 1ермашш в годы первой мировой войны (авг. 1914—окт 1918) М., 1960; Л. И. Гинцберг. Карл Либкнехт. М., 1959; Н. Е О в ч а-Ренк о. Август Бебель (краткий очерк жизни и деятельности). М., 1963-и 13. Оболенская. Франц Меринг как историк. М., 1966.

Глава восемнадцатая АНГЛИЯ В 1895-1914 гг.

В 1895—1914 гг. английская экономика

Экономическое преодолела длительную депрессию преды-

дущих десятилетий и, за исключением небольшой заминки 1907—1908 гг., развивалась более успешно. Производство чугуна и стали за 1900—1914 гг. выросло па 11%, добыча угля на — 30%. Быстро развивались новые отрасли производства — химия, электротехника. Некоторый подъем испытала и самая старая отрасль английской промышленности — текстильная: за первые 15 лет нового столетия потребление хлопка в Англии возросло на 23%. Оставались довольно прочными позиции Англии в мировой торговле. Этому способствовала главенствующая роль страны в мировых финансах, что находило отражение и в том, что международной расчетной единицей служил английский фунт стерлингов. Английские банки играли доминирующую роль в кредитировании международных торговых сделок, а Лондон оставался крупнейшим центром страхования морских перевозок. Англия стояла на первом месте и по вывозу капитала: накануне первой мировой войны ее заграничные капиталовложения составляли 3,7 млрд. фунтов — вдвое больше, чем у Франции. Прибыль английской буржуазии на капитал, помещенный за границей в 1899 г., в 5 раз превышала ее доход от внешней торговли 1.

Тем не менее относительное отставание Англии от ряда других развитых капиталистических стран становилось все заметнее. В 1913 г. на ее долю приходилось всего 10,2% мирового производства стали и 13,2% чугуна. Промышленная и торговая монополия Англии окончательно ушла в прошлое.

Вступление Англии в эпоху империализма ознаменовалось усилением монополий. Правда, политика «свободной торговли» несколько тормозила в стране процесс монополизации, ибо ослабляла один из важнейших стимулов к созданию монополистических союзов предпринимателей — возможность беспрепятственно взвинчивать цены на внутреннем рынке. Несмотря на это препятствие, численность и могущество монополий в Англии в эти годы возрастали. Этот процесс быстрее всего шел в банковском деле: накануне первой мировой войны 12 крупнейших банков Англии сосредоточили в своих руках 70%

1 См.: В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 27, стр. 398.

245

всего банковского капитала и занимали командующее положение в экономике и финансах. В промышленности также возникали разнообразные монополистические объединения, игравшие все более значительную роль в экономике страны. Особенностью Англии было то, что в легкой промышленности монополий было больше, чем в тяжелой, и преобладал «горизонтальный» тип монополистических объединений, т. е. сосредоточение в одних руках определенного вида производства. Примером такого объединения была фирма «Коутс» по производству ниток, ставшая монополистом в этой области. В тяжелой же промышленности преобладали «вертикальные» объединения, которые сосредоточивали в своих руках все производство — от добычи сырья до выпуска готовых изделий. Такой характер носила крупная судостроительная компания «Дорман — Лонг», трест по производству военных материалов «Армстронг — Уитворс» и некоторые другие.

В английской экономике усиливались черты паразитизма. Все большая часть прибылей английской буржуазии направлялась не на развитие экономики страны, а на непроизводительные расходы, на роскошь и прихоти господствующих классов. Так, специально для лисьей охоты английские аристократы и капиталисты содержали 200 тыс. лошадей, обходившихся в год в 8 млн. ф. ст. Сокращалась доля производительного населения: в 1901 г. на каждых 100 человек самодеятельного населения 13 человек составляла прислуга. Буржуазия неохотно вкладывала капиталы в промышленность, предпочитая вывозить их туда, где они давали более высокие прибыли. Это замедляло индустриальное развитие, внедрение новой дорогостоящей техники, требовавшей очень значительных капиталовложений.

Важнейшим источником прибылей английских господствующих классов были колонии. К началу XX в. Англия обогнала все другие империалистические державы по размерам колониальных захватов: территория Британской империи составляла в это время почти пятую часть земной суши, а ее население — почти четверть населения земного шара. Колонии обеспечивали Англии монополию в добыче ряда важных видов сырья, они служили обширным рынком сбыта товаров и вывоза капитала; в 1913 г. в пределах Британской империи было вложено более 1,6 млрд. ф. ст. английского капитала. Эксплуатируя колонии, английский империализм задерживал экономическое и культурное развитие народов этих колоний. Английские власти широко применяли систему «косвенного управления»; оставляя в своих руках реальную власть в колониях, они держали на своей службе племенных вождей, используя их как ширму и всячески сохраняя отсталые формы жизни колониальных народов. Буржуазия стремилась убедить народные массы Англии в жизненной необходимости колониальной империи для благосостояния страны. И консерваторы и либералы наперебой выставляли себя верными и активными сторонниками империи, ее сохранения, укрепления и всемерного расширения. Эти идеи широко пропагандировались в печати, литературе и парламенте.

246

Консервативный Консервативное правительство Солсбери, сто-

кабинет Солсбери явшее у власти с 1895 г., продолжало актив-

1895—1902 гг. ную экспансионистскую политику. Новой

чертой было официальное присоединение к консерваторам либералов-юнионистов. Их лидер Джозеф Чемберлен занял пост министра колоний: это было признанием первоочередной важности колониальных проблем.

Внутренняя политика консерваторов была мало активной. Незначительной уступкой рабочему классу явился закон об ответственности предпринимателей за несчастные случаи на производстве. Компенсация, которую мог требовать пострадавший, была мизерной. Откровенно реакционным был закон о школьном образовании, проведенный в 1902 г. Этот закон сохранил наряду с местными («департаментскими») школами, содержавшимися на местные налоги, привилегированные частные школы и «добровольные» школы, находившиеся в руках церковных организаций. Все же, несмотря на свой реакционный характер, закон вызвал сильное недовольство церкви и аристократии, так как вводил некоторый контроль над школьным

делом.

Бездеятельные в вопросах внутренней политики, консерваторы проявляли большую активность во внешней и колониальной политике. Д. Чемберлен стремился осуществить планы создания сплошной полосы английских владений с севера до крайнего юга Африки — «Африканской империи». Помехой осуществлению этого плана было существование бурских республик — Трансвааля и Оранжевой — и Чемберлен вернулся к идее их аннексии. В 1895 г. английские агенты готовили в Иоганнесбурге — центре алмазных и золотых разработок Трансвааля — восстание, а вооруженный английский отряд под командой Джемсона, агента Родса, должен был перейти границу и поддержать восставших. Чемберлен был участником этого заговора. Однако план Чемберлена — Родса потерпел неудачу. Восстание не состоялось, а отряд Джемсона был перехвачен бурами и взят в плен. Как ни старалось скомпрометированное английское правительство выгородить Чемберлена и других высокопоставленных участников заговора, разразился международный скандал, который способствовал еще большему обострению англогерманской борьбы за колонии. Германский кайзер демонстративно поздравил президента Трансвааля с отражением английского набега, а английские империалисты в ответ раздули бурную антигерманскую кампанию, прессу обеих стран заполнили резкие взаимные нападки.

Обострилась борьба за колонии также между Англией и Францией. В конце 90-х годов в центре ее оказался Судан, где разразился острый империалистический конфликт (Фашодский инцидент), окончившийся отступлением Франции и утверждением английской власти над большей частью Судана (см. стр. 196). Соглашением 21 марта 1899 г. Франция получила часть Судана и границы обеих держав в Судане были уточнены.

247

Экспансия английского империализма яви-

Англсьбурская лась причиной англо-бурской войны. Буры,

убедившись в прямой угрозе своей независимости, решили защищаться. 9 октября 1899 г. правительство Трансвааля, предупреждая английскую агрессию, объявило Англии войну, а через два дня к нему присоединилась и Оранжевая республика. Силы борющихся сторон были явно неравными: население обеих бурских республик, вместе взятых, не превышало 1,5 млн. человек, они не имели собственной промышленности. Английских империалистов подстегивала уверенность, что буры не способны к сопротивлению. Эта уверенность не оправдалась: буры оказались серьезным противником. Их главное преимущество состояло в глубокой уверенности в справедливость своей самообороны от захватчиков-англичан и в знании местности. В результате на первом этапе войны — до конца 1899 г.— буры одержали ряд крупных успехов.Между 10 и 16 декабря английская армия в Южной Африке потерпела два тяжелых поражения. Англичане назвали эти дни «черной неделей». С начала 1900 г. англичане подтянули в Южную Африку большие силы, доведя армию до 450 тыс. человек, против которых буры могли выставить не более 80 тыс. человек, так как жестокая колонизаторская политика буров в отношении коренного африканского населения исключала возможность поддержки их африканцами, которым буры, как и англичане, опасались давать оружие. К июню англичане оккупировали всю территорию республик и в сентябре английское правительство объявило об окончании войны и их аннексии. Однако буры сохранили свои основные силы сопротивления и перешли к методам партизанской войны, начав смелые внезапные налеты на базы и коммуникации противника, нанося ему чувствительные удары.

В ответ на это назначенный командующим английскими войсками Китчпер создал на всей территории бурских республик хорошо защищенные опорные пункты (блокхаузы) и начал методическое подавление противника, окружая один за другим бурские отряды. Чтобы пресечь помощь партизанам со стороны бурского населения, англичане сжигали фермы и создавали концентрационные лагеря, в которые сгоняли буров. Одно время в этих лагерях было заключено более 117 тыс. человек, за 14 месяцев от болезней здесь умерло более 20 тыс. человек. Силы буров иссякали, и 1 июня 1902 г. в Претории (Трансвааль) был подписан мирный договор.

Агрессивная война английских империалистов в Южной Африке была осуждена прогрессивными кругами во всех странах. Она выявила моральную и политическую изоляцию Англии и осложнила ее международное положение.

Рабочий класс Англии в своей большей части устоял против мутной волны шовинистической пропаганды. Конгресс тред-юнионов в 1900 г. осудил войну в Южной Африке. Однако некоторые слои населения, особенно мелкобуржуазные, и даже отдельные группы • рабочих отдали дань шовинистическим настроениям. Чтобы их использовать, консерваторы в сентябре 1900 г. объявили выборы

248

под лозунгом «войны до победного конца»: в народе они получили название «выборы в хаки», т. е. военной форме. Расчет консерваторов удался лишь отчасти: они получили незначительное большинство — 2,4 млн. голосов против 2,1, полученных оппозицией.

Часть либеральной партии считала, что следует учитывать сильные антивоенные настроения масс. Новый лидер партии Кемпбелл-Баннерман осудил жестокости английской армии в Южной Африке, а некоторые левые либералы, в том числе адвокат из Уэльса Дэвид Ллойд Джордж (1863—1945), прямо протестовали против войны. Они не требовали отказа от аннексий бурских республик, но выступали за их включение в Британскую империю на правах доминиона.

С окончанием войны в стране обострилась

Обострение политическая борьба. В центре ее встали

политической борьбы, экономические вопросы. Таможенной защи-

Пооеда лиоералов ^ *

в 1906 г. ты от иностранной конкуренции требовали

все более влиятельные круги буржуазии, в особенности те, которые представляли металлургию, машиностроение и другие отрасли, терпевшие наибольшие убытки. Рупором этих кругов был Д. Чемберлен, тесно связанный с машиностроением. Он начал агитацию в пользу отказа от свободной торговли и введения имперских пошлин. Против этих проектов выступали представители судостроения, угольной промышленности и банков: они не очень страдали от иностранной конкуренции и опасались убытков от неизбежных ответных мероприятий других государств. Ввиду отсутствия единства в среде буржуазии новый консервативный премьер-министр Джеймс Бальфур (племянник Солсбери и с 1902 г. его преемник на посту главы кабинета) заявил, что не имеет окончательного мнения по вопросу введения пошлин. Чемберлен вышел из правительства, чтобы не связывать его своей агитацией.

На очередных парламентских выборах 1906 г. либералы выступали за сохранение «свободной торговли» и «дешевого хлеба», чем привлекли на свою сторону мелкую буржуазию и рабочих, опасавшихся вздорожания жизни, если Англия откажется от свободы торговли. Либералы выдвинули в демагогических целях также туманную программу социальных реформ, обещание «урегулировать отношения между трудом и капиталом» и ввести налог на «незаработанный доход», имея в виду главным образом крупные наследства. Парламентские выборы дали либералам внушительное большинство, и новый кабинет возглавил Кемпбелл-Баннерман. (В апреле 1908 г. он умер и его место занял Герберт Асквит.)

Теряя позиции на мировых рынках, англий-Настунление ^ екая буржуазия искала пути увеличения

предпринимателей прибылей. Влиятельные крупные промыш-

и возникновение г г* г

лейбористской партии ленники усматривали этот путь в жестоком наступлении на рабочий класс. Еще в 1898 г. возник парламентский совет предпринимателей — центр для руководства этим наступлением.

Положение английских рабочих в эти годы заметно ухудшилось. Это было вызвано непрерывным ростом цен: за период с 1890 по 1912 г.

249

покупательная способность английского фунта, по официальным данным, упала на 10%. Положение усугубляла безработица, которая в 1903—1913 гг. даже среди квалифицированных рабочих достигала 4,9%, а среди остальных рабочих была еще выше. Социальные контрасты в стране обострялись. Экономист Кьоцца-Мони в книге «Богатство и нищета» (1905) показал на основании данных официальной статистики, что 1/зо часть населения Англии присваивает 1/3 всего национального дохода, а Ут0 населения владеет половиной всего национального капитала. Экономист Раунтри, повторив исследование Буса в Йорке, установил, что здесь в условиях нищеты находится более У4 части всех жителей и 43,4% всех рабочих.

Для успешного дальнейшего нажима на рабочих предприниматели решили в первую очередь ослабить тред-юнионы. В 1900 г. во время стачки рабочих на железной дороге в долине Таф (Южный Уэльс) железнодорожная компания предъявила через суд требование о возмещении тред-юнионом убытков, причиненных компании стачкой. Суд решил дело в пользу компании, а верховная судебная инстанция в лице палаты лордов утвердила это решение. Уплата большого штрафа опустошала кассу тред-юниона и лишала его возможности вести стачечную борьбу. Судебное решение по этому делу затрагивало жизненные интересы всех тред-юнионов и всего рабочего класса, так как создавало прецедент и давало юридическую возможность подорвать тред-юнионы как органы, руководящие борьбой рабочих.

Английский пролетариат почувствовал угрозу и в рабочих массах усилилась тяга к созданию собственного представительства в парламенте, чтобы повлиять на законодательство страны и остановить наступление предпринимателей. Специальная конференция, созванная в 1900 г. в Лондоне по решению конгресса тред-юнионов, основала Комитет рабочего представительства для проведения в парламент рабочих депутатов. Комитет был создан по принципу коллективного членства: организации, входящие в него,— тред-юнионы, Независимая рабочая партия, Социал-демократическая федерация и др.— вносили в кассу комитета по одному пенсу за каждого своего члена. В 1905 г. этот Комитет был переименован в лейбористскую партию.

На парламентских выборах 1906 г. лейбористская партия добилась успеха, завоевав 29 мест. Создание лейбористской партии и успех ее на выборах встревожили английскую буржуазию, которая сделала попытку подорвать материальную базу новой партии. По наущению предпринимателей член профсоюза железнодорожников некий Осборн подал в 1909 г. иск в суд на свой тред-юнион за взимание с него взносов в пользу лейбористской партии. После долгого судебного разбирательства дело попало в палату лордов, которая и здесь, как и в деле Тафской долины, вынесла решение против рабочих: тред-юнионам было запрещено взимать деньги на политические цели.

Впрочем, тревога буржуазии оказалась напрасной, так как лейбористская партия не оправдала надежд, которые возлагали на нее

250

-передовые рабочие. У кормила партии оказались оппортунисты и карьеристы, находящиеся в плену буржуазной идеологии, враждебные идеям революционного социализма и классовой борьбы. Ограничив деятельность партии узкими рамками парламентской деятельности, они отказались от самостоятельной политики и по всем важнейшим вопросам плелись в хвосте либералов.

Прямым следствием оппортунистической политики лейбористской партии было появление и в английском рабочем движении течения синдикализма, отражавшего разочарование некоторых групп революционно настроенных рабочих в парламенте и политической борьбе.

На протяжении десятилетия, предшество-

Подъем вавшего первой мировой войне, в Англии

рабочего движения неуклонно нарастало массовое рабочее движение. Немалую роль в этом подъеме сыграла первая русская революция 1905—1907 гг., а затем экономический кризис 1907 г. Известия о героической борьбе русских рабочих всколыхнули английский пролетариат: уже летом 1905 г. по стране прокатилась волна массовых выступлений, усилилось стачечное движение. В 1905 г., по официальным данным, в стачках по стране участвовало 93 тыс. рабочих, в 1906 г.— уже 217 тыс. Выражением активизации рабочего класса явилась победа на многих муниципальных выборах 1905 г. кандидатов, выступавших под лозунгами социализма. В 1907 г. бастовали текстильщики, машиностроители и другие отряды рабочего класса. В 1908 г. активизировалось движение безработных, которые провели в Лондоне внушительную демонстрацию.

Перед лицом поднимающейся волны рабочих конфликтов Ллойд Джордж, занявший в либеральном кабинете сначала пост министра торговли, неоднократно выступал в роли посредника, добиваясь компромиссов, выгодных для предпринимателей. В 1907 г. ему удалось таким способом предотвратить назревавшую стачку железнодорожников, в 1908 г.— стачку судостроителей. С 1910 г. стачечное движение стало быстро нарастать. Летом этого года бастовали железнодорожники северо-восточных графств, рабочие шотландских верфей, текстильщики Ланкашира, горняки Южного Уэльса и др. Борьба порой приобретала ожесточенные формы. На подавление стачки горняков Южного Уэльса правительство бросило войска и столкновения приняли кровавый характер. В 1911 г. во главе стачечного движения встали докеры, которые в июне потребовали повышения заработной платы и признания своего профсоюза. После принятия первого требования они возобновили работу, но в августе снова забастовали. Одновременно забастовали железнодорожники. Весь транспорт страны, в том числе и водный, был парализован. Уинстон Черчилль (1874—1965), который был тогда либералом и занимал пост министра внутренних дел, попытался восстановить движение с помощью солдат. На этой почве между рабочими и войсками в Ливерпуле произошло кровавое столкновение. Правительство сорвало стачку, пообещав передать дело на «беспристрастный» арбитраж, но когда рабочие вышли на работу, арбитр отверг их требования.

251

Наиболее крупным выступлением в 1912 г. была стачка горняков, которые потребовали установления в стране минимума заработной платы; 4 марта бросили работу миллион горняков и к ним присоединились более миллиона рабочих, косвенно связанных с добычей угля. Встревоженное правительство в срочном порядке провело через парламент компромиссный закон о порайонном минимуме заработной платы. Оппортунистическим лидерам тред-юниона горняков удалось добиться окончания стачки, хотя многие рабочие требовали продолжения борьбы. По оценке В. И. Ленина, стачка горняков «составила эпоху» в английском рабочем движении, показав огромную силу рабочего класса *.

Вплоть до 1914 г. рабочее движение нарастало — в борьбу втягивались все новые отряды, росли тред-юнионы, главным образом за счет неквалифицированных рабочих. Организованность рабочих возрастала. В 1910 г. возник крупнейший тред-юнион транспортников (грузчиков и моряков). В 1913 г. три крупнейших тред-юниона — горняков, докеров и железнодорожников,— готовясь к новым боям, заключили «тройственное соглашение» о взаимной поддержке в случае, если один из этих тред-юнионов начнет стачку. Возрастала и классовая сознательность рабочих. Об этом свидетельствовало выдвижение горняками требования национализации угольных копей. Демонстрацией высокого политического сознания рабочих явились многочисленные выступления солидарности, в частности стачка горняков 1911 г. Ярким фактом такого рода было также движение помощи рабочим Дублина (Ирландия), бастовавшим в 1913 г.: по всей Англии состоялись митинги симпатий, для поддержки бастующих было собрано 85 тыс. ф. ст. и в Дублин.был отправлен корабль с продовольствием.

Стачки этих лет выявили обозначавшийся разрыв между рабочей массой и профсоюзными вождями: многие стачки возникали, не только помимо официального руководства тред-юнионов, но нередко и прямо против его воли. «Английская рабочая масса,— писал В. И. Ленин в 1913 г.,— медленно, но неуклонно, переходит на новый путь —от защиты мелких привилегий рабочей аристократии к великой героической борьбе самой массы за новое устройство общества» 2.

В этой обстановке усилилась борьба между

Социалистическое революционной и оппортунистической тен-

движение г ^ -

денциями в английском рабочем движении. Левое крыло Независимой рабочей партии, упрочив свое влияние, весной 1909 г. заставило уйти из исполкома партии наиболее откровенных оппортунистов Макдональда и Сноудена. Однако единственная марксистская организация в Англии — Социал-демократическая федерация (в 1907 г. переименованная в Социал-демократическую партию) — по-прежнему была оторвана от масс вследствие своего сектантства. Приняв участие в организации лейбористской партии, которая должна была охватить самые широкие рабочие массы,

1 См.: В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 22, стр. 271.

2 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 23, стр. 404.

252

социал-демократы вскоре покинули эту партию из-за оппортунизма ее руководителей и таким образом устранились от борьбы за массу рабочих-лейбористов.

Между тем в среде революционных рабочих усиливалась тяга к сплочению. Осенью 1911 г. в Манчестере на совещании левых групп, в котором приняли участие социал-демократы и левые из НРП, было принято решение о создании Британской социалистической партии. Программа новой партии провозглашала классовую борьбу пролетариата за социализм и ставила задачей партии руководство массовым рабочим движением. В. И. Ленин придавал большое значение созданию этой партии, называя ее «не оппортунистической, действительно независимой от либералов» х. Хотя Британская социалистическая партия еще не сумела тогда проникнуть в широкие массы, однако лучшие ее элементы сыграли важную роль в воспитании передовых рабочих в социалистическом духе и подготовили создание в Англии партии нового типа.

Либеральное правительство пыталось при-

Либералы у власти. остановить развитие рабочего движения.

Ллоидджорджизм тт « тт

Ллойд Джордж считал возникновение лейбористской партии результатом недостаточной активности либералов, которые могли бы, по его мнению, расширить за счет рабочих свою социальную базу. Либералы нередко прибегали к насилиям, бросая против рабочих войска и полицию. В то же время они усиленно заигрывали с рабочими, вмешиваясь в социальные конфликты в роли «арбитров». Этой цели была посвящена и законодательная деятельность либерального кабинета. Вскоре после прихода к власти правительство отменило решение по делу Тафской долины, а в 1913 г.— решение по делу Осборна. В 1906 г. новый закон о компенсации при несчастных случаях на производстве несколько расширил действие прежнего закона. В 1908 г. парламент установил 8-часовой рабочий день для горняков, занятых под землей. Одновременно были введены пенсии для престарелых рабочих; правда, пенсии выдавались только по достижении 70 лет — рабочие окрестили их «пенсиями для покойников», так как лишь ничтожное число рабочих достигало этого возраста. В 1911 г. после длительной пропагандистской кампании парламент утвердил закон о страховании рабочих на случай болезни и безработицы. Почти половина (около 45%) средств на пособия поступала за счет взносов самих рабочих, 33% — от предпринимателей, а 22% доплачивало государство.

Важнейшее место в политике либеральной партии занимала социальная демагогия — попытки разыграть роль противника круп-* ного капитала и богатого землевладения. Повод для крупной кампании такого рода представился в 1909 г. Ллойд Джордж, занявший в кабинете Асквита пост министра финансов — второй по важности после премьера,— в начале 1909 г. внес на утверждение парламента очередной бюджет, который предусматривал значительное увеличение расходов на морские вооружения. Чтобы покрыть эти расходы, повы-

1 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 23, стр. 344.

253

шались и косвенные налоги, и прямые — вводилась пошлина на крупные наследства и «сверхналог» на доходы свыше 5 тыс. ф. ст. в год. Ллойд Джордж использовал то обстоятельство, что в новом бюджете предусматривались скромные расходы на социальные нужды (они составили всего 1%), и шумно декларировал, что начинает «непримиримую войну против нищеты». Либеральная печать, подхватив эту демагогию, назвала бюджетный проект Ллойд Джорджа «народным бюджетом», тогда как консервативные противники объявили его покушением на частную собственность, а самого Ллойд Д жорджа — «революционером», В действительности, Ллойд Джордж расчетливо и ловко насаждал и распространял в массах либерально-реформистские иллюзии. В. И. Ленин вскрыл классовые корни политики Ллойд Джорджа и показал буржуазную, империалистическую сущность этой системы либеральной демагогии, которую назвал «ллойд-джорджизмом»,— «системы лести, лжи, мошенничества, жонглерства модными и популярными словечками, обещаниями направо и налево любых реформ и любых благ рабочим,— лишь бы они отказались от революционной борьбы за свержение буржуазии» 1.

Справедливость этой характеристики подтвердилась: из воспоминаний Ллойд Джорджа теперь стало известно, что в те годы он, на словах нападая на консерваторов и «богачей», пытался одновременно создать коалиционную партию из либералов и консерваторов. Впоследствии Ллойд Джордж, став во главе либерального правительства, проявил себя злейшим врагом рабочего класса.

Конституционный Борьба вокруг бюджета вовлекла либераль-

конфликт. ную партию в конституционный конфликт.

Реформа палаты лордов Консерваторы, располагавшие в палате лордов большинством, провалили бюджет, принятый палатой общин. Либералы объявили, что это является нарушением конституции: уже в течение двух веков верхняя палата не вмешивалась в бюджетные вопросы. Правительство распустило парламент и назначило новые выборы, поставив в центре шумной избирательной кампании вопрос о реформе палаты лордов и законодательном ограничении ее прав. Однако выборы в январе 1910 г. не дали большинства ни либералам, ни консерваторам: первые получили 275 мест, вторые — 273; 82 места получили ирландцы и 40 — лейбористы. Поиски компромисса не имели успеха: новая палата общин вторично приняла бюджет Ллойд Джорджа, а палата лордов вновь отвергла его. Либеральное правительство снова распустило парламент и назначило новые выборы, но и они оставили соотношение сил без изменения. Тогда в мае 1911 г. палата общин приняла билль о реформе палаты лордов. Асквит преодолел сопротивление верхней палаты, пригрозив ей, что король по представлению либерального правительства назначит новых лордов в таком количестве, чтобы обеспечить одобрение решения палаты общин. Реформа была скромной: палата лордов окончательно теряла право вмешиваться в бюджетные вопросы. Кроме того, любой закон, утвержденный палатой общин, входил

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]