Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в России

Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в РФ состоит из трех уровней:

Первый уровень составляют законы и иные законодательные документы, обеспечивающие единообразное ведение учета и своевременное и достоверное составление и представление отчетности организаций заинтересованным пользователям.

К таким документам относятся:

• Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

• Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть 1) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;

• Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть 2) от 26 января 1996 года №14-ФЗ;

• Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть 1) от 31 июля 1998 года №146-ФЗ;

• Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть 2) от 05 августа 2000 года;

• Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказом Минфина России от 29.07.98 № 34н.

Второй уровень составляют нормативные акты, методические указания Министерства финансов Российской Федерации. Ко второму уровню относятся национальные российские бухгалтерские стандарты - положения по бухгалтерскому учету. К настоящему времени утверждены и действуют 23 положения по бухгалтерскому учету:

• План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 года № 94н;

• Приказ Минфина России от 13 января 2000г. № 4н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».

Третий уровень составляют документы, разрабатываемые организациями при формировании своей учетной политики.

Организации, в соответствии с Законом «О бухгалтерском учете», руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из своей структуры, отрасли и других особенностей деятельности.

В соответствии с Законом «О бухгалтерском учете» в перечень документов, утверждаемых приказом или распоряжением руководителя организации, входят:

• Рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;

• Формы первичных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней отчетности;

• Порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств;

• Правила документооборота и технология обработки учетной информации;

• Порядок контроля за хозяйственными операциями, а также другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

Следует отметить, что в соответствии с приказом Минфина России от 13 января 2000 г № 4н формы бухгалтерской отчетности носят рекомендательный характер, поэтому организации могут самостоятельно разрабатывать собственные формы на основе рекомендуемых, но при условии содержания в них достаточных сведений для формирования достоверного и полного представления о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в финансовом положении организации.

Обязательным условием разработки собственных форм отчетности для организации является сохранение принципов построения форм бухгалтерской отчетности, т.е. сохранение кодов строк итогов, разделов и групп статей бухгалтерского баланса в соответствии с унифицированной формой.